工程施工安全的监督技术及实效分析

1、 工程施工安全的监督技术及实效分析 从近几年建筑施工工地发生事故的缘由来看，一是人的担心全行为，二是物的担心全状态，三是四周环境影响所造成。这些事故的发生反映了施工单位平安管理工作"两不到位，两不落实'，即：平安训练不到位：主要表现在训练流于形式，造成操作人员平安学问缺乏，特殊是现场一线作业人员平安学问、平安意识薄弱，自我防护力量差。平安生产责任制不到位：奖罚不严，制度不健全，对平安防护用品材质不检查、不试验，使假冒伪劣平安防护用品进入现场，机械设备不准时进行检修、保养。平安操作规程不落实：违章指挥、违章作业、蛮干之事时有发生，存有侥幸心理。平安防护设施不落实：施工现场存在大

2、量事故隐患未能准时排解，员工不能在平安的环境中操作。面对当前建筑工地在平安管理上所存在的问题，我们浦东新区建设工程平安质量监督署，作为代表政府行使平安、质量监督管理的职能部门，有责任、也有义务，督促、关心建筑工地提高自身的平安管理水平，确保施工现场平安生产长治久安。这里就在平安检查监督工作中，如何提高建筑工程施工平安监督技术及实效，提几点看法。 一、不断更新学问，充分体现监督工作的科学性、公正性、权威性。平安监督人员首先必需先学法、懂法，要仔细学习和贯彻执行建筑法、平安生产法、建筑工程平安生产管理条例等国家有关建设工程平安监督的政策和法律、法规。不断完善自身的法律意识，严格根据国家强制性标准进

3、行监督管理，具备过硬的技术素养和业务水平，做到熟识和正确运用国家强制性标准，理解标准的内涵，对新技术、新工艺、新材料要不断学习，准时把握。只有自身政治、业务素养的提高，才能在日常的监督检查中更好地维护执法者的形象，做到监督工作规范化、标准化。在自己的岗位上应"在其位，谋其政，司其政，负其责'。二、不断提高平安监督水平，提高监督工作实效。在平安监督过程中监督人员思想上要有三个转变：从监督检查施工现场为主向督促企业建立平安保证机制转变；从单纯抓施工单位管理向抓建设参加各方平安行为进行监督管理转变；从平常一般监督检查逐步转变为对工程的重要部位、重要环节进行监控检查，狠抓薄弱环节，开

4、展专项治理，充分调动施工建设参加各方的乐观性，齐抓共管，以期提高平安监督的效果。我们在检查中应向深度（技术内涵的检查）和广度（不单纯对施工单位检查）上下功夫，使平安检查工作深化扎实。肯定要坚持根据"一个标准，两个到位，三个结合'的原则做好平安监督检查工作。一个标准：即严格根据JGJ59-99建筑施工平安检查标准对施工现场进行检查；两个到位：即对重要部位、隐患较多的施工现场限期整改到位；对问题严峻的施工现场坚决责令停工整改到位；三个结合：即日常检查与重点监督抽查、专项治理检查相结合；检查与复查结合（特殊是对发出过整改指令单的工地）；施工企业自查与施工企业、监督站联合检查相结合。

5、三、加大监督力度，严格把关，做到细、狠、准、实。监督人员应具有高度的工作责任心，加大平安监督力度，严格把关，做到事事有标准，检查有依据。加强巡查和跟踪检查相结合，变事后把关为事前预防，事中抓掌握。从管结果为管因素，实行预防为主的原则，实施全过程的预防掌握。特殊对"事故危急点'实施重点监控，消退施工现场平安事故隐患，把平安事故隐患消退在萌芽状态之中，从根本上削减伤亡事故的发生概率。我们在建设工程平安监督中要做到四个字：细、狠、准、实。细：对施工现场的重点部位、重点环节仔细检查，一丝不苟提高监督检查工作质量；狠：对查出的事故隐患坚决要求整改，决不心慈手软；准：根据国家与地方有关政

6、策、法规瞄准施工现场的事故隐患，仔细查、从严抓，防患于未然；实：检查施工现场平安资料的要真实、齐全、准时。四、与时俱进，转变工作作风。监督人员在监督中既要坚持原则，严格执法，又要热忱服务，即；态度要好，原则不放，具有肯定的敏捷性和工作方法。我们要鼓舞、督促施工企业做好创优达标工作，又要充分调动建设各方的乐观性，使之形成一股合力，齐抓共管平安生产管理工作。在平安监督检查的手段上，要把被动检查转变为主动的全过程动态抽查、巡查监督，实行预防为主的方针：以静态的事后管理变为在动态中掌握管理，加强动态巡检，针对工程装饰阶段临边防护，脚手架、施工用电等易出问题的部位实行常常性巡查、定向抽查、跟踪检查、专项

7、治理等多种形式，使平安管理工作始终处于受控状态，促使施工企业增加自我监督、自我管理的力量；促使施工现场一线职工增加自保、互保和联保的平安意识。在对施工现场的平安监督检查过程中，监督人员要留意工作方式，不能因个别问题而否定整个工地，要在确定成果的同时指出其不足之处，关心、督促施工单位提高平安管理水平。对好的工程要树立样板，推广其阅历，提高施工企业的知名度，鼓舞他们创优达标。对施工现场平安事故隐患较多的工地，集中力气，攻坚克难，在查处事故隐患上下功夫，决不心慈手软，加大治劣工作的力度。对有章不循、违章违纪、平安防护不符合规范要求的建筑工地，实行经济惩罚、停工整改、通报批判等措施有效地掌握施工现场平安伤亡事故的发生，并将一般事故发生频率降到最低程度。五、爱岗敬业，求真务实。每个监督人员要坚固树立全心全意为人民服务的思想，规范自身行为，塑造自身形象，提高待人艺术，要从小事、实事做起，既要严格执法又要以理服人，仔细根据"廉洁、高效、公正、优质'来履行建设工程监督管理的职责。本着实事求是的原则，秉公办事，遇事不推诿、不扯皮、不刁难，讲究工作效率。虚心听取受监单位看法，接受社会监督，增加工作透亮度，依法行政。总之，我们每个监督