南宁市住房保障和房产管理局

1、南宁市住房保障和房产管理局2017年部门预算及“三公”经费预算公开南宁市住房保障和房产管理局2017年预算已经南宁市第十四届人民代表大会第二次会议审议批准,并由南财预201745号文批复下达，现将南宁市住房保障和房产管理局部门预算公开如下：第一部分：部门概况 一、 单位主要职责和2017年主要工作任务（一）单位主要职责我局主要负责全市住房保障和房产管理工作，主要职责如下： 1、承担保障全市城镇低收入家庭住房的责任。贯彻执行国家、自治区住房保障政策法规；拟订全市住房保障政策，并指导实施；组织编制全市住房保障规划和年度计划，并组织实施；监督管理市辖区各类保障性住房（包括利用各类危旧房改造

2、的保障性住房和政策性住房等）建设、销售、租赁等工作；负责保障性住房销售管理和差价款收取等工作；负责全市住房储备工作；参与拟定保障性住房和政策性住房的销售价格和租金标准。2、承担推进全市住房制度改革发展的责任。贯彻执行国家、自治区住房相关政策；拟订全市住房政策，并指导实施；监督管理房改房建设、出售、改造开发等工作。3、承担全市房地产开发监管的责任。贯彻执行国家、自治区房地产开发政策法规；拟订全市房地产开发管理规范性文件，并指导实施；组织拟订全市房地产综合开发发展规划和年度计划，并组织实施；负责全市房地产开发企业资质管理、开发项目监督管理、普通商品住宅认定；参与拟订市辖区国有土地使用权出让方案；参

3、与确定土地招标拍卖挂牌文件中相关房地产开发项目建设指标。4、承担全市房地产市场监管的责任。贯彻执行国家、自治区规范房地产市场秩序和稳定房价政策；会同有关部门拟订促进全市房地产市场健康稳定发展的相关政策；监督管理房屋测绘机构和房地产中介（评估、经纪、咨询等）从业行为以及房屋交易行为；实施商品房预销售行政许可；建立房地产市场预警预报系统，收集和发布房地产市场信息；参与市辖区国有土地使用权有偿转让、抵押、出租等土地二、三级市场管理；参与商品房预（销）售价格管理。5、承担全市房产资金监管的责任。拟订全市房产资金管理规章制度；指导全市房产交易资金、物业专项维修资金、房改资金等房产资金的归集、使用，并实施

4、监管；负责保障性住房建设资金筹集和经济适用住房发展资金、廉租住房资金等各类专项资金的监管；负责住房建设保证金的监管。 6、监督管理全市物业服务活动。贯彻执行国家、自治区物业管理政策法规；拟订全市物业管理规范性文件；制订全市物业管理行业标准；负责全市物业管理企业资质管理；指导、监督物业服务招投标；指导城区物业服务日常管理工作。7、监督管理全市依法交付使用的房屋安全。贯彻执行国家、自治区房屋安全管理、房屋安全鉴定和白蚁防治政策法规；拟订全市房屋安全管理、房屋安全鉴定和白蚁防治政策规章；制订房屋安全鉴定和白蚁防治技术标准；监督管理全市房屋安全鉴定和白蚁防治机构及其从业行为；监督管理住宅室内装饰装修活

5、动；指导城区房屋安全日常管理工作。8、负责全市房屋权属登记。贯彻执行国家、自治区房屋登记和权属档案管理规章制度；制订全市房屋登记和权属档案管理规章制度；负责全市房屋权属和房屋产籍档案管理，建立统一的房屋权属信息系统；落实私房政策。9、负责全市房产行业科技推广和指导住宅产业化。指导房地产行业科技与信息项目研究开发；组织科技合作交流及科技成果推广应用；会同相关部门推进和综合协调住宅产业现代化、生态环保、节能集约化发展。10、负责全市直管公房管理工作。拟订全市直管公房管理规章制度；制订直管公房维修、改造年度计划，并指导实施；审核直管公房的租赁、出售；审批国有直管公房置换。11、负责全市住房保障和房产

