十一五国家科技支撑计划重点项目

1、“十一五十一五”国家科技支撑计划重点项目国家科技支撑计划重点项目“中国残疾人信息无障碍关键技术支撑体中国残疾人信息无障碍关键技术支撑体系及示范应用系及示范应用”课题申报指南课题申报指南中国残疾人联合会中国残疾人联合会二二七年十一月七年十一月I目目 录录第一章 申请须知.1一、项目总体目标 .1二、项目研究内容 .2三、课题设置 .2四、实施期限 .2五、项目经费 .3六、申报内容 .3七、申请管理 .3八、申报的基本条件和要求 .3九、申报文件的编制与递交 .4十、未尽事宜 .6十一、联系人 .6第二章 申报课题目标与内容.7课题三：残疾人信息无障碍数字化交互关键技术及产品 .71研究目标与内

2、容.72技术、经济考核指标.73经费投入.8课题五：北京 2008 残疾人奥运会信息无障碍服务示范 .81研究目标与内容.82技术、经济考核指标.93经费投入.10课题六：残疾人信息无障碍社区服务示范 .111研究目标与内容.112技术、经济考核指标.113经费投入.12第三章 部分申报材料格式.131第一章第一章 申请须知申请须知一、项目总体目标一、项目总体目标“十一五”国家科技支撑计划重点项目“中国残疾人信息无障碍关键技术支撑体系及示范应用”依据国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年） 和中国残疾人事业“十一五”发展纲要的任务要求设置。构建信息无障碍的社会环境是残障人士共

3、享信息文明的重要手段，是我国新时期残疾人事业的本质要求，是构筑社会主义和谐社会的题中之意。本项目的总体目标是突破残疾人信息无障碍服务领域关键技术，建立信息资源支撑，构筑信息无障碍核心服务支撑平台，研究设计信息无障碍服务标准规范体系，结合已有的信息无障碍服务产品资源和新型数字化交互产品资源，形成残疾人信息无障碍核心服务支撑体系，极大限度节约社会管理与服务成本，为残疾人事业的有效管理、服务和决策提供支撑，为残疾人与社会双向信息无障碍的沟通建立桥梁。通过项目的实施，利用信息无障碍核心服务支撑平台整合残疾人事业各个领域已有信息、服务、产品资源和优势企业个体，建设残疾人信息无障碍服务示范，为我国信息无障

4、碍服务体系的建立和发展提供技术和示范。产生社会经济效益，改善残疾人的基本生存环境，有效提高残疾人信息无障碍服务水平，构建和谐的社会环境，促进残疾人事业与现代化社会全面协调发展。2二、项目研究内容二、项目研究内容本项目将研究突破残疾人信息无障碍服务领域关键技术，建立信息资源支撑；在此基础上构建信息无障碍核心服务支撑平台，研究与设计信息无障碍服务标准规范体系，依照服务标准规范，结合已有的信息无障碍服务产品资源和新型数字化交互产品资源，形成残疾人信息无障碍核心服务支撑体系，并在核心服务支撑平台之上建设一系列示范应用，极大限度节约社会管理与服务成本，为残疾人事业的有效管理、服务和决策提供支撑，为残疾人

5、与社会双向信息无障碍的沟通建立桥梁。三、课题设置三、课题设置本项目按照“统一目标、分类实施、资源共享、相互促进”的原则，设置六个课题：课题一：残疾人信息无障碍核心服务支撑平台；课题二：残疾人信息无障碍服务关键技术及信息资源支撑；课题三：残疾人信息无障碍数字化交互关键技术及产品；课题四：残疾人信息无障碍综合业务应用服务示范；课题五：北京 2008 残疾人奥运会信息无障碍服务示范；课题六：残疾人信息无障碍社区服务示范。四、实施期限四、实施期限本项目实施年限为 3 年，从 2008 年 1 月至 2010 年 12 月。3五、项目经费五、项目经费本项目经费预算 15000 万元，其中拟安排国家科技支

6、撑计划经费 5000 万元，其余经费由承担部门、地方和单位配套解决。六、申报内容六、申报内容此次发布的项目课题申请指南，涉及3个课题，即:课题三：残疾人信息无障碍数字化交互关键技术及产品；课题五：北京2008残疾人奥运会信息无障碍服务示范；课题六: “残疾人信息无障碍社区服务示范”，拟采用公开选择的方式选择课题承担单位。七、申请管理七、申请管理1本项目由中国残疾人联合会具体组织实施。2根据国家科技支撑计划管理暂行办法 、 国家科技支撑计划专项经费管理办法的规定，遵循“公开申报、专家评审、择优委托”的原则，选择承担单位。3申请内容应在指南所设课题范围之内，并以课题为单位申请。八、申报的基本条件和

