安全生产费用提取和使用管理制度

1、安全生产费用提取和使用管理制度编号：LNHL/GL-00-20212021-10-00 发布2021-10-00实施辽宁汇隆投资文件修改控制页文件版本修改内容（概述）修改日期修改人审核批准安全生产费用提取和使用流程图安全生产费用提取和使用管理制度编号： LNHL/GL-22-20211 目的为了建立公司安全生产投入长效机制， 加强公司安全生产费用财 务管理，保障公司安全费用的落实，根据财企 202116 号企业安 全生产费用提取和使用管理办法，结合公司实际情况，特制定本制 度。2 适用范围本制度适用于集团公司对安全生产费用的管理。3 职责3.1 成本控制中心负责对安全生产基金进行统一管理，审核

2、安全费用 提取、安全经费使用等。3.2 各部门负责编制安全生产基金使用计划，安全质量管理中心负责 审核、汇总后，编制公司安全生产费用提取和使用计划，审核安全投 入报告，监督检查安全投入落实情况。4 工作程序4.1 公司按照国家规定，危险品生产与储存企业以上年度实际营业收 入为计提依据，营业收入超过 10 亿元的部分，按照 0.2%提取作为公 司的安全费用。4.2 安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门 用于完善和改进企业安全生产条件的资金， 安全生产费用优先用于安 全生产措施的实施和为满足达到安全生产标准而进行的整改。4.3 公司安全生产投入及费用的提取和使用应当按照“项目计

3、取、确 保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理，成本控制中心应将 安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。4.4 安全费用应当用于以下安全生产事项：4.4.1 安全技术设施工程建设；4.4.2 安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检验、改造和维 护；4.4.3 安全生产宣传、教育、培训、会议和学习考察费用；4.4.4 各种安全警示、警告标志，条幅标语、操作规程；为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健 品的经费；4.4.6 安全生产检查及事故安全隐患整改费用；4.4.7 安全生产许可证、评价和评审、科技开发与应用及技术咨询费 用；4.4.8 应急救援

4、演练支出、应急救援器材、设备、药品及救援保障费 用；4.4.9 安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材费用；4.4.10 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；4.4.11 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：作业 场所的监控、监测、通风、防晒、防火、灭火、防爆、防毒、防潮、 防雷、防腐、防触电、防渗漏、防噪声、防护围护或者隔离操作设备 设施等费用；4.4.12 安全生产奖励费用；4.4.13 职工伤亡事故调查费用； 其它为提高安全状况，保障安全所需的费用。4.5 安全生产资金的提取4.5.1 安全质量管理中心每年 1月份汇总编制公司年度安全生产费用 提取和使用计划，

5、提取比例按标准执行，总经理签字批准。4.5.2 成本控制中心按规定比例提取安全生产费用， 建立台帐， 专款 专用。4.6 安全生产费用的使用4.6.1 使用安全生产专款的部门填写安全费用审批表 ，经成本控 制中心审核，总经理批准后，提取使用。4.6.2 使用安全生产费用项目完成后应进行总结， 并将费用使用情况 逐一填写清单报成本控制中心存档。4.6.3 安全生产费用项目的使用主要部分应将发票 （复印件） 与安全 费用汇总表一并存档。4.7 安全生产费用的管理4.7.1 公司安全生产委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查。4.7.2 如较大的安全项目或安全专户资金不足时， 由公司安全生产委员会

6、研究，临时追加安全资金，保证安全生产所需费用。4.7.3 成本控制中心对安全生产基金进行统一管理，建立安全经费台 账，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、经费使用报告、安 全经费提取和使用情况报告。 做好资金的投入落实工作， 确保安全投 入迅速及时。4.7.4 安全生产费用实行专户核算，公司按规定范围安排使用，不得 挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用，安全生产费用不足的， 超出部分按正常成本费用渠道列支。4.7.5 总经理对安全生产费用的使用进行全面指导，审批安全投入计 划、安全经费提取和使用情况年度报告。4.7.6 安全质量管理中心负责监督检查安全资金投入落实情况。4.7.7 各部门