6、管理行政执法工作。提出全市住房保障和房产管理方面的地方立法项目的建议，根据市人民政府委托，起草有关地方性法规；负责住房保障、住房制度改革、房地产开发、房地产市场交易、物业管理和房屋安全管理等房产管理的行政执法监督检查；协调处理各类投诉和纠纷；负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉。12、负责南宁住房公积金管理委员会的日常会议筹办和决策事项的督办等工作。13、指导各县住房保障、住房制度改革、房地产开发、房地产市场监管、物业管理、房屋安全管理等房产管理工作。14、承担法律法规赋予的其他职责和市委、市政府交办的其他事项。（二）2017年工作计划1、全力抓好房产信息化建设。一是加快推进数据中心建设，全面启

7、动房产历史数据整理迁移工作，加快搭建房产标准数据库标准的制定及标准数据库。二是加快建成系统互通、数据共享的住房保障和房产管理信用信息管理平台，加快推进保障房项目管理系统、物业网上审批管理系统、存量房网签系统建设。三是继续推进南房动态系列研报的研发和完善南宁选房网的建设，实现房产数据精准分析，初步培育形成房产大数据产业。2、全力抓好房地产市场监管。一是坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，因城施策，加强分类调控，适时根据市场发展动态调整相关政策，防止投资、投机型购房，抑制房地产泡沫，使房地产市场切实服务于民生和实体经济需求。二是组织开展相关服务活动，鼓励房地产开发企业加大开发投资力度。三是提

8、高商品房预售资金和存量房交易资金监管效率，促进市场平稳健康发展。四是大力培育和发展住房租赁市场，建立健全租购并举的住房制度。3、全力抓好住房保障工作。根据2017年住房保障工作目标责任状要求，全力做好保障房的建设分配管理的工作，重点做好公租房的分配入住工作。项目建设方面。做好项目立项、项目主体建设、配套设施建设、竣工验收等工作。分配管理方面。调整、完善保障房分配和管理制度，扩大住房保障范围。调整申请单间配套公租房准入门槛，解决单间配套户型保障房分配困难问题。协调处理好经适房历史遗留问题。动态监管方面。完善动态管理机制，及时清退不符合保障条件的对象。4、全力抓好物业服务行业监管。一是结合海绵城市

9、建设，继续在全市范围内改造100个以上老旧居住小区。二是加强居住区消防安全检查，提高小区安全防控水平。三是完善市、城区、街道、社区四级物业矛盾纠纷调解组织体系，建立社会矛盾综合调处机制。四是深化物业服务企业服务“四公开一监督”。实施物业服务企业诚信管理，建立企业及项目负责人黑名单制。引入物业服务第三方评估机构，创新物业服务监管模式。建立物业服务收费市场价格参考信息发布平台、南宁市物业服务星级标准，引导物业服务企业和业主建立自由竞价机制。五是修改完善成立业主委员会相关规定，建立“互联网+物业投票平台”管理新模式，着力解决业主委员会成立难、物业行业管理乱象多等问题。5、全力抓好法治房产建设。一是根

10、据自治区深化和完善住房制度改革相关举措，研究制定我市住房制度改革政策措施。二是配合修订南宁市物业管理办法等政策文件。三是建立健全住房保障和房产管理领域的信用管理制度，进一步规范市场秩序。四是深化行政审批制度改革，制订完善有关审批事项事中事后监管制度，全面落实权力清单和责任清单制度，进一步规范依法行政行为和行政执法行为。五是做好我局行政处罚职能调整等工作，按规定将物业管理、房屋安全等处罚权划归城市管理综合执法部门。6、统筹抓好房改、房产资金管理等其他日常业务管理。二、机构设置和部门单位构成情况(一)机构设置及部门预算单位构成1、南宁市住房保障和房产管理局，为南宁市政府管理工作部门，我局本级为正处

11、级行政单位，经费管理方式为全额财政拨款。 2、列入部门预算的局本级及下属事业单位有8个，分别是: 404001南宁市住房保障和房产管理局本级 404002南宁市保障住房建设管理服务中心 404003南宁市房产交易管理中心 404004南宁市房屋安全鉴定所 404005南宁市房产信息管理服务中心 404006南宁市房产资金管理中心 404007南宁市保障住房资格审核和管理中心 404008南宁市房地产监察支队三、编制状况和人员构成 全局共有编制540人，实有在职在编人员479人，聘用人员327人；离退休人员340人。其中行政编制数52人，实有人数51人；事业编制474人，实有人数428人。- 3