7、要求八、申报的基本条件和要求1凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条件、运行管理规范、资产负债率低于 60%、无不良行政处罚或违法记录、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、科研院所、高等院校、事业单位等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。42申报单位应对某一课题整体研究内容进行申报。联合申请单位各方应签订联合申请合作协议，明确规定各自所承担的研究内容和责任。课题牵头申请单位对联合申请各方的申报资格进行审核。经有关部门科技司或所在省（市、自治区）科技厅（委）审定后，进行申报。3示范项目由所在省（自治区、直辖市）残疾人联合会，以及示范项目所在地人民政府共同组织。课题申报单位应该具有丰

8、富的残疾人事业管理和面向残疾人提供服务的经验，有较强的组织协调能力和示范推广能力，有长期从事残疾人信息无障碍的研究队伍，掌握残疾人基础数据和残疾人需求信息，配备科研必需的软硬件环境，具有本课题研究方向相关的前期研究积累。4课题负责人须具有高级技术职称，年龄不超过 60 周岁，具有较高的学术水平、无不良科研行为。课题负责人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的 60%，在国内工作时间不少于 9 个月。5所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报，且只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位（包括联合申报中的任意一方）和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。6申报单位经费须专款专用，

9、设立单独账簿，独立核算，并保证配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。经形式审查，不符合上述规定的申请书视为无效申请，将不参与专家评审。5九、申报文件的编制与递交九、申报文件的编制与递交1文件编写：以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可靠。2文件规格：一律用 A4 纸，仿宋体四号字打印并装订成册，一式 20 份，同时附上电子版。申请书按统一格式编写。3课题预算申报书须单独装订，与相关申报材料一并提交。课题预算要同时进行网上申报，书面申报材料必须按照网上申报系统软件打印，书面申报材料与网上申报材料不一致，将不予受理。编制要求按照国家科技计划项目概算和课题预算编报指南，具体情况见科技部网站

10、http:/。4课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话、联系人。5相关附件材料包括：（1）申请函；（2）申请单位人资格审查文件；（3）申请单位承诺函；（4）申请单位资信证明；（5）申请单位自筹资金保证书；（6）联合申请合作协议；（7）申请单位营业执照或法人代码证；（8）近两年度资产负债表与损益表及现金流量表；（9）成果查新证明（必须由国家或部省级权威部门出具）（10）申请材料一览表。6申报工作自本指南公布之日起开始，申报单位须根据课题6申报指南要求参与申报活动。课题申报书及相关的附件可从科

11、技部网站（）上下载。7只接收在申请截止日期前由申请单位面交或邮寄的申请文件。寄达时间以北京邮局签收日为准。申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏责任自负。寄达申请文件的截止日期： 20082008 年年 1 1 月月 1010 日下午日下午 1717：0000 时时整整。寄送地址：北京市西城区西直门南小街 186 号中国残联计财部邮编：100034十、未尽事宜十、未尽事宜未尽事宜参照国家有关科技管理办法执行。十一、联系人十一、联系人中国残联计财部:联系人：房 力联系电话真箱：7第二章第二章 申报课题目标与内容申报课题目标与内容课题三：残疾人

12、信息无障碍数字化交互关键技术及产品课题三：残疾人信息无障碍数字化交互关键技术及产品1 1研究目标与内容研究目标与内容研究目标：研究数字化交互关键技术，并转化为信息无障碍交互新产品，为残疾人信息无障碍核心服务支撑平台及服务示范提供必要的技术及产品支撑，为残疾人，尤其是盲人、聋哑人，提供无障碍交互途径，帮助残疾人交流沟通、融入社会，方便生活。研究内容包括：（1）服务器端语音推送技术：包括语音应用标记语言、语音浏览器、语音处理技术等；（2）交互式智能语音技术：研究解决口语语音识别的发音差异与环境自适应技术问题，实现无障碍语音交互网上信息访问，研究解决多风格情感式自然语音合成朗读技术问题；（3）手语表

13、达理解和转换技术：解决手语识别、手语合成和手语与日常表达语言的转换以及相关的感知技术，实现聋哑人与听说能力正常人之间的沟通和交流；（4）公共场所听力补偿关键技术：提供适用性广泛，成本低廉的磁电感应装置与无线调频系统。2 2技术、经济考核指标技术、经济考核指标）集成 863 等国家科技成果，研发 1 套基于服务器端语音推送软件，弥补国内空白，方便盲人、弱视残疾人网上信息浏览，语音清晰度 98%，语音自然度4.5 分，符合国家汉语普通话发音标准，支持多种数字符号读法，支持多音字，支持中英文混读，支持电信级业务应用；8）研发基于连续语音关键信息检测的电脑语音操作与交互对话系统与装置，支持命令词集 1

