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文档简介
1、生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿生活饮用水污染事件生活饮用水污染事件应急处置应急处置湖州市卫生监督所生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿 内内 容容一、定义一、定义二、报告二、报告三、应急响应三、应急响应四、卫生监督应急处置四、卫生监督应急处置五、调查报告五、调查报告六、信息上报六、信息上报七、责任追究七、责任追究八、资料归档八、资料归档生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿一、一、定义:l水污染:水污染:是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。l
2、生活饮用水污染事件:生活饮用水污染事件:是指生物性、化学性等有毒有害物质污染生活饮用水,导致水质不达标,造成生活饮用水无法饮用,或发生化学性中毒和(或)介水传染病流行,或影响公众健康和社会正常秩序的事件。具体包括:l(一)生物性污染l(二)化学性污染 l(三)其他突发事故 生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿二、报告二、报告(一)责任报告单位(一)责任报告单位l1.生活饮用水污染事件发生单位、供水单位和个人;l2.生活饮用水水质监测单位;l3.各级医疗卫生机构。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿(二)报告时限和程序l1.责任报告单位发现生活饮用水污染事件,应当在2小时
3、内报告。l2.卫生监督机构接到报告应当在2小时内向所在地卫生行政部门报告,同时向上级卫生行政部门报告,并应立即组织进行现场调查确认,及时采取措施,随时报告事态进展情况,并指定机构进行网络直报。l3.在发生特别重大、重大生活饮用水污染事件时,卫生局可直接向省卫生行政部门或卫生部报告,并同时报告市人民政府或上级卫生行政部门。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿(三)报告内容(三)报告内容l发生生活饮用水污染事件时间、地点、单位、污染范围、受影响的供水人群、患病人数、主要临床症状、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解决的问题和要求等。(四)报告方式(四)报告方式l
4、通过传真、电话报告和突发公共卫生事件网络直报。 生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿三、应急响应三、应急响应-接报、核实、准备接报、核实、准备l接报:接到报告时详细记录-l1.事件发生的时间、地点、原因、过程和事件的影响情况(用户的反映、生活饮用水水质情况、饮用者的健康状况);l2.罹患者的主要症状和表现、发病人数和死亡人数、病人救治情况(在家人数、住院人数);l3.报告者姓名、地址、单位、联系方式等,填写浙江省卫生监督机构突发公共卫生事件接报登记表。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿核实:核实:l1生活饮用水的污染现状,包括污染性质、污染的范围(污染的饮用水供水范围
5、和饮用者的分布);l2饮用者健康状况,包括饮用者的发病情况、罹患者的主要临床症状和表现、罹患者的大致人数、病情严重情况、有无死亡的病例、病人的处理情况(在家人数、住院人数);生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿核实:l3饮用者对水质的反映,包括感官性状反映、饮用后身体的不适反映和症状反映;l4采集样品留验,包括有代表性的水样,罹患者的呕吐物、排泄物,可疑食物等留样检验。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l准备: 立即通知应急小组组长, 10 分钟内通知应急处置小组成员。同时立即与疾控中心联系,请求做好现场采样和检验准备。及时向所在地卫生行政部门报告情况。1检查生活饮用
6、水污染事件应急处理包内文书、调查表、工具书及取证工具、现场采样工具、快速检测设备、个人防护装备是否齐全。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l2携带生活饮用水污染事件应急处理包赴现场调查。l3、由处置小组负责人与疾病控制中心联系,应根据报告所掌握的情况提出采样检验具体项目及数量要求,以便统一协调工作步骤。携带物质见:携带物质见:饮用水污染事件卫生监督应急物饮用水污染事件卫生监督应急物质一览表质一览表生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿饮用水污染事件卫生监督应急物质一览表饮用水污染事件卫生监督应急物质一览表 生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿四、卫生监督应急
