引入第三方评审机制保障资助工作健康、有序开展

1、引入第三方评审机制引入第三方评审机制保障资助工作健康、有序开展保障资助工作健康、有序开展上海市学生事务中心SCSA04学生顶岗实习05学校减免学费07社会资助02免费教育03国家助学金（分档资助）学校奖助学金上海市奖学金0106上海中职资助总体情况政策体系第 2 页保障机构上海中职资助政策实施机构市财政市教委（政策制定、预算编制、下拨）执行机构市资助中心区资助中心各中职学校具体执行组织实施、管理、指导组织实施、管理、指导第 3 页（政策制定、预算编制、下拨）上海中职资助政策落实情况0%20%40%60%80%2013年2014年2015年81.15%85.47%87.26%100%88.02%

2、2016年受助学生占在校生数总数比例第 4 页上海中职资助政策执行监督机制教育行政部门市财政市资助管理中心学校区资助管理中心引入第三方机构评审自查、互查、抽查和审计完善监督机制u上海市中职学生国家助学金u上海市中职学生免费教育第 5 页第三方评审第三方评审评审工作依据第 6 页资助政策预算编制依据评审年度下拨资金金额实施细则第三方评审第三方评审评审工作方案第 7 页项目概况评价体系工作方案组织实施评审思路第三方评审第三方评审评审方式问卷调查实地抽查分层抽样分析审核第 8 页第三方评审第三方评审评审维度第 9 页第三方评审第三方评审第 10 页战略目标适应性部门职能与项目适应性项目的公益性绩效目

3、标合理性项目 决策第三方评审第三方评审第 11 页项目管理投入管理财务管理实施管理第三方评审第三方评审第 12 页中职学校预算执行率中职学校预算执行率财务制度健全性财务制度健全性资金使用情况资金使用情况预算编制的合理性预算编制的合理性财务监管有效性财务监管有效性项目管理助学金发放规范性助学金发放规范性项目管理制度的健全性项目管理制度的健全性申请人档案管理的规范性申请人档案管理的规范性资金分配下拨的合理性资金分配下拨的合理性资格审核的规范性资格审核的规范性第三方评审第三方评审第 13 页产出效果影响力项目绩效第三方评审第三方评审第 14 页免费教育、国家助学金、上海奖学金资助计划完成率资助资金应

4、发尽发率、足额发放率、发放及时率满意度困难学生受助率政策宣传情况信息化管理水平毕业率就业率项目绩效第三方评审第三方评审第 15 页项目效益管理情况存在问题建议经验性做法评审报告申请情况相关成果评审报告第三方评审第三方评审已完成绩效跟踪已完成正在进行中2013201420152016项目决策：优秀项目管理：优秀项目绩效：良好项目决策：优秀项目管理：优秀项目绩效：优秀“上海市中职学生国家助学金、免费教育项目”绩效评价第 16 页1、注重制度建设，中职学生帮困资助工作已形成体系2、充分利用信息化系统进行项目管理，提高资助政策实施的规范性和准确性3、注重梳理反馈政策实施操作中遇到的问题，提高政策理论水平和业务能力4、政策宣传途径多样化，将教育公平政策落到了实处第三方评审第三方评审第 17 页工作成效第三方评审第三方评审建议与办卡的五大行之间建立沟通机制，反映办卡流程时间较长、手续比较繁琐的问题，建议其简化办卡流程、缩短新生的发卡时间，使助学金能够按时发放至受助学生手中。评审建议第 18 页启示1.“自我倒逼”、“自我加压”的机制2、避免我们在自我评价体系中既当运动员又当裁判员3、与自查、督查情况进行“对表分析”，借助外部力量更有助于帮助我们找准症结