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文档简介
4 社区制 1.社区制，以“聚集在一定地域范围内的人们所组成的社 会生活共同体”的社区作为基本治理单位的城市基层社会 的组织和管理体制。 2.“社区制”与“单位制”、“街居制”的 区别 （1）管理 理念，变管 理为服务。 （2）管理形式， 从强调行政控制 到强调居民参与。 （3）管理目标， 强调政府与社区 的合作。 我国的社区管理是从社区服务开始的，1983年全国 第八次民政会议上民政部提出了国家和社会力量相 结合采取多种形式办国家福利的新思路。 社会福利社会办 1987年民政部召开城市社区服务发展座谈会，明确 了社区服务的任务和内容，我国社区发展由社区服 务转向社区建设是20世纪90年代初，转型关键点： 江泽民提出重视社区建设 1999年全国社区建设试验区工作方案，加快社区建 设步伐，实践。 2000年社区建设全面推进 2002年9月党的十六大，提出完善社区自治，建设 管理有序、文明祥和的新型社区，建设和谐社区。 社区管理由国家管理向社区自治管理转变。
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