7、经理对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监 督管理。4.7.8 发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重 程度严肃处理。5 相关文件财企 202116 号企业安全生产费用提取和使用管理办法6 记录a) AJL-66 安全费用审批表b) AJL-67 安全生产投入登记表c) AJL-68 安全生产费用台帐安全生产费用台帐NO编号：AJL-00月日项目说明费用提取 金额（元）费用合计 金额（元）结存 金额（元）备注xxxxx -2021-1安全生产费用提取使用管理制度1 目的 保证公司安全生产所需的费用，完善和改进企业安全生产条件， 特制 定本制度。2 适用范围本制度适用于公

8、司安全生产费用的提取和使用。3 依据企业安全生产费用提取和使用管理办法 （财企 202116 号， 2021 年 2 月 24 日）；4 术语安全生产费用：是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用 于完善和改进企业安全生产条件的资金。5 实施程序5.1 公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、确保需要、规 范使用”的原则进行。5.2 公司财务科 按实际发生的安全生产资金投入在成本中列支公司 安全生产费用， 纳入年度财务预决算 。5.3 每年年初，公司财务科组织编制 公司本年度安全生产费用 使用计划， 报送主管副经理、公司总经理审批。5.4 公司安全生产费用专户核算，按规定范围安排使

9、用，不得挤占、挪 用，年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支，在财务中设立专项科目，按国家统一会计制度规定进行会计处理。5.5 公司安全生产费用用于：（1）完善、改造和维护安全防护设施设备；（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练；（3）重大危险源和事故隐患评估、监控和整改；（ 4）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价） 、 咨询和标准化建设；（5）安全生产宣传、教育、培训；（6）配备和更新现场作业人员安全防护用品；（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；（8）安全设施及特种设备检测检验；（ 9）其他

10、与安全生产直接相关的支出 .5.6 使用安全生产费用，相关单位应填写安全生产费用月度预算表 ， 由公司生产部、设备部、安全环保办公室 等相关部门审核， 财务科确认（需 有关领导审批），方可使用。5.7 用于安全生产投入的材料，在领用时 使用 单位开具材料领用单， 到安全环保办公室 加盖“安全生产费用专用章”后，到 物资供应科 办理领 用手续； 物资供应科 要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月 向财务科 提供一份安全生产投入材料出库明细表 ；对属于安全生产费用 规定范围内的材料， 如未盖“安全生产费用专用章” ，物资供应科 严禁出库。5.8 公司在制度第 5.5 条规定的使用范围内，

11、应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。5.9公司安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。5.10公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用, 不在安全生产费用中列支。XXXXX2021年1月5日企业安全费用提取、使用、结余表填报单位（盖章）：年 月日金额单位：元项目行次金额一、年初结余123二、本年提取456三、本年支出71.82.93.104.115.126.137.148.159.1610.171819四、年末结余202122补充资料：231.提取基数（）242.提取标准（元/、%252627注：1行+

12、4行-7行=20行；24*25=4行安全生产费用提取和使用管理制度1. 目的 为建立公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用财务管理，保障安全生 产所需资金，维护员工的合法权益和人民生命财产安全，促进生产经营活动正常开 展，特制定本制度。2. 适用范围 适用于公司安全生产费用的提取和使用管理。3. 引用文件3.1 中华人民共和国安全生产法3.2 企业安全生产标准化基本规范3.3 企业安全生产费用提取和使用管理办法 （财企【 2021】16号）4. 管理职责4.1 安机部负责组织本制度的制定与监督执行。4.2 财务部负责安全费用的提取和管理。4.3 职能部门应按本制度完善安全生产条件。5. 内

13、容及要求5.1 基本原则5.1.1 安全生产费用是指企业按照有关规定标准提取，在成本中列支 , 专门用于 完善和改进企业安全生产条件的资金。5.1.2 公司安全生产投入及费用的提取和使用按照 “企业提取、 政府监管、 确保 需要、规范使用 " 的原则进行财务管理，并纳入公司年度预算。5.1.3 安全生产费用及安全生产投入在年度经费预算中， 列入重点编制项目， 不 得少于国家规定的比例。5.2 管理要求5.2.1 总经理全面领导安全生产费用提取和管理工作，审批安全费用提取计划、 安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。5.2.2 财务部负责设立安全生产资金财务审计科

