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文档简介

1、 关于建筑施工安全监理亟待解决的几个问题    当前，从全国范围来看，建设工程施工平安生产形势依旧严峻，恶性事故屡有发生，严峻危害着广阔人民群众的生命财产平安，直接影响着建筑业的健康稳定进展。对此，作为工程监理企业，要以构建文明和谐社会的高度，树立以人为本、平安责任重于泰山的思想，依法行使工程建设中平安生产管理的主体义务，乐观主动地在调研的基础上，逐步探究求实，建立健全有效的平安监理机制，充分发挥其平安生产管理中的监督协调作用，实现平安监理目标。     但从现阶段建筑市场秩序和各方责任主体行为趋一直看，规范化管理水平虽然逐步在提高，但种种问题

2、依旧存在，严峻影响和制约着工程建设平安监理工作的有效开展。如何才能使建设工程平安监理工作起到切实有效的作用？本人以为，应着重做好以下几方面工作：     一、规范市场准入     从目前一些工程招投标情形来看，挂牌企业充斥市场，层层转包，肢解分包，不能建立合理的工程总承包管理体系；转、分包企业平安生产技术水平渐渐走低，管理力气渐渐减弱；无证上岗、违章指挥、违章作业的从业人员在肯定程度上存在，监理人员对其协调管理困难重重，整治工作落不到实处。所以，监理企业在平安生产监理中感到责任大、压力大、协调难、被动吃力。   &

3、#160; 针对上述状况，各地建设行政主管部门应坚持依法行政，严格把企业平安生产许可证和“三类人员”的管理纳入建设工程管理的全过程，实行动态管理，进行全过程监控，实时反映企业基本状况。从建筑市场准入的源头防范是极其重要的。在招投标预审时，把那些平安生产制度不健全，平安生产条件不具备的企业拒之门外，并且取消那些不具备平安生产学问和管理力量的有关人员的任职资格，而将那些真正具备平安生产条件的实力雄厚、人才密集、制度健全的施工企业引进市场。这就是所谓的平安管理“关口前移”，它将有利于监理企业现场平安管理工作的有效开展，也是市场经济条件下规范企业及从业人员行为的重要举措。   &#

4、160; 二、规范施工企业平安管理自控自律行为     在市场经济条件下，施工企业要立足长远，要有竞争力，就要依法经营，加大自身建设的投入，加强信用制度的建设，规范施工生产质量平安管理中从业人员的自控自律行为。     施工企业的平安生产运行状况如何，重视与否，领导是关键。可是，一些施工企业在实际施工生产平安管理中，不但不能随着经营规模的不断扩大而增加对平安生产保证措施的投入，相反，为了降低成本不愿配备必要的人员和设备；施工过程中只注意质量、成本及工期的掌握，而对平安生产管理工作意识淡薄、乐观性不高，尽管制度健全，方案可行，但往往只是流于形式；平安生产不交底、不自查、不整改，应付检查；开再多的会，做再多的工作，收效甚微，不能达成共识。殊不知，久病不医殃及其身而后患无穷。     施工平安责任的主体是施工企业。施工企业能否履行职责，关键在领导，假如施工企业领导既能从企业自身利益的角度动身，又能站在

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