关工委关于做好需要特别关心的青少年工作的调查报告_调查报告完整篇.doc

1、关工委关于做好需要特别关心的青少年工作的调查报告.调查报告关工委关于做好需要特别关心的青少年工作的调查报 告为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想，切实做好需 要特别关心的青少年工作，省关工委组织调查组从2002年10月 下旬本文来源于范文先生网本资料权属范文先生网，放上鼠标按 照提示查看范文先生网更多资料开始，先后到哈尔滨、齐齐哈尔、 牡丹江、大庆、鸡西、绥化等6市，会同市关工委的同志深入到 15个区、4县（市）和基层社区、中小学、幼儿园、少年犯管教 所等单位，分别召开了有党政领导同志、有关部门及离退休老同 志座谈会，广泛听取了各方面的意见。总的看，所到市、县的关 工委在党委和政府的领导下，为

2、广大青少年办了大量的实事、好 事，取得很大成效。但也存在一些问题，迫切需要各级党委给以 高度重视，切实做好需要特别关心的青少年的工作。一、提高认识，增强责任感和紧迫感当前，需要特别关心的青少年中的问题主要有以下五种 类型：1、特困学生。据对2个县、2个街道、3所中学、1所 小学校的不完全统计，在校生中有特困生15598名，占在校生总 数的9. 5%。这些特困生缴纳不起学杂费，买不起学习用品， 甚至连吃饭都比较困难。2、辍学生、流失生。现在中小学生辍学、流失现象值 得注意，特别是农村比较严重。据对一个县的调查，在小学阶段 辍学、流失的学生占20%,在初中阶段辍学、流失的学生占50%, 巩固率仅占

3、一半。有些辍学、流失生流浪街头巷尾，染上不良习 惯，甚至走向犯罪，影响了社会治安稳定。据齐齐哈尔铁锋区调 查，在有劣迹的青少年中，30%是初中没毕业的流失生。牡丹江 市少年管教所对20名16岁至17岁劳教人员的分析，有17人是 辍学生。3、初中没考上高中，高中没考上大学的落榜生。2002 年，全省应届高中毕业生考取各种大专院校占70%o而初中毕 业考上高中的只占39.8%,特别是县里高级中学少，又过于集中， 农村初中毕业生能考上高中的数量很少。据对一市一县的调查， 市里有42所中学，2001年农村报考高中的学生1733名，考取448名，占25. 8%, 县里有18所中学，报考高中的1501名，

4、考取473名，占31%。 据省少年犯管教所调查，在近两年关押的少年犯中，初、高中毕 业没有升学的就有797名，占全所青少年犯的61. 7%。4、家庭结构不健全的子女。据对2个区、1个街道、6 所中小学校的调查，家庭结构不健全的子女有3080名，占在校 学生总数的8. 5%。其中：父母双亡的孤困少年儿童95名，占 3%；父母一方死亡的单亲子女有645名，占21%；父母离异的 子女2340名，占76%。这些孩子由于失去了家庭的温暖和约束, 造成严重的。心理创伤，有些人甚至丧失生活和学习的信心，经 常出没于网吧和“三厅一室”，在一些有劣迹行为的人影响和教 唆下，违法犯罪。5、有严重不良行为和“两放”

5、青少年。据对4个区、2 个街道、3所中小学的调查，有严重不良行为的劣迹青少年479 人。其中，齐齐哈尔铁锋区有246人，占青少年总数的7%。他 们有学不上，有业不就；拉帮结伙，打架斗殴本文来源于范文先 生网本资料权属范文先生网，放上鼠标按照提示查看范文先生网 更多资料；小偷小摸，酗酒赌博。另据对3个区、1个县、2个 街道的调查，近几年，劳改、劳教的“两放”青少年827人。由 于接茬帮教和安置、管理工作跟不上，有些人又重操“旧业”，重 新犯罪率呈上升趋势。牡丹江市劳教所分析，在全所552名少年 犯中，重新犯罪的就有265名，占48%。从调查的情况来看，社会上需要特别关心的青少年虽然 情况比较复杂

6、，也不是只有以上几种类型。但从总体上来说，他 们中90%以上是中小学生，正处于尚未成熟的年龄段，可塑性 最强的时期，发展的潜力很大，助其一臂之力，为他们健康成长 创造一个良好的环境，就会成为国家未来的有用之材。就是那些 有严重不良行为和“两放”的青少年也是处于教育、挽救、改好率 最高时期，只要多给一些爱，多关心、多帮助他们，就能收至广浪 子回头，金不换”的效果。因此，切实做好需要特别关心的青少 年工作，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是维护社会 稳定的需要。各级关工委组织要进一步提高认识，增强责任感和 紧迫感，认真做好需要特别关心的青少年工作。二、从实际出发，扎实有效地做好救助工作1、动

7、员社会各方面力量，积极开展捐资助学。为了不 让一个学生因困难而失学，各地都在千方百计地帮助他们解决生 活和学习上的困难，保证他们完成学业。大庆市关工委对四县一 区一院的536名特困生与市内二级单位结对子进行救助，直至完 成学业。绥化市关工委组织企事业单位与特困学生结成助学对 子。仅2002年全市共捐资544万元，对28143名大中小学特困 生进行了捐助。齐齐哈尔市从上到下形成了 4条特困学生资助 线：一是政府资助线，三年各级政府累计拨款519万元，及时救 助灾区特困生；二是社会资助线，市五大班子领导带关工委关于做好需要特别关心的青少年工作的调查报告.调查报告各级关工委组织当前和今后一个时期的重

8、点工作。县以上关工委要组织力量，主动与有关部门配合， 搞好调查研究，摸清本地需要特别关心的青少年具体情况和应该 解决的重点问题，提出具体工作方案或工作计划，报请党委、政 府批准，按照各有关部门的职能进行分工，明确任务，各司其职, 优势互补，总体推进，同心协力做好对需要特别关心的青少年“雪 中送炭，工作；要经常了解工作开展的情况和问题，及时向党委。 政府请示汇报，主动配合有关部门抓好落实工作；要培养和树立 先进典型，及时总结和推广做好需要特别关心青少年工作的好经 验、好做法，充分发挥典型的带动、影响和辐射作用，不断推动 这项工作向深广发展。2、加强指导，抓好基层。县以上关工委必须加强对基 层工作的指导，扎扎实实地把这项工作开展起来。要指导基层关 工委组织配合有关部门对辖区和本单位需要特别关心的青少年 登记造册，建立起动态管理档案，做到情况明，底数清；要把需 要救助的青少年逐人落实到救助单位和救助人身上，明确救助任 务和责任；要建立有效的激励机制，对成绩显著的要总结经验， 给予表扬奖励。要搞好舆论宣传工作，营造一个全社会关爱、教 育青少年的浓厚氛围。3、充分发挥老同志的优