14、0000 条以上，提供一倍实时语音交互，正确率 95以上，对话回合 4 次以内完成用户的操作要求；）集成 863 在多功能感知等领域研究成果，研发手语合成、手语识别和手语交互等相关系统，对孤立手势词的识别率 90%以上，连续语句识别率为 85%以上。合成的手语自然、连续，合成手语的可懂度在指拼、单词级为 85%以上，在语句级为 90%以上，并在 3 个以上省、市级电视台进行示范应用，制作手语电视节目；）研发 1 套公共场所聋人听力补偿辅助系统，磁电感应装置适用于 200-500 平方米或更大面积场所，兼容蓝牙等通讯设备；无线调频系统使用距离 100 米以上，多频道，双发射器对多接收器，具备蓝牙

15、功能；）申请相关发明专利 10 项、软件著作权 5 项。3 3经费投入经费投入拟安排专项经费 500 万元，要求自筹配套经费 400 万元以上。课题五：北京课题五：北京 2008 残疾人奥运会信息无障碍服务示范残疾人奥运会信息无障碍服务示范1 1研究目标与内容研究目标与内容研究目标: 针对北京 2008 残疾人奥运会，实施信息无障碍服务示范，为残奥信息显示与访问、场馆环境、电视广播与宣传、通信等提供无障碍支持。并以此建立信息无障碍服务的长效机制。研究内容包括：（1）网站无障碍访问服务：按照网站无障碍访问标准，建设北京 2008 残疾人奥运会相关网站，为残障人士提供更9加方便的信息访问和个性化的

16、内容；（2）快速盲文打印服务：提供以普通纸张为承印材料，印制凸点盲文字符的多语种盲文打印服务；（3）电视数字手语服务（语音手语实时转换）：研究实现手语双向转换的手语多媒体交流，即聋哑人手语-文字-语音的转换和语音-文字-虚拟人手语的转换；（4）信息无障碍服务终端：围绕触觉和听觉补偿性通道开展盲用信息无障碍服务，研发多语种盲用辅助软件和盲文电子显示器以及盲人数字助理，为北京 2008 残疾人奥运会盲人运动员和官员提供信息无障碍服务；（5）蓝牙无线读屏装置：结合蓝牙和语音读屏技术，盲人可以带着耳机通过手里的按键完成计算机的各种操纵功能，并可以在 10 米范围内随意走动。利用预设的软件实现收听邮件、

17、收听电子小说、音乐、阅读网页等功能；（6）在北京 2008 残疾人奥运会相关公共场所部署磁电感应装置，构建听力补偿辅助系统，为聋人提供听力补偿辅助服务。2 2技术、经济考核指标技术、经济考核指标）建设 1 个国内符合 W3C-WAI 标准的无障碍网站，满足 10 万盲人和其他老年人信息访问需求，并能提供因人而异和因信息终端而异的个性化服务内容；）为北京 2008 残疾人奥运会提供盲文结合多语种（中、英等）的文件、简报和成绩册等 3 种以上动态宣传材料的快速新型盲文打印服务，可配合盲文翻译软件共同使用；任意介质（包括普通纸张）的盲文输出；可进行普通文字和盲文混排；盲人可识别的图文混排输出；）提供

18、电视实时数字手语服务，包含中国手语书中 5586个手语词、手指语和常用词汇，指拼、单词和句子的平均可懂度分10别不低于 85%，86%，90%，能带动 3-5 家省市级电视媒体的示范应用；4）提供盲用信息无障碍终端的服务应用，包括多语种盲用辅助软件、盲人数字助理、盲文电子显示器等。以上各类终端为 1500 名残疾人奥运会的盲人运动员和官员提供服务。其中多语种盲用辅助软件通过语音提示及辅助操作方式提供盲人操作计算机的无障碍解决方案。该方案支持普通话、广东话、英语等多种语音，支持与多种盲文显示和刻印设备的连接。盲人数字助理集成语音合成、语音识别和图像识别等关键技术帮助盲人实现电子文本、纸质文本的阅

19、读，场景的分析、识别。盲文电子显示器利用新材料，集成信息产品的盲文输出规范，实现计算机等信息处理设备人机交互过程中的盲文同步输出；5） 蓝牙无线读屏装置，通过手里的按键完成计算机的各种操纵功能，可以在 10 米范围内随意走动，利用预设的软件实现收听邮件、收听电子小说、音乐、阅读网页等功能。该装置支持中英文混读功能，并使用语音合成技术，支持GB2312/GBK/BIG5/UNICODE（UTF16LE/UTF16BE/UTF8）字符集及英文 ANSI 字符集，语音系统词库达 20000 条，支持男声、女声两种发音；6）在北京 2008 残疾人奥运会相关场所部署助听器磁电感应接收系统，解决目前助听

