环境安全制约理论及其在石化企业中的应用

1、 环境安全制约理论及其在石化企业中的应用 与现代化工业生产和科学技术飞速进展相伴生的是"潜在危急性'和"担心全'因素剧增，为了解决这个问题人类不断从"危急性'事故中总结阅历，讨论对策、采纳各种平安技术措施，预防灾难事故的发生，有效掌握、治理各种潜在危急源。于是在现代科学技术飞速进展的大潮中，平安科学、平安系统工程学（Safety System Engineering）以及危急源辨识、评价、预防、治理等一系列平安工程的系统技术，应运而生，并得到了快速进展。 环境平安制约原理，是以平安系统工程为理论基础，依据相关的平安卫生标准、法规，为工业区、

2、企业、装置、车间这些不同讨论对象的空间环境规划和设施布置的系统平安，通过辨识一分析一掌握，对设计建设进行强制性科学制约的原理。为确保工程总体空间规划、布置全系统的平安、为劳动者制造平安的生活、生产空间环境，这种强制性的平安制约，亦即本专业学科为完成这一目标任务所必需遵循的基本法规和科学准则。 一、环境平安制约原理及其特征 维护劳动者职业平安卫生利益，对生命质量提出更高的要求，制定、完善和强制推行平安卫生标准体系，以至科学地制约工业项目的设计、建设和生产，已成为世界范围的共同行动。我国"平安第一，预防为主'的方针，实际也反映了国际社会的这一大趋势。 "平安第一，预防为

3、主'，是我国在国家劳动立法和劳动政策方面都明确提出的劳动平安卫生工作的根本方针。也是现代化经济建设、生产、管理和工程建设等必需贯彻的八字方针。 所谓"平安第一、预防为主'，即要求在生产过程中，劳动者的平安是第一位的，最主要的，生产必需平安，平安才能生产。确保平安生产的最有效的、首要措施就是乐观预防、主动预防。 科学地、动态地组织工程总体空间规划和设施的科学布置，本专业学科和工程学体系一切单体、单项工程的设计一样，都必需首先严格执行上述"平安第一'的方针并遵循相关的平安、卫生、环境爱护等各种法规、规范、标准对设计的制约。这就是环境平安制约原理的动身点。

4、 平安制约原理及其所依据标准的特征，就打算了它具有以下两个基本特征： 1.科学性 科学是正确反映现实事物客观规律的学问体系，平安制约原理及其依据的各种法规、标准的科学性，正在于这一原理和依据的标准，反映了制约对象所具有的性质、特征及其规律，并依据这些性质、规律提出了有效的制约对策。 标准的一般含义，是衡量事物的准则。平安卫生标准，是保障工程项目设计建设和生产平安具有法律制约力的准则。这些标准都源于实践阅历的总结和科学试验的成果，具有科学性、先进性、适用性的基本特征。因此，遵循和执行这些标准，既是具有法律约束力的规范，又是工程设计的科学准则；它的科学性，就构成本学科平安制约原理的第一个基本特征。

5、 2.强制性 工程学领域的各类标准成百上千，对象、功能、性质不同，其中相当一部分是属于保障人体健康，人身、财产平安的标准、法规。依据我国标准化法规定："国家标准、行业标准，保障人体健康，人身、财产平安的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推举性标准'。 本专业涉及到的设计标准、规范，多种多样，需要讨论的各种制约因素也许多，设计过程需要对各种内部、外部冲突、制约因素，进行科学协调和技术制约。这是概论阐明的本专业学科的重要特征，也是必需仔细进行的重要工作。这里作为环境平安制约原理所涉及到的与环境、平安、卫生相关的各种法规、标准、规范，均属于保障人体健康，

6、人身、财产平安的标准。它们和法律、行政法规规定强制执行的法令、法规一样，均为强制性标准。明显，平安制约原理所遵循的各种平安卫生标准，其本均属强制性标准。这种对设计布置的制约，也是强制性制约。因此，旨在于为工业区、企业、装置、车间制造平安环境，保障生产平安的环境平安制约的原理及其依据的标准，均具有的强制性，就构成了平安制约原理的其次个基本特征。 二、环境平安制约原理的实践应用 环境平安制约原理以平安系统工作为理论基础，是平安系统工程理论在工程总体规划和设施布置设计中的实践应用。 依据上述平安系统工程"识别一分析一掌握'这一基本特征，环境平安制约的原理的工程实践，即包括了以下三个

7、基本点，这也是以各种平安卫生标准为依据，对工程项目设计进行科学制约的基本程序。 1.平安辨识 对讨论对象系统中的危急因素、危急源及其危急性的"辨识'，是平安系统工程的关键和基础，是确保系统平安的前提，也是对工程进行平安制约设计的第一步。 现代石化工业企业，在全厂和装置区、车间这些不同范围系统内，都不同程度的存在着某些潜在危急因素、危急源。危急，是指材料、物品、系统、工艺过程、设施或工厂对人、财产或环境具有产生损害的潜能。对危急的辨识就是要首先熟悉和找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程的特征。因此，危急辨识有两个关键任务：第一是辨识可能发生的事故后果；其次是识别能

8、引发事故的材料、系统、生产过程的特征。 2.平安分析与评价 在危急辨识的基础上，进一步进行危急分析，包括分析危急因素可能导致事故的客观条件、影响范围、危及后果等。系统平安不仅取决于系统内部人、机、环境因素，还有外界条件、自然因素对系统的影响，如地震、洪水、雷电、飓风等自然灾难对系统的影响。在辨识、分析系统危急性时也要考察这些可能的偶发因素，在工程设计阶段、都应有周密的考虑。 因此，对危急辨识后的危急性分析，非常重要。它贯彻于方案制定、设计、建设、生产、使用和修理等系统周期各个阶段的全过程，是平安系统工程的核心。 危急分析是掌握事故措施，制定平安对策的基础。因此，对危急、危害因素大的建设项目，一

9、般的定性分析是不够的。对这类企业、仓储、装置或车间，除由设计人员高度重视平安分析，严格遵循相关标准，作出规划设计方案外，在此基础上，还应由平安卫生工程部门特地进行项目建设前的平安评价。这项工作，国际上和发达国家已普遍非常重视，前已述及。我国在20世纪后期，已开头重机关报实施在项目建设前期阶段的平安评价工作，对项目进行定量与定性相结合的平安卫生预评价，并已颁布了这方面的强制性法令。 为确保上述各类项目的建设和生产平安，根据"三同时'的原则，建设项目的劳动平安卫生预评价（简称平安评价）工作和评价报告书的编制，应在工程可行性讨论阶段进行，并应在建设项目初步设计会审前完成编制和审批。 平安评价就是应用平安系统工程的理论和方法，对系统存在的危急性进行定性和定量分析，推断系统发生事故的可能性大小及其严峻程度，实行相应的预防措施，使系统符合平安标准，实行相应的预防措施，使系统符合平安标准，实现系统平安最优化。 3.平安掌握、对策 在对系统危急辨识和分析、评价的基础上，然后对分析的危急因素、危急源，依据相关的平安标准，实行有效的掌握对策。这是将系统危急性掌握在最低限度，使之能处于最佳平安水平的关键一步。 对危急的掌握对策，包括根据平安标准规定要求的各种掌握性制约措施。主要包括平安数量掌握和平安距离掌握。平安数量掌握是指：掌握某些危急物质在企业、装置、仓储内，依据相关标准，不