城乡供水一体化工程安全环保管理措施

1、城乡供水一体化工程安全环保管理措施（一）施工前期项目安全控制1、施工前期安全监理的工作有：制定安全监理工作文 件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在 建设工程项目监理规划中的安全监理方案。安全监理工程师 要重点审查施工技术措施、专项安全施工方案；审查总承包 单位、专业分包单位的资质，要求施工单位相当地建设行政 主管部门办理安全生产许可证；安全监理工程是要协助建设 单位办理建设工程安全报监备案手续，签订项目安全生产协 议书，签署建设工程施工安全生产承诺书和建设工程施工安 全措施备案表。2、安全监理工程师在审查设计文件时，发现不满足有 关法律、法规和强制性标准时，应及时向建设单位和施

2、工单 位提出。3、安全监理工程师要审查施工专职安全员、电工、焊 工、架子工等特种作业人员资格。4、安全监理工程师要检查施工单位是否制定了确保安 全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制。5、安全监理工程师要检查施工单位是否针对施工现场 实际制定应急救援方案、建立应急救援体系。6、安全监理工程师要检查施工单位投入施工中使用的大型施工机械设备检测、检验、备案手续。7、安全监理工程师还要检查施工现场的实体安全施工前提条件。以上所述，安全监理工程师的审查和检查验收结果，均 应反映在“安全监理台帐”之中。（二）审查施工组织设计和安全施工方案在开工报告中，承包应明确安全生产保证体系，明确各 级安全

3、生产责任，安全措施实施办法。安全措施不落实或不 符合要求时，不得同意工程开工。在审查承包单位的施工组织设计时，要审查承包单位的 安全技术措施是否有针对性，重要分部分项施工是否具有专 项安全施工措施，并审查其可靠性。施工方案审查中，重点 把住安全关，存在施工安全和质量安全隐患的方案，应一票 否决。针对各类安全指数要求高的工序等应制定安全施工方 案，要明确安全保证体系及具体安全措施。（三）施工过程中的安全控制1、检查各工种的安全生产操作规程，特种作业人员的 安全管理情况和操作资质，主要施工机械、设备等的技术性 能及安全条件是否符合安全作业规范。2、调查可能导致意外伤害事故的其它原因，针对了解 到的

4、现场环境，人为障碍等因素，及时提出防范措施。3、掌握新技术、新材料的工艺，技术标准和使用规范 对新材料、新技术的应用进行必要的调查，及时发现施工中 存在的事故隐患，并发出正确指令。4、施工过程中，全体监理人员应把质量、安全放在首位，对盲目赶工、建章操作等现象，发现后应及时制止。5、加强施工现场安全监督与检查。（1）根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况 进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术 防范措施和按规程操作；（2）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常 跟踪检查外，视施工情况，必要时可要求做抽检测工作；（ 3）对每道工序检查后，作好记录并给予确认。6、针对施工中存在

5、质量安全隐患，施工单位未能按要 求及时整改时，可下达“暂停施工通知”；7、依法健全质量安全事故报告制度。对发生的事故实 事求是、认真调查，及时报告，严肃处理。8、施工现场（1）严格实行三级安全技术交底制度，施工前进行针 对性安全交底。（2）按规定设置路栏。3）机具车辆、材料堆放严格按放施工平面布置图设置。（4）做好现场安全标志设置，现场安全标志按总平面 图设置。（5）工人上岗正确使用劳防用品。（ 6）特种作业人员持证上岗。（四）安全监理措施1、协助建设单位与承包单位签订有关安全文明施工方 面的协议。2、督促分包单位在进场施工前与承包单位签订安全文 明施工协议。3、在审查承包单位的施工组织设计时

6、，要审查承包单 位的安全技术措施是否有针对性，重要分部分项施工是否具 有专项安全施工措施，并审查其可靠性。4、现场应有醒目标语，对质量、安全施工有明显口号。5、设专职安全监理工程师，检查监督施工安全生产及 文明施工。6、每位专业监理人员都要牢固树立“安全第一”的思 想，贯彻安全生产管理责任制，经常对安全生产进行检查和 指导，督促承包单位完善安全生产管理体系，制定安全生产 规章制度，完善安全生产责任管理网络。7、督促承包单位严格执行建筑工程施工安全技术规 程，认真执行安全法规。8、现场监理人员发现违章指挥、违章操作时，要及时 予以制止；对于危及施工人员人身安全等方面的问题，监理 提出意见、建议后

7、，如果承包单位不及时采取整改措施，则 应立即发出整改通知单，如果情节严重，应立即报请总监理 工程师发停工通知单，直至整改达标为止。9、督促承包单位做好特殊岗位、特殊工种的持证上岗 管理，并将有关材料报监理备案，安全员必须佩戴安全员袖 章。10、督促承包单位实行安全用电规定，用电设备必须完 好。手持式移动行灯，必须使用低电压，电压不得超过36V，安全用电的保护系统必须完整。11、安全生产防护措施、 临时用电接地设施、 防火设施、 动用明火作业等必须经专业监理工程师检查验收合格后，方 可投入使用。12、参与安全事故的分析与处理。13、督促承包单位及时整理、填报有关安全文书资料。14、每周工程例会，

8、总监理工程师必须首先通报安全生 产与文明施工的情况，针对问题，提出建议、改进意见或整 改措施。15、经常向建设单位及有关上级部门报告安全生产与文 明施工的情况并提出合理化建设。（五）安全监理检查验收制度监理机构应要求承包人按工程建设合同文件规定，建立施工安全管理机构和施工安全保障体系。同时还应督促承包 人设立专职施工安全管理人员，以全部工作时间用于施工过 程中的安全检查、指导和管理，并及时向监理机构反馈施工 作业中的安全事宜。监理机构应根据工程建设监理合同文件规定，建立施工 安全监理制度，制定施工安全控制措施。监理机构设置安全 监理工程师，定期对以下安全作业状况及行为进行检查验 收：1、检查验

9、收现场地面施工道路、现场排水、施工管线、 物料堆放、 暂设工程等布置情况 （应按施工总平面图实施）2、检查验收现场各种标牌（安全纪律牌、安全标志牌、 安全标语牌、施工公告牌等）的内容和视觉效果。3、检查验收各分部、单元工程施工安全技术措施和安 全防护设施的落实情况。4、检查验收施工用电安全措施的落实情况。5、检查验收现场防火制度与措施的落实情况。6、检查验收季节性（雨季、台风、高温等）施工安全 措施的落实情况。7、检查验收现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况。对于检查验收不合格，施工单位又未按要求及时整改时，监理机构可下达“暂停施工通知”。（六）安全监理隐患报告制度对于

10、施工中发现存在安全事故隐患的，监理人员及时要 求承包人整改；情况严重的，要求承包人暂时停止施工，并 及时向业主汇报。承包人拒不整改或者不停止施工的，监理 机构将及时向有关主管部门报告。若施工中发生了安全事 故，监理人员应及时下发停工指令，责令施工单位保护好事 故现场，并按有关规定报告业主和有关部门。环境保护管理措施环境监理是工程监理的重要组成部分，是落实水利水电 工程环境保护的有力措施，监理工程师不仅要抓好合同、进 度、质量和建设资金使用的管理，还要加强环保管理，建立 以总监负责制为核心的环境监理组织体系，完善各项监理制 度和监理程序，落实监理具体措施，实行分工负责，对施工 单位的环保工作实施情况进行监督。在施工阶段应对于施工 单位存在的造成环境严重破坏和污染的施工活动，监理工程 师必须依据相关环保法规、政策规定加以严格控制，并责成 施工单位米取有效措施进行整