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文档简介
1、 重大危险源检测、评估、监控措施 危急源是危急的根源,是系统存在的可能发生意外释放能量的危急物质。一般危急源的构成要素有潜在危急性、存在条件和触发因素。对危急源属性的分析,有利于重大危急源的辨识、掌握。建筑施工企业已被平安生产法列为高危生产企业,国家通过对其平安生产条件的审查,从源头上把握住市场准入关。但现实是,建筑施工企业在“平安生产许可证”发放环节中,很少是由于自身的基础制度不足而被法律所淘汰。这也从一个侧面反映出企业制度管理与现场管理的重大脱节,一方面有关企业制定的相关制度能应付法律法规的基本要求,另一方面施工现场的平安状况却与标准规范相差甚远。因此,建立施工现场危急源评估对现场管理更有
2、直接的指导作用。 平安生产法和建设工程平安生产管理条例都明确规定,建筑施工企业对重大危急源应登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当实行的应急措施。当前施工现场的一线人员,即使是,懂得平安生产强制性标准要求的有关人员,对规范标准提及的强制性标准要求,往往理解为是由于政府要求我做到的,是一种“要我做”行为,究其缘由是由于没有理解这些强制性要求后面包涵着的科学理论与教训。从“要我做”转变为“我要做”,就应把“强制式、说教式”的一般管理模式与更加“人性化、规范化”的
3、训练监督管理模式努力相结合,即通过建立施工现场危急源评估机制与运用,把本工程项目中的全部危急源予以公示,用直观明白的警示标志把每一个危急部位都标注出来,注明“危急等级,危急后果,预控措施”。 一、施工现场风险评价机制的建立与运用 现代平安生产技术,更趋向于如何识别危急源,如何消退危急源,如何有效掌握危急源的进展方向。平安生产重在预防,预防的关键在
4、于建立风险评价与运行。全面实施和完善重大危急源的监督管理制度,以科学理论为指导,以先进的管理理念为支撑,建筑业应建立施工现场风险评价机制,正确评估施工现场各类平安风险,增加平安生产管理的科学性,提高掌握事故发生的力量。依据风险管理的一般原则,建筑业施工现场的风险管理可遵循风险管理的一般规律,针对工程项目的详细特点,建立施工平安风险评价机制与运用,为施工现场风险管理供应正确的决策依据。这样,既能有效的预防和避开事故的发生,又可通过科学的管理降低平安生产风险管理成本。施工平安风险评价与运用程序如下图所示:
5、; 二、施工现场危急源的辨识及预控措施 1、施工现场危急源的辨识及预控措施 建筑工程平安生产管理条例第26条规定,基坑支护与降水工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程,以及拆除与爆破工程都应编制专项施工方案,并附具平安验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职平安生产管理人员进行现场监督。 在平安管理环节中,对那些不容许风险的预控措施包括尽可能完全消退有不行接受的风险,或只有风险降低时才开头工作。对于建筑施工企业,要尽可能完全消退有不行接受的风险是不现实的预控策划,由于每一个工作项目必需完成。因此,配备大量资源来降低或消退重大危急是唯一可行的预控措施。建筑工程平安生产管理条例规定了对这些方面的平安管理中重点突出编制、审批专项施工方案,专项验收、专人
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