14、目， 统一管理， 归类报表；根据 年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费使用台帐，确保安全 投入迅速及时。5.2.3 安全生产领导小组负责审核、 汇总并编制公司安全投入计划， 审核安全投 入报告，监督检查安全投入落实情况，组织编制年度安全经费提取和投入情况报告。安机部负责建立安全费用使用台帐，记录安全生产费用使用数额、支付计划、 使用要求、调整方式等。未使用的安全生产费用纳入财务，由财务部管理。5.2.5 职能部门负责按照安全生产责任制对有关专业安全生产费用计取、支付、 使用情况实施监督管理。5.2.6 安全生产费用实行专户核算。 按规定范围安排使用， 不得挪用或挤占。 年 度

15、结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道 列支。5.2.7 发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的， 公司将按情节严重程度严肃处 理，处理办法由公司安全生产领导小组制定。5.3 安全生产费用提取和财务管理5.3.1 公司财务部负责安全费的提取。 安全费用以上年度实际营业收入为计提依 据，采取超额累退方式，以不低于企业安全生产费用提取和使用管理办法 （财企 【2021】16 号）第九条规定的 1.5%标准，平均逐月提取。5.3.2 安全费用提取额不能满足安全生产实际投入需要的部分， 据实在成本中列 支。5.3.3 制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防

16、控制所采 取的必要措施。5.3.4 财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、 汇总，安机部应督促相关部 门按计划实施，检查实施情况，并在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实 施效果进行总结。5.3.5 安全生产领导小组应确保采购的安全设施、 安全物资合格有效， 符合安全 标准或相关要求5.3.6 各职能部门和车队在安全生产资金使用上应做到“三到位” ，即：责任到 位、措施到位、资金到位；在具体实施项目上应做到“四定” ，即：定项目、定措施、 定责任人、定期限。5.4 使用范围完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的 安全设施），包括道路运输设施设备和装卸工具安全状

17、况检测及维护系统、运输设施 设备和装卸工具附属安全设备等支出；购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出； 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价） 、咨询和标准化 建设支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 安全生产宣传、教育、培训支出； 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； 安全设施及特种设备检测检验支出；5.4.10 员工的职业健康安全检查费用的支出； 卫生健康及安全评估费的支出；5.4.12 安全奖励基金的支出； 其他与安

18、全生产直接相关活动的支出。5.5 实施程序5.5.1 安全生产费用管理按照“企业提取、小组监管、确保需要、规范使用”的 原则进行。5.5.2 安全生产领导小组根据安全生产费用的使用范围、 企业安全生产情况、 相 关安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额（由公司财务部负责），组织 制定年度安全生产费用投入计划。5.5.3 年度安全生产费用投入计划报送企业总经理审批。5.5.4 公司财务部按照国家有关规定及企业计划提取安全生产资金， 纳入年度财 务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费财务专项科目、财务报表归类统 计、安全费使用台帐。5.5.5 职能部门和车队应填写安全生产费用月度预算表

19、。 由企业安全生产领导小 组审核，财务部确认（需有关领导审批），方可按预算领用使用。5.5.6 用于安全生产投入的材料， 在领用时领用部门开具材料领用单， 到安全生 产领导小组加盖“安全生产费用专用章”后，到材料部门办理领用手续。材料部门 要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐。对属于安全生产费用规定范围内的材 料，如未盖“安全生产费用专用章”，材料部门严禁出库。5.5.7 财务部建立“安全费用”科目，按时入账，并建立安全生产费用使用台 账，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用 ；当年计提安全费用不 足的，超出部分按正常成本费用列支。5.6 检查5.6.1 安全生产领导小组要对安全费

20、用执行情况进行检查， 每季度向分管副总经 理汇报执行情况。5.6.2 公司分管副总经理每季度必须对安全生产费用的使用情况检查一次， 并在 专题会议上总结执行情况。5.6.3 重大安全生产措施项目应按行业主管部门的要求，以公司名义汇报执行 情况。6. 记录6.1 安全生产费用使用计划；6.2 安全费用使用台账。十、文明施工目标为将本工程建成县级安全文明达标工地， 依照文明工地建设有关规定的文件精神， 教育职工 从自身做起， 保持良好的精神面貌和文明施工待业， 上下齐心协力将本工程工地建成 “文明工地”（一）文明施工管理体系 若我公司有幸中标，进入现场后，项目经理部将专门成立“创建安全文明现场领导