12、5 -第二部分：南宁市住房保障和房产管理局2016年部门预算报表附件1 收 支 预 算 总 表(汇总表)单位：万元收 入支 出项 目2017年预算数项 目（按支出功能科目分类）2017年预算数项 目（按支出经济科目分类）2017年预算数一、一般公共预算拨款14,306.11 一、一般公共服务支出11,187.71一、基本支出6,280.32 1.经费拨款5,680.47 二、外交支出 1.工资福利支出4,832.18 2.纳入一般公共预算管理的非税收入安排的资金8,625.64 三、国防支出 2.商品和服务支出703.01 (1)专项收入安排的资金 四、公共安全支出 3.对个人和家庭的补助74

13、5.13 (2)行政事业性收费收入安排的资金3,402.48 五、教育支出二、项目支出8,025.79 (3)罚没收入安排的资金 六、科学技术支出 1.工资福利支出1,054.50 (4)国有资本经营收入安排的资金4,135.46 七、文化体育与传媒支出 2.商品和服务支出2,954.63 (5)国有资源（资产）有偿使用收入安排的资金 八、社会保障和就业1,114.00 3.对个人和家庭的补助147.33 (6)捐赠收入安排的资金 九、社会保险基金支出 4.对企事业单位的补贴 (7)政府住房基金收入安排的资金1,087.69 十、医疗卫生与计划生育支出598.08 5.转移性支出 (8)其他收

14、入安排的资金 十一、节能环保支出 6.债务利息支出二、政府性基金收入 十二、城乡社区支出737.69 7.债务还本支出三、纳入财政专户管理的收入安排的资金 十三、农林水支出 8.基本建设支出 1.国有资本经营收入安排的资金 十四、交通运输支出 9.其他资本性支出3,869.34 2.国有资源（资产）有偿使用收入安排的资金 十五、资源探勘信息等支出 10.其他支出 3.教育收费收入安排的资金 十六、商业服务业等支出三、上年结转安排的支出82.01 4.其他收入安排的资金 十七、金融支出 1.基本支出四、未纳入财政专户管理的收入安排的资金 十八、援助其他地区支出 2.项目支出82.01 1.事业收

15、入安排的资金 十九、国土海洋气象等支出 2.经营收入安排的资金 二十、住房保障支出750.62 3.其他收入安排的资金 二十一、粮油物资储备支出 二十二、其他支出 二十三、转移性支出 二十四、债务还本支出 二十五、债务付息支出 二十六、债务发行费用支出本 年 收 入 合 计14,306.11本 年 支 出 合 计14,388.11本 年 支 出 合 计14,388.11五、上年结余收入82.01 二十七、结转下年四、结转下年 1.一般公共预算拨款结转82.01 1.基本支出 (1)经费拨款结转82.01 2.项目支出 (2)纳入一般公共预算管理的非税收入结转 2.政府性基金结转 3.纳入财政专

16、户管理的收入结转 4.未纳入财政专户管理的收入结转 5.其他资金结转收 入 总 计14,388.11支出总计14,388.11支出总计14,388.11附件2 收入预算总表（汇总表） 单位：万元科目编码单位(科目)名称总计一般公共预算拨款政府性基金收入纳入财政专户管理的收入安排的资金未纳入财政专户管理的收入安排的资金类款项合计经费拨款纳入一般公共预算管理的非税收入安排的资金小计专项收入安排的资金行政事业性收费收入安排的资金罚没收入安排的资金国有资本经营收入安排的资金国有资源(资产)有偿使用收入安排的资金捐赠收入安排的资金政府住房基金收入安排的资金其他收入安排的资金*12345678910111

17、2131415合计14,306.1114,306.115,680.478,625.643,402.484,135.461,087.69201一般公共服务支出11,132.8111,132.815,046.656,086.172,933.473,152.7099 其他一般公共服务支出11,132.8111,132.815,046.656,086.172,933.473,152.7099 其他一般公共服务支出11,132.8111,132.815,046.656,086.172,933.473,152.70208社会保障和就业支出1,114.001,114.00337.03776.97233.86

18、543.1105 行政事业单位离退休1,114.001,114.00337.03776.97233.86543.1101 归口管理的行政单位离退休124.33124.33124.3302 事业单位离退休188.22188.224.90183.320.00183.3205 机关事业单位基本养老保险缴费支出621.35621.35200.20421.15164.16256.9906 机关事业单位职业年金缴费支出180.10180.107.61172.5069.70102.80210医疗卫生与计划生育支出598.08598.08175.96422.12136.66285.4711 行政事业单位医疗5

19、98.08598.08175.96422.12136.66285.4701 行政单位医疗27.3827.3827.380.000.000.0002 事业单位医疗190.09190.0942.69147.4057.4689.9503 公务员医疗补助373.28373.28104.03269.2677.75191.5199其他行政事业单位医疗支出7.337.331.865.461.454.01212城乡社区支出737.69737.69737.69737.6901 城乡社区管理事务737.69737.69737.69737.6999其他城乡社区管理事务支出737.69737.69737.69737.