7、处置四、卫生监督应急处置(一)现场调查内容:(一)现场调查内容:l1事件发生的地点、时间、原因、过程以及当事人。l2饮用者对水质的反映:调查内容包括饮用前对水质感官性状的反映、饮用时的不适反映和饮用后主要症状反映。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l3供水设施调查:调查内容包括单位自备供水设施、城镇集中式供水设施及其管网、单位及居民区二次供水设施。l4防护、水质状况调查:包括水源卫生防护情况,水源防护范围内的卫生状况,水质净化和消毒情况,水源水、出厂水的水质状况。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿(一)现场调查内容:l5污染物调查:污染物的来源、品名、种类、性状、数
8、量、污染途径、范围及程度,以及污染的扩散趋势。l6根据污染物的特性和污染范围,调查污染暴露人群数量和分布。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿(二)饮用者健康状况调查(二)饮用者健康状况调查l1首发病例调查 :饮水量、饮水习惯(是否喝生水)、发病情况、主要症状反映等。l2续发病例调查:与饮用水的关系、饮水和饮食习惯、续发原因(是否为同一供水区域)、主要症状反映、总发病人数等。l3罹患者的主要临床症状和表现,临床诊断、临床检查及化验所见。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿(三)饮用水监督监测(三)饮用水监督监测l1检验项目检验项目:l水源水检验项目-浑浊度、pH、色度、
9、氨氮以及其他有关项目。l饮水检验项目-浑浊度、余氯、总大肠菌群、菌落总数、色度、臭和味以及其他有关项目。浑浊度和余氯两项每日每批处理水均测定,以便指导水处理措施的进行。饮用水检验应按国家生活饮用水标准检验法(GB5750一2006)检验执行。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l2采样点设置:采样点设置:(1)集中式供水出厂水采样点应选择在已投放消毒剂达30分钟以上的清水池出水口;(2)末梢水采样点应当选择在受灾群众集中安置点、学校、医院、人群集中留居的地点以及新铺设或受损已修复的管网点;注意事项:采样量不受常规数量的限制,出厂水与末梢水要对应采样,设立清洁对照点。 生活饮用水污染
10、事件应急处置Microso演示文稿l3评价标准评价标准: 市政供水的所有监测指标、村镇集中式供水及分散式供水的臭和味、消毒剂余量、总大肠菌群指标按照生活饮用水卫生标准表1、表2、表3进行水质评价;村镇集中式供水及分散式供水的浑浊度、色度等指标按照生活饮用水卫生标准表4进行水质评价。 生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿(四)饮用水监督检查(四)饮用水监督检查l1对集中式供水单位检查指导:对集中式供水单位检查指导:监督供水单位落实卫生管理制度,指导供水单位规范制水、消毒及水质检验工作;指导水厂随时观测水源水、出厂水水质变化动态,根据水质的变化,改进、加强水处理工艺。l当发生水处理设施
11、受淹时,重点督促水处理设施、供水管网进行严格冲洗和消毒,并经检测合格后供水。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l2分散式饮水卫生检查指导:分散式饮水卫生检查指导:重点开展水质监测,指导水源卫生防护、水质消毒工作。对取水水源地开展经常性卫生防护检查,水源受到污染时,及时采取控制措施并向当地政府及有关部门通报;l3集中安置点饮用水卫生监督:集中安置点饮用水卫生监督:每日对集中安置点供水、储水设施设备进行监督检查,指导对送水车、储水容器的清洗消毒,以及送供水人员的健康管理,防止水质污染。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿(五)现场控制(五)现场控制l1控制污染范围:控制污
12、染范围: 经现场调查和监测,初步分析确定主要污染源和污染物时,应建议政府并协助有关部门采取一切可能的措施减少、控制、消除污染物污染的范围、程度,如停止排放、关闭闸门、打捞污染物、引水冲洗等,必要时通知下游水厂和居民停止取用水。 生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l2水源污染评估,选择新水源:水源污染评估,选择新水源: 评估水源污染状况、原有供水设施的受损程度、影响面积、影响人数、目前的供水情况、供水需求量,指导水源的选择与防护,做好水源的防护(清理杂物、设定防护距离、建立防护带、专水专用、专人看护);生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l2提出停水、采取临时性供水方式