21、小组” ， 设专人进行管理， 由项目经理负责， 并制定切实可行的文明工地管理措施， 同时用经济杠杆进行 层层落实。 这样， 在本工程项目施工现场就建立了比较健全的文明工地管理体系， 从而是保证创 建安全文明现场各项制度和措施能够层层落实到实处。 将贯彻项目经理是工程施工、 安全第一责 任人的原则。（二）文明施工组织1 、抓好施工现场环境建设，严格控制施工噪音，建筑垃圾综合治理。做到施工不扰民，不 破坏生态环境，保证施工现场的治安管理，使施工生产区、办公区做到环境整洁，紧张有序。为 尽可能减少噪音影响，凡遇夜间休息时间。围绕上述目标，健全管理体制，明确责任。实施项目管理核算、质量、进度一条龙负责

22、制。 并且认真执行国家和当地政府的有关规定，创造出安全舒适的工作环境和生活的环境。采用先进的施工工艺，施工技术和施工机械，高起点、高标准、高目标、严格要求的施工组 织施工。施工中，严格要求按照规范化管理程序，每一个职能，每一项工作落实到人。充分利用计算机管理， 做到施工管理自动化， 信息传递均以书面形式完成。 充分利用经济杠 杆作用和组织手段， 激发和提高现场管理人员和操作人员的建设热情和工作责任心， 加强全体人 员科学管理、重质量、重文明施工的责任意识，使本工程能够保质、按期、安全的顺利完成。2 、现场场容、场面貌布置（ 1）道路畅通、平坦、整洁、不乱堆乱放，无散落物，建筑物周围应浇捣散水坡

23、，四周保 持清洁；场地平整无积水，无散落的杂物和散物；场地排水成系统，并畅通不堵。建筑垃圾必须 集中堆放，及时处理。施工现场周围，设置高于 2.5m 的连续围墙，围墙一沿宽 300mm ，下沿硬化处理。（ 2）道路排水：按总图设计的要求完善场内排水系统，做到雨天无积水。（ 3）道路照明：在道路两侧每间隔 30m 设一路灯照明。（ 4）门卫：在门一侧设门卫室，并设机一部和信报收集箱。门前设置报刊栏等，在大门门柱左或右旁悬挂“五牌二图”即：工程概况牌、管理人员名单及监督 牌、消防保卫牌、 安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。 “五牌二图”规格大小一致，书写规范、悬挂整齐。（ 5）大门内外卫生：

24、在施工道路两旁每30 米设一垃圾桶，并设专人对场内道路进行一日二次的清扫。（ 6）砂、石分类、集成堆放成方，底脚边用边清。砌体归类成垛，堆放整齐，碎料砖随用 随溥我底脚散料。灰池砌筑符合标准，布局合理、安全、整洁、灰不外溢，潭不乱倒。钢材、管 件堆放：现场施工用钢材、管材，根据平面图和现场情况分量、分规格、分时间进场，合理有效 利用空间，对进场的材料要分类堆放整齐，并挂上标识牌，做到上头齐、一个面、一条线。（ 7）水泥库房：水泥分期分批存放在水泥库中，水泥库做到防水、防潮、分品种标号堆码 整齐，离墙不小于 300mm ，垛底载齐全正确，牌物帐相符。（ 8）周转设备施工设施设备、模板、砖夹等，集

25、中堆放整齐。模板及零配件、脚手扣件分类分规格，集中 存放。木枋杂料，分类堆放、规则成方，不散不乱。（ 9）构配件及特殊材料：混凝土构件分类、分型、分规格堆放整齐，楞木垫头上下对齐稳 定，堆方不超高。钢材、成型钢筋，分类集中堆放，整齐成线。门窗框扇、木制品分别按规格堆 放整齐，木制品防雨、防潮、防火，埋件铁件分类集中，分格不乱，堆放整齐。3 、生活卫生1）生活区卫生应纳入工地总体规划，落实卫生专（兼）职管理人员和保洁人员，落实责任制。（ 2）施工现场须设有饮水处，并有消毒设备。（ 3）工地有男女厕所，有便溺设施，落实专人管理，保持清洁。（ 4）工地设简易浴室，保证供水，保持清洁。（ 5）现场落实