20、69221住房保障支出723.52723.52120.83602.6998.50154.19350.0001 保障性安居工程支出350.00350.00350.00350.0006 公共租赁住房350.00350.00350.00350.0002 住房改革支出373.52373.52120.83252.6998.50154.1901 住房公积金373.52373.52120.83252.6998.50154.19附件3支出预算总表（汇总表） 单位：万元科目编码单位(科目)名称总计基本支出项目支出类款项合计工资福利支出商品和服务支出对个人和家庭的补助合计工资福利支出商品和服务支出对个人和家庭的补

21、助对企事业单位的补贴转移性支付债务利息支出债务还本支出基本建设支出其他资本性支出其他支出*12345678910111213141516合计14,306.116,280.324,832.18703.01745.138,025.791,054.502,954.63147.333,869.34201一般公共服务支出11,132.814,194.723,432.64703.0159.076,938.101,054.502,216.93147.333,519.3499 其他一般公共服务支出11,132.814,194.723,432.64703.0159.076,938.101,054.502,216

22、.93147.333,519.3499 其他一般公共服务支出11,132.814,194.723,432.64703.0159.076,938.101,054.502,216.93147.333,519.34208社会保障和就业支出1,114.001,114.00801.46312.5505 行政事业单位离退休1,114.001,114.00801.46312.5501 归口管理的行政单位离退休124.33124.330.00124.3302 事业单位离退休188.22188.220.00188.2205 机关事业单位基本养老保险缴费支出621.35621.35621.3506 机关事业单位职

23、业年金缴费支出180.10180.10180.10210医疗卫生与计划生育支出598.08598.08598.0811 行政事业单位医疗598.08598.08598.0801 行政单位医疗27.3827.3827.3802 事业单位医疗190.09190.09190.0903 公务员医疗补助373.28373.28373.2899 其他行政事业单位医疗支出7.337.337.33212城乡社区支出737.69737.69737.6901 城乡社区管理事务737.69737.69737.6999 其他城乡社区管理事务支出737.69737.69737.69221住房保障支出723.52373.

24、52373.52350.00350.0001 保障性安居工程支出350.00350.00350.0006 公共租赁住房350.00350.00350.0002 住房改革支出373.52373.52373.5201 住房公积金373.52373.52373.52附件4财政拨款收支总表（汇总表） 单位：万元收入支出项目预算数项目合计一般公共预算财政拨款政府性基金预算财政拨款一、本年收入14,306.11一、本年支出15235.7615235.76（一）一般公共预算拨款14,306.11（一）一般公共服务支出11988.5611988.56（二）政府性基金预算拨款（二）社会保障和就业支出1,151.

25、961,151.96（三）医疗卫生支出426.5426.5二、上年结转82.01（四）城乡社区支出979.09979.09（一）一般公共预算拨款结转82.01（五）住房保障支出689.65689.65（二）其他结转收入合计14,388.11支出合计14,388.1114,388.11附件5一般公共预算支出情况表（汇总表） 单位：万元科目编码单位(科目)名称总计基本支出项目支出类款项合计工资福利支出商品和服务支出对个人和家庭的补助合计工资福利支出商品和服务支出对个人和家庭的补助对企事业单位的补贴转移性支付债务利息支出债务还本支出基本建设支出其他资本性支出其他支出*1234567891011121

26、3141516合计14,306.116,280.324,832.18703.01745.138,025.791,054.502,954.63147.333,869.34201一般公共服务支出11,132.814,194.723,432.64703.0159.076,938.101,054.502,216.93147.333,519.3499 其他一般公共服务支出11,132.814,194.723,432.64703.0159.076,938.101,054.502,216.93147.333,519.3499 其他一般公共服务支出11,132.814,194.723,432.64703.01