13、:提出停水、采取临时性供水方式: 当确定生活饮用水水源和水质污染时,应通知供水单位迅速采取措施,及时调整水处理工艺,强化水处理工艺的净化效果。如源水污染以现有净化工艺不能控制时,及时上报建议停止供水,启动临时供水措施,并通过各种媒体通告居民在事故未解除前,不得饮用污染的水。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l3救治病人、保护易感者:救治病人、保护易感者: 当生活饮用水污染危及人群健康时,应迅速开展医疗救治工作。如污染造成环境恶化,危及居民健康时应建议组织疏散人群。对可疑供水污染区域内的高危人群,进行预防性服药,必要时进行医学观察。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l
14、4临时饮用水监督管理:临时饮用水监督管理: 在启用应急储备水源或采取临时送供生活饮用水时,对送供的生活饮用水水质进行检测,做好输送水管道、送水车、储水容器的清洗消毒,以及送供水人员的健康管理。对送供水过程进行全程监控,防止水质污染。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l5制定水质监测计划:制定水质监测计划: 根据生活饮用水污染情况,增加对水源水、出厂水、管网末梢水、二次供水或分散式供水的监测样本和监测频次,加大监测力度,及时掌握水质变化趋势,提供有力的决策依据。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l6指导设施设备的冲洗、消毒:指导设施设备的冲洗、消毒: 在生活饮用水污染
15、得到有效控制,供水单位恢复取水时,应指导供水单位对取水、输水、净水、蓄水和配水等设备、设施进行清洗消毒,经对出厂水、末梢水检测合格后方可正式供水。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l7饮用水卫生知识宣传、教育:饮用水卫生知识宣传、教育: 充分利用报纸、电台、网站、短信平台、宣传栏、发放宣传资料等多种形式大力宣传饮用水卫生、传染病防制知识。特别教育群众在可能出现影响饮用水安全的情况下饮用开水,增强公众自我防病意识。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿五、调查报告五、调查报告l(一)事件的基本情况,包括发生的日期、时间、地点、污染的严重程度,当地过去和现在的水质状况,污染
16、发展过程和表现,所采取的应急措施等;l(二)现场调查结果,现场卫生学调查(含工艺流程、卫生防护等);检验结果(含现场检测结果和患者检查结果);现场流行病学调查:包括对饮用者、罹患者反映的情况,供水设施、水源、管网等的调查,水质化验结果;生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿l(三)污染原因分析,主要分析污染事件发生的直接原因和间接原因;l(四)事故原因分析、事故结论、处理意见,事件发生的事件教训,主要分析导致污染事件发生的人为原因(规划、市政管理、环保、供水设施维修等)。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿初步调查报告的内容包括:初步调查报告的内容包括: l1水污染事件发
17、生经过;l2临床资料分析;l3流行病学分析;l4现场检查情况;l5采样情况;l6控制情况;l7初步印象。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿确认确认l1. 确认水污染事故需由生活饮用水污染事故确认小组组长召集包括主管所长、参与调查的2名人员、法规稽查科1人、中级以上职称专业技术人员1人组成至少不少于5人的确认小组进行讨论确认,由调查人员负责写出讨论意见,由参与讨论人员签名。l2上述人员无法确认的,由所长召集本所确认小组全体成员进行讨论确认,必要时可请上级及有关单位专家与本所3名以上专家组成专家组进行讨论确认(专家必须具备副高职称以上)。由对肇事单位日常监管的监督科科长负责写出讨论意
18、见,由参与讨论人员签名。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿生活饮用水污染事故确认时应符合以下条件:生活饮用水污染事故确认时应符合以下条件:l1.人群发病或受影响人群与饮用水直接相关,与供水范围相符合。l2.去除污染源后,水质可以看到明显改观,发病人数和对生活影响程度呈下降趋势。l3.污染事故性质随污染物的性质、浓度以及途径相关联。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿调查终结报告内容:调查终结报告内容:l1水污染事故发生经过;l2临床资料分析;l3流行病学分析;l4现场检查情况;l5采样情况及实验室检验结果;l6调查结论;l7处理意见生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿六、信息上报六、信息上报 卫生监督机构每日向本级卫生行政部门和上级卫生监督机构上报1次水质监测结果,同时上报饮用水卫生监督检查情况,包括存在的问题、整改措施和落实结果。卫生行政部门将饮用水卫生情况及时向当地政府报告、向相关部门通报。 各级疾病预防控制机构和卫生监督机构要相互通报介水传染病发病信息。发现饮用水污染事件,要及时向当地政府和上级卫生行政部门报告。生活饮用水污染事件应急处置Microso演示文稿七、责
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