26、消灭蚊蝇孳生承包措施， 与承包单位签订检查监督约定， 保证措施落实到位。（ 6 ）垃圾必须随时处理或集中加经遮挡，妥善处理，保持场容整洁。4 、施工生产 生产区的文明管理将由“创建安全文明现场领导小组”总负责人进行直接管理，狠抓落实。从职工到管理人员，从周转材料的拆除堆放到组合安装，从各分项工程的施工准备到施工完毕， 要切实始终地贯彻落实文明施工的总要求。同时， 要通过各种活动经常对职工开展教育工作，增强工人的敬业精神和职业道德， 全面提高工人的精神素质。 从而使全体工人在思想上树立文明施 工的思想观念。（ 1 ）按照方案建立的文明施工管理体系，制定文明施工责任制，划分区域，明确管理负责 人，

27、实行挂牌制，落实到个人做到现场清洁整齐。（ 2）施工生产区域临时用电、用水派专人管理，杜绝长流水、长明灯现象。（ 3）班级必须做好操作落手清，随作随清，物尽其用。在施工作业时，应有防止尘土飞扬、 泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度，定期检查证分考核，成绩上牌公 布。（ 4）砂浆、混凝土在运输过程中，做到不洒、不漏、反之要及时清理。（ 5 ）随着施工高度的增高，要及进采取维护遮挡措施，使外观整洁，并及时悬挂具有鼓舞 性，感召力的巨幅标语。（ 6 ）对于现场的机械设备，统一用黄色油漆涂刷，配电箱用淡绿色油漆涂刷，并经常保持 机械设备的机身及周围环境的清洁。机械的标记、编号明显，

28、安全装置可靠。（ 7 ）施工区的零散碎料、垃圾渣，要及时清理至工地临时垃圾站，每周将收集的垃圾向批 准的垃圾场倾倒一次，利用专用运输车辆运送。（ 8）施工场地要干净，没有杂物，且每隔一段距离，专设一垃圾箱，定时运出。（ 9）工地施工现场危险区域要悬挂明显安全标牌、警示牌。5 、文明施工措施（ 1 ）认真学习莱州市施工现场文明施工的有关规定，结合本工程特点制定施工现场管理 办法，以加强现场文明施工管理。（ 2 ）本着相互谦让，彼此尊重的原则处理好施工过程中出现的同当地有关部门、群众之间 的纠纷和施工干扰，严禁出现相互刁难的不文明行为。（ 3 ）施工现场设置宣传标语牌及有关工程图牌，如工程名称牌、

29、文明安全守则牌、职工守 则牌、门卫制度牌和施工平面布置图等。明确监督 ，接受社会监督，确保文明施工、文明生 产“达标”。（ 4 ）施工现场临时设施按照施工平面图布置，周围设置可靠的围界，实行封闭式管理。具 体做到： 围界内设施搭建有序， 材料设备堆放整齐， 生活污水作处理后再排放， 生活垃圾袋装化， 消防设施齐备等，并服从建设单位监督和管理。（ 5）施工现场的设备、材料要求摆放有序，材料堆放应当离开围墙，与生活设施分离，分 类堆放整齐，标识清楚，散料砌池围筑、杆料立杆设栏、块料起堆叠放，堆放高度不得超过规定 标准，严禁随意堆放，确保工地现场整洁有序。（ 6）在施工机械、汽车修理、保养及停放场内

30、设置洗车场地，并设沉淀池，配备高压冲洗水枪，驶出工地的机动车辆必须在洗车场内冲洗干净方可上路行驶。（ 7）施工中要求工完料清。 工作完成后， 作业面上多余的材料要求带回或按规定集中存放。 施工机械在每班施工后停放到指定位置，不得随处停放。（ 8 ）积极与当地政府和公安部门联系，建立现场治安管理机构，统一管理工地的治安保卫 工作，负责履行本工程的治安保卫工作。 教育全体施工人员遵纪守法， 共同维护工地的社会治安， 协助现场施工管理组织机构做好治安保卫工作。（ 9）建立文明施工档案 , 将施工现场文明施工的各项制度的执行情况和相关部门对施工现场 的检查情况一并归档。6 、施工污染的处理在制定施工计划、施工方法时应充分考虑到