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文档简介
PAGE四川省政协工作制度一、总则(一)制定目的为了规范四川省政协的工作流程,提高工作效率,确保政协职能的有效履行,充分发挥政协在政治协商、民主监督、参政议政中的作用,依据宪法、政协章程及相关法律法规,结合四川省政协工作实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于四川省政协机关及全体政协委员。(三)基本原则1.坚持中国共产党的领导。政协工作要坚定不移地贯彻党的路线方针政策,围绕党和国家工作大局开展工作。2.充分发扬民主。保障政协委员充分行使民主权利,广泛听取各方面意见,营造民主、和谐、活跃的工作氛围。3.依法依章履职。严格按照宪法、政协章程及有关法律法规规定的职责和程序开展工作。4.注重工作实效。以促进经济社会发展、解决实际问题为出发点和落脚点,切实提高政协工作的质量和水平。二、组织架构(一)政协委员会1.四川省政协委员会是由各党派、各团体、各民族、各界别等代表人士组成的爱国统一战线组织。2.政协委员会的主要职责是:审议通过政协重要文件和决议。选举政协领导机构成员。决定政协工作中的重大事项。履行政治协商、民主监督、参政议政职能。(二)常务委员会1.常务委员会由政协委员会选举产生,在政协委员会闭会期间行使其部分职权。2.常务委员会的主要职责是:组织实施政协委员会的决议。审议通过提交党委、政府的重要建议案。决定政协工作中的重要事项。领导和协调政协各专门委员会的工作。(三)专门委员会1.专门委员会是政协履行职能的重要工作机构,在常务委员会和主席会议领导下开展工作。2.专门委员会的主要职责是:组织委员围绕经济社会发展中的重大问题开展调研、视察、协商等活动。联系相关界别委员,反映社情民意。提出提案、建议案等,推动政协履职成果转化。(四)政协机关1.政协机关是政协开展工作的办事机构,为政协履行职能提供服务保障。2.政协机关的主要职责是:负责政协会议、活动的组织安排。承担政协文件、文稿的起草、审核、印发等工作。管理政协机关的人事、财务、后勤等工作。加强与党委、政府及有关部门的沟通协调。三、会议制度(一)全体会议1.政协四川省委员会全体会议每年举行一次,必要时可临时举行。2.全体会议的主要任务是:听取和审议常务委员会工作报告、提案工作情况报告等。讨论并通过有关决议。选举政协领导机构成员。协商讨论经济社会发展中的重大问题,提出意见和建议。(二)常务委员会会议1.常务委员会会议一般每季度举行一次,必要时可临时召开。2.常务委员会会议的主要任务是:审议通过提交党委、政府的重要建议案。讨论决定政协工作中的重要事项。听取专门委员会工作汇报,研究部署相关工作。学习传达重要文件和会议精神。(三)主席会议1.主席会议一般每月举行一次,必要时可临时召开。2.主席会议的主要任务是:研究决定政协工作中的重要事项。审议提交常务委员会会议的文件和议题。协调专门委员会之间的工作。处理政协日常工作中的重要问题。(四)专门委员会会议1.专门委员会会议根据工作需要不定期召开。2.专门委员会会议的主要任务是:研究制定本专门委员会工作计划和方案。组织委员开展调研、视察、协商等活动。讨论审议本专门委员会提出的提案、建议案等。总结交流工作经验。四、提案工作制度(一)提案提出1.政协委员、参加政协的各党派团体和政协专门委员会,均可提出提案。2.提案应围绕党和国家中心工作、经济社会发展中的重大问题以及人民群众关心的热点难点问题,做到有情况、有分析、有具体建议。3.提案应一事一案,案由明确,内容详实,书写规范。(二)提案审查1.提案委员会对收到的提案进行审查。2.审查的内容包括:提案是否符合立案要求,是否反映重要问题,是否具有可行性等。3.对符合立案要求的提案,予以立案;对不符合立案要求的提案,作为意见和建议转有关部门研究处理。