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文档简介

1、固定资产清查管理办法(试行)为保证我校资产管理信息的真实性和准确性,掌握各二级部门资产占用、使用和管理情况,加强我校固定资产管理,维护资产的安全和完整,合理配置和有效使用国有资产,提高资产营运效益,防止国有资产流失,特编制本办法。 一、工作目标(一)全面摸清家底。对学校的资产情况及各二级部门资产占有、使用、管理情况进行全面清理和清查。做到账实明晰、账卡相符,标签上物,责任到人,为加强资产管理提供基础台账。(二)建立监管队伍。通过资产清查,建立和锻炼国有资产管理队伍,建立和完善二级管理体制机制,为加强资产管理提供组织保障。 (三)建立管理制度。以清查为契机,进一步规范资产管理行为,建立

2、健全资产管理制度。掌握学校国有资产的存量、构成和使用情况,推进中规范资产处置工作,实现国有资产动态监管。对于资产清查过程中发现的问题和存在的薄弱环节,有针对性的通过建章立制方式完善和解决,逐步建立健全资产管理制度,提高国有资产管理水平。 二、资产清查的原则(一)“谁使用、谁管理、谁清查”的原则使用权登记是本次资产清查的一项基础内容,各二级部门对使用的资产负有管理、清查责任。本次清查要求资产在哪个部门,则由哪个部门负责清查、登记,并承担使用管理责任。    (二)全面彻底的原则各部门依据资产清查的要求,将应纳入固定资产的资产全部纳入清查的范围,不留死角。按照要求分门别类按实物

3、逐一登记填表。    (三)如实、准确、详实的原则清查工作必须如实反映资产的客观情况,要做到准确无误,不重不漏,帐卡物相符,保证建立的固定资产台账资料如实、准确和详实。三、国有资产清查的范围和内容本次国有资产清查的内容为学校固定资产。固定资产是指单位价值在规定标准以上(1000元),使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产;或单价虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类资产,如图书、家具等,也应作为固定资产管理。固定资产一般分为六类:土地、房屋及构筑物,通用设备,专用设备,文物和陈列品,图书、档案,家具、用具、装具及动植物。1、土地、房屋及构筑物

4、:房屋(含附属设施)包括教学和科研用房、行政办公用房、生活用房、后勤服务及其他生产经营用房等;构筑物指房屋以外的建筑物和设施,包括校门、雕塑、道路、桥梁、围墙、水塔、运动场、游泳池、停车场、给排水管道、输电线路、通讯网络线路、绿化、卫生和消防设施等;2、通用设备:指教学、科研、行政办公、后勤服务和其他工作需要的具有通用性能和用途的物资,包括办公桌、椅、凳、橱柜、茶几、沙发、空调、会议室设备、电梯等特种设备、计算机打印机设备等;3、专用设备:专门用于某项工作的设备。包括:教学仪器设备、文体活动设备、录音录像设备、放映摄像设备、打字电传设备、电话电报通信设备、舞台与灯光设备、档案馆的专用设备、绿化

5、维护设备、饮食炊事设备、医疗卫生设备、测绘测量设备、艺术教学设备、戏剧舞蹈服装道具等;4、文物及陈列品:学校收藏、展览、陈列用的各种古物、字画、纪念物品、标本、化石、模型等;5、图书、档案:学校图书馆、档案室所有的各种类型图书资料,包括普通图书、期刊、档案、图片资料、录音资料、影像资料、电子书刊、数据库等;6、家具、用具、装具及动植物:常规办公以外的家具、床、桌、床上室内室外被服装具、各种软件、门户网站、网页等;三、国有资产清查的基准日本次国有资产清查的基准日为20 年 月 日,即各部门在此时间之前验收入账的固定资产均属于本次清查的范围。四、国有资产清查的工作步骤清查工作从20 年 月 日开始

6、至 月 日结束,对所有固定资产进行清查,整个过程分为四个阶段,采用自查和核查相结合的方法。(一)宣传发动阶段( 月 日 月 日)1、学校召开国有资产清查工作会议,布置国有资产清查工作并进行业务培训;下发国有资产清查工作实施方案、日程表、国有资产清查报表等。2、在学校后勤管理处网页设立学校国有资产清查工作专栏,加大宣传力度,加强工作指导,及时通报工作进展。(二)部门自查阶段( 月 日 月 日)1、召开部门国有资产清查工作会议,布置国有资产清查工作,明确具体人员工作职责。2、部门国有资产专兼职管理员对资产逐空间、逐台件一一清查,见物点物,不留死角。要求以物建账、账卡相符,做到不漏、不重、不错。3、

7、物帐核对无误的资产,填写固定资产清查登记表(详见附件一);对于无法使用的资产,在固定资产清查登记表的“使用状况”栏填写“待报废”,同时填报国有资产报废申报表(详见附件二);资产原使用人工作发生调整的,二级部门必须明确现资产使用人并在备注栏做出标注。4、行政主要负责人和部门国有资产专兼职管理员对自查的结果要履行必要的签字盖章手续,对其真实性、完整性、准确性负责。完成自查的部门可向国有资产管理处提出申请,进入核查阶段。(三)核查阶段( 月 日 月 日)国有资产核查小组按完成自查的先后顺序,逐一进行资产实地盘点抽查核实,如发现漏登记或账物不符情况,及时纠正。国有资产核查准确后,二级部门分类填写相关表

8、格,行政主要负责人和部门国有资产专兼职管理员签字确认并加盖公章报送国有资产管理处审核留存。对账实相符的资产,进一步完善基本登记信息,从国有资产管理系统生成近三年国有资产条形码,指导各二级部门资产管理员按规定将条形码粘贴到实物上。(四)汇总总结阶段( 月 日 月 日)国有资产管理处汇总、整理清查结果,撰写国有资产清查工作报告,向学校进行汇报。对清查基本数据进行分类统计,并结合原固定资产总账进行核对。其中对有账无物的资产,要追寻实物去向,并做详细的说明和记录,填报国有资产报损申报表(详见附件三);对有物无账的资产,除在实物上做好标记外,填写国有资产清查盘点登记表备注栏注明“盘盈”;对于无法使用的资

9、产,根据二级部门提交数据填报国有资产报废申报表。根据资产使用状况,对拟报损、闲置和报废的资产提出处理建议。对清查中发现的问题提出处理和改进意见,进一步建立和完善资产管理制度,规范二级部门资产管理。五、组织领导1、学校成立固定资产清查工作领导小组。领导小组组成人员如下:组 长:校长副组长:分管国资、财务、监察、审计、教务副校长成 员:监察室负责人、国资处成员、各部门主要行政负责人、各部门专兼职资产管理员2、国有资产管理处负责清查工作的组织、协调。3、由监察室、审计处、教务处、财务处、国有资产管理处等部门组成国有资产核查小组,负责到二级部门进行资产实地盘点核实。六、资产清查的工作要求1、资产清查工作涉及面广,政策性强,技术要求高,时间紧,任务重,工作难度相当大,要按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则进行,统一思想,提高认识,真抓实干,务求实效。2、二级部门要本着对学校和事业高度负责的态度,认真开展资产清查工作,切实摸清“家底”,保证资产清查工作做到全面、准确、如实反映存在问题,清查出来的问题应当及时申报,不得瞒

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