工程安全监督管理办法

1、 工程安全监督管理办法 第一章  总则 第1条 为了加强对建设工程平安的监督管理，严格贯彻国家、行业的相关规定、标准，明确集团总部、区域公司、项目部对工程平安的责任，制订本方法。第2条 本方法适用于工程平安的监督管理。第3条 本方法主要依据：1.建设工程平安生产管理条例2.工程施工平安生产管理制度（出自五洋工程施工管理制度）3.集团工程管理中心平安、质量、设备检查流程4施工企业平安生产管理规范（GB 506562021）5建筑施工平安检查标准（JGJ59-2021）6危急性较大的分部分项工程平安管理方法第4条 主要职责。1.集团工程管理中心：负责对区域公司工程平安管理的监督、指导，负

2、责对项目部工程平安的抽查。2.区域公司工程部：负责对项目部工程平安的监督、检查。3.项目部：负责在工程实施过程中遵守各项与平安相关的规定。其次章  平安方针和平安目标第5条 平安方针。平安生产管理，坚持“平安第一、预防为主”的方针。第6条 平安目标。集团公司领导制定出年度平安目标；集团工程管理中心负责对集团公司制定的年度平安目标进行量化，并分解到各个区域公司；各区域公司接到下发的平安目标，再依据实际状况制定相应的策划方案，将目标落实到各项目部；各项目部是平安目标的实施者，负责在项目工程的建设过程中落实各项方案，最终完成下达的平安目标。第7条 指导原则。平安目标的达成过程要做到层层落实

3、，集团工程管理中心主要负责管理监督，策划完成集团公司的平安目标，区域公司主要负责生产监督，策划完成本区域公司的平安目标，项目部主要负责生产实施，在区域公司的指导和监督下，完成项目的平安目标。第三章  项目开工第8条 编制平安施工组织设计。每个工程开工前，依据施工项目结构、施工环境、施工条件，项目部负责组织技术人员和工地平安员编制好平安技术措施方案，区域公司对“平安生产条件备案表”核准后，上报集团工程管理中心批准实施，未经批准一律不准开工。第9条 平安技术措施执行。经过批准的平安技术措施，必需仔细贯彻执行，遇到因条件变化或考虑不周必需变更措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，

4、否则不能擅自变更。第10条 平安专项施工方案审批。项目部负责制订每一项平安专项施工方案，并在开工前把编制好的平安专项施工方案送交区域公司进行审批，全部工程平安专项方案应经集团企业技术中心和总工审批，平安专项施工方案必需经监理单位总监理工程师审批后才可以实施。第11条 平安技术交底。平安技术交底必需与下达施工任务同时进行，新进场班组必需先进行三级平安训练，考试合格后再上岗。在分部（分项）工程施工前，项目部要做好平安技术交底工作，针对施工实际和平安操作规程，既有总体交底又要交底到班组及特别作业人员。详细规定可参看平安技术交底制度。第12条 建立平安应急预案。项目部负责建立应急预案机制，落实应急措施

5、责任人员、相关联络机构、应急措施费，对应急预案进行演练、改进。第四章  平安检查第13条 检查的职责。1.集团工程管理中心：负责对区域公司平安管理体系运行、平安管理行为的监督检查以及对项目部文明施工、平安生产工作的抽查。2.区域公司：负责对所属工程文明施工、平安生产工作的检查与指导。3.项目部：负责工程建设平安的保证与自查。第14条 检查的频度。1.集团工程管理中心：实施每季度大检查，检查范围全年掩盖集团公司全部区域公司，抽查部分项目部。2.区域公司：对所属全部项目部每月至少检查一次，并同时组织不定期的各项专项检查。3.项目部：对建设中的工程实施常常性的自检。项目负责人组织一周一次的

6、平安检查，平安员负责每日平安巡查。第15条 检查的方法。现场平安检查、文件、资料检查。第16条 检查的内容。1.集团工程管理中心对区域公司的检查内容：法律、法规和标准规范的执行；平安管理制度及其支持性文件的实施和各种专项检查；岗位职责的落实和目标的实现；对整改要求的落实。对区域公司的平安管理实施检查，包括区域公司对所属项目部平安检查的频次和整改记录，以及区域公司对平安目标的落实状况；2.区域公司对项目部的检查内容：项目平安管理策划结果的实施；对本企业、发包方或监理方提出的看法和整改要求的落实；合同的履行状况；平安目标的实现。第五章  平安整改第17条 平安问题识别。参照建筑施工平安检

7、查标准（JGJ59-2021）。第18条 平安问题整改。一旦在检查过程中发觉平安问题，检查方向被检查方开具平安整改单，并留存记录，作为整改回复的依据。第19条 平安整改原则。按三定（定员、定时、定措施）原则进行整改。第20条 平安整改流程。参照质量整改流程。第21条 责任明确。1.集团工程管理中心：监督区域公司的平安管理行为。2.区域公司：督促项目部平安整改措施的落实，负责平安整改的封闭以及平安问题的总结和后续预防措施监督实施。3.项目部：落实平安整改措施，保证平安整改的完成及避开后续类似平安问题的再发生。第22条 整改落实。参照质量整改落实。第六章  平安验收第23条 验收标准。1

8、.建筑施工平安检查标准（JGJ59-2021）2.施工现场临时用电技术规范（JGJ46-2021）3危急性较大的分部分项工程平安管理方法第24条 一般分项分部工程平安验收。分项、分部工程完成后，项目部的施工班组进行“三检”，在此基础上由项目部的平安负责人、项目经理进行评定验收合格后报监理单位。第25条 危急性较大分部分项工程平安验收。依据危急性较大的分部分项工程平安管理方法中的规定执行。项目部应定员依据专项方案对危急性较大分部分项工程进行施工作业的监督检查，完成后在项目部自检合格的基础上报监理单位进行联合检查，同时上报区域公司，区域公司应对验收结论进行确认并记录在案。第七章  平安管理活动评价第26条 检查评价和年度评价可参照质量管理活动评价。第八章  总结第27条 集团工程管理中心要组织区域公司和项目部负责平安管理的人员进行争论总结，对平安监督管理工作总结阅历，推广学习，每次总结阅历要填写平安