27、59.076,938.101,054.502,216.93147.333,519.34208社会保障和就业支出1,114.001,114.00801.460.00312.5505 行政事业单位离退休1,114.001,114.00801.460.00312.5501 归口管理的行政单位离退休124.33124.33124.3302 事业单位离退休188.22188.22188.2205 机关事业单位基本养老保险缴费支出621.35621.35621.3506 机关事业单位职业年金缴费支出180.10180.10180.10210医疗卫生与计划生育支出598.08598.08598.0811 行

28、政事业单位医疗598.08598.08598.0801 行政单位医疗27.3827.3827.3802 事业单位医疗190.09190.09190.0903 公务员医疗补助373.28373.28373.2899 其他行政事业单位医疗支出7.337.337.33212城乡社区支出737.69737.69737.6901 城乡社区管理事务737.69737.69737.6999 其他城乡社区管理事务支出737.69737.69737.69221住房保障支出723.52373.52373.52350.00350.0001 保障性安居工程支出350.00350.00350.0006 公共租赁住房35

29、0.00350.00350.0002 住房改革支出373.52373.52373.5201 住房公积金373.52373.52373.52附件6 基本支出预算表（汇总表）单位：万元支出经济分类科目全口径其中：一般公共预算类款科目名称合计基本支出项目支出上年结转合计基本支出项目支出上年结转*12345678合计14,388.116,280.328,025.7982.0114,306.116,280.328,025.79工资福利支出5,886.684,832.181,054.505,886.684,832.181,054.5030101 基本工资1,661.591,612.6348.961,661

30、.591,612.6348.9630102 津贴补贴1,226.451,218.058.401,226.451,218.058.4030103 奖金27.2622.265.0027.2622.265.0030104 其他社会保障类缴费920.49667.95252.54920.49667.95252.5430107 绩效工资260.82260.82260.82260.8230108 机关事业单位基本养老保险缴费628.15621.356.80628.15621.356.8030109 职业年金缴费180.10180.10180.10180.1030199 其他工资福利支出（款）981.8124

31、9.01732.80981.81249.01732.80商品和服务支出3,684.74703.012,954.6327.113,657.63703.012,954.6330201 办公费402.8960.19342.70402.8960.19342.7030202 印刷费103.2315.0488.19103.2315.0488.1930203 咨询费25.6025.6025.6025.6030204 手续费51.6124.5027.1124.5024.5030205 水费15.1611.863.3015.1611.863.3030206 电费177.8153.81124.00177.8153

32、.81124.0030207 邮电费66.5436.0630.4866.5436.0630.4830209 物业管理费944.66944.66944.660.00944.6630211 差旅费211.21178.2133.00211.21178.2133.0030213 维修(护)费329.7217.82311.90329.7217.82311.9030214 租赁费396.15396.15396.150.00396.1530215 会议费42.3633.568.8042.3633.568.8030216 培训费75.3917.0958.3075.3917.0958.3030217 公务招待费

33、13.0013.0013.0013.0030218 专用材料费3.003.003.003.0030226 劳务费320.01320.01320.01320.0130227 委托业务费224.97224.97224.97224.9730228 工会经费65.2861.713.5765.2861.713.5730229 福利费52.4045.906.5052.4045.906.5030231 公务用车运行维护费40.4540.4540.4540.4530239 其他交通费用70.6465.645.0070.6465.645.0030299 其他商品和服务支出（款）52.6652.6652.6652

34、.66对个人和家庭的补助892.46745.13147.33892.46745.13147.3330301 离休费39.0139.0139.0139.0130302 退休费296.91296.91296.91296.9130309 奖励金51.141.1450.0051.141.1450.0030311 住房公积金468.46373.5294.95468.46373.5294.9530399 其他对个人和家庭的补助支出36.9334.552.3836.9334.552.38其他资本性支出（类）3,924.243,869.3454.903,869.343,869.3431001 房屋建筑物购建7

35、05.56705.56705.56705.5631002 办公设备购置257.14257.14257.14257.1431003 专用设备购置30.0030.0030.0030.0031006 大型修缮690.00690.00690.00690.0031007 信息网络及软件购置更新1,950.551,895.6554.901,895.651,895.6531099 其他资本性支出291.00291.00291.00291.00附件7“三公”经费、会议费、培训费支出预算表（汇总表） 单位：万元项 目全口径其中：一般公共预算2016年预算数2017年预算数2017年比2016年增减%2016年预算数2017年预算数2017年比2016年增减%合