(三)提案办理1.提案委员会将立案的提案及时送交有关部门办理,并负责跟踪了解办理情况。2.承办单位应在规定时间内对提案进行认真研究办理,并将办理结果书面答复提案者。3.提案办理结果应明确、具体,对提案者提出的合理建议应予以采纳;对因条件限制暂时难以解决的问题,应说明情况。(四)提案反馈1.提案者对承办单位的办理结果不满意的,可以提出重新办理的要求。2.提案委员会应及时将提案者的意见反馈给承办单位,承办单位应认真研究,重新办理,并再次书面答复提案者。五、视察调研制度(一)视察工作1.视察是政协委员了解情况、检查工作、研究问题、履行职责的重要方式。2.视察内容应围绕经济社会发展中的重大问题、重要政策落实情况以及人民群众关心的热点难点问题。3.视察活动一般由专门委员会组织,可采取集中视察、专题视察、联合视察等形式。4.视察结束后,应形成视察报告,提出意见和建议,报送党委、政府及有关部门。(二)调研工作1.调研是政协履行职能的重要基础工作,旨在深入了解实际情况,为科学决策提供依据。2.调研课题应紧扣经济社会发展中的重点、难点、热点问题,具有前瞻性、针对性和可行性。3.调研工作一般由专门委员会牵头,组织相关委员和专家学者参与。4.调研过程中,应深入基层,广泛听取意见,掌握第一手资料,进行深入分析研究。5.调研结束后,应形成高质量的调研报告,提出切实可行的对策建议,报送党委、政府及有关部门。六、民主监督制度(一)监督内容1.对国家宪法、法律和法规的实施情况进行监督。2.对党和国家重大方针政策的贯彻执行情况进行监督。3.对党委、政府重要工作部署的落实情况进行监督。4.对国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法情况进行监督。(二)监督形式1.提出意见、建议和批评。2.开展民主评议。3.进行专项监督检查。4.参与行风政风测评等。(三)监督程序1.确定监督议题,制定监督方案。2.组织委员开展监督活动,收集相关信息。3.形成监督意见和建议,向有关部门反馈。4.跟踪监督意见和建议的落实情况,促进问题解决。七、委员履职管理制度(一)委员产生政协委员通过民主协商、推荐提名、组织考察等程序产生。(二)委员职责1.认真学习贯彻党的路线方针政策,不断提高政治素质和履职能力。2.积极参加政协组织的各项会议和活动,履行政治协商、民主监督、参政议政职能。3.密切联系群众,了解社情民意,反映群众呼声,维护群众利益。4.遵守政协章程和各项规章制度,自觉维护政协形象。(三)委员管理1.建立委员履职档案,记录委员参加会议、活动、提出提案、反映社情民意等情况。2.对委员履职情况进行考核评价,对表现优秀的委员予以表彰奖励;对履职不力的委员进行督促提醒,情节严重的按规定程序予以调整。八、联系沟通制度(一)与党委、政府的联系1.主动向党委汇报政协工作情况,争取党委对政协工作的领导和支持。2.加强与政府的沟通协调,围绕党委、政府中心工作开展协商议政活动,为政府决策提供参考。(二)与各民主党派、工商联、无党派人士的联系合作1.加强与各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作,共同履行好参政党职能。2.定期召开座谈会、协商会等,就重大问题进行沟通协商,形成共识。(三)与基层政协组织的联系指导1.加强对基层政协组织的工作指导,推动基层政协工作创新发展。2.建立健全联系基层政协组织的工作机制,及时了解基层政协工作情况,帮助解决实际问题。九、宣传工作制度(一)宣传内容1.政协履行职能的工作成果和经验。2.政协委员的先进事迹和履职风采。3.政协工作相关的重要会议、活动等信息。(二)宣传渠道1.充分利用报刊、杂志、电视、广播等传统媒体进行宣传。2.积极发挥网站、微信
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