20、器和人工耳蜗噪声环境中分辨率下降和不能远距离交流的难题，为社会提供示范服务；7) 申请相关专利 5-6 项，软件著作权 2-3 项。113 3经费投入经费投入拟安排专项经费 700 万元，要求自筹配套经费 1800 万元以上。课题六：残疾人信息无障碍社区服务示范课题六：残疾人信息无障碍社区服务示范1 1研究目标与内容研究目标与内容研究目标:信息无障碍社区服务是社会全面进步环境下，城市社区服务自我完善的重要指标。作为社会服务的基层单元，信息无障碍社区对于残疾人的出行、防丢失和生活等都具有非常重要的意义。该服务示范将在残疾人信息无障碍核心服务支撑平台之上，整合残疾人基础信息资源和其他各种与社区服务

21、相关的信息资源，借助便携导盲定位系统、听力补偿系统、无障碍信息家居等终端和服务系统为残疾人提供各种社区服务，并在 2-3 个社区得到应用。研究内容：研发信息无障碍的社区服务系统，探索并形成政府主导、部门配合、社会参与、资源整合、协同推进残疾人信息无障碍社区服务的工作模式和长效机制。示范服务主要包括（1）借助无障碍信息家居产品，包括智能感知、居家传感监控和障碍物检测等终端，研发报警、紧急求助、远程监护等残疾人居家服务系统；（2）在公共场所部署磁电感应装置和无线调频系统，构建听力补偿辅助系统，提供听力补偿辅助服务；（3）研发便携导盲定位服务，包括支持盲人的出行导航、远程定位以及紧急求助等出行信息无

22、障碍社区服务；（4）基于课题一的残疾人信息无障碍核心服务支撑平台接口，整合利用课题二的残疾人基础信息资源，开展日常服务，实现与上级残联组织信息管理系统的信息共享。122 2技术、经济考核指标技术、经济考核指标）结合“全国残疾人工作示范城市”的创建，选择示范城市的 2-3 个社区，依托本地服务运营商，运用嵌入式网络互联及控制等技术，为社区残疾人和老年人提供家居环境常见异常报警、一键紧急求助、生命体征远程监护等 3 大类以上方便残疾人居家生活的服务，综合传感监控和智能感知等技术，向家人提供被监护人基本健康状况信息，紧急求助响应时间 15 分钟以内，建立与社区服务站和基层医疗机构等公共服务部门联动响

23、应机制；2）提供便携导盲定位服务，支持盲人的出行导航、远程定位以及紧急求助等大类出行信息无障碍社区服务；导盲终端结合卫星信号和基站信号进行定位，定位精度 15 米；同时提供室内室外前进路线上 1 米至 10 米范围内障碍物识别预警服务；系统导航服务响应时间 30 秒以内；紧急求助服务的系统响应时间 1 分钟以内；具有一定抗噪声能力的语音识别技术；3）在中国聋儿康复研究中心和 1 个特殊教育学校部署助听器（人工耳蜗）无线调频系统和助听器（人工耳蜗）磁电感应接收系统，解决目前助听器和人工耳蜗噪声环境中分辨率下降和不能远距离交流的难题，要求单点覆盖范围 150 平米以上，适合 80 人以上同时使用，

24、为社会提供示范服务；4）完成信息无障碍示范工程的经济效益、社会效益及风险评价研究报告；5）编写一套信息无障碍示范工程产品与技术的集成解决方案以及实施规范。建立一套社区信息无障碍服务系统要素评价和功能评13价体系；6) 申请相关专利 4-5 项，软件著作权 2-3 项。3 3经费投入经费投入拟安排专项经费 600 万元，要求自筹配套经费 1500 万元以上。第三章第三章 部分申报材料格式部分申报材料格式一、国家科技支撑计划课题申报书二、申请函三、申请单位人资格审查文件四、申请单位承诺函五、申请单位资信证明六、申请单位自筹资金保证书七、联合申请合作协议八、申请单位营业执照或法人代码证九、近两年度资

25、产负债表与损益表及现金流量表十、申请材料一览表十一、其他证明材料14国家科技支撑计划课题申报书国家科技支撑计划课题申报书（试行） 项目名称： 课题名称： 项目组织单位： 课题申报单位： 课题负责人： 起止年限：20 年 月至 20 年 月中华人民共和国科学技术部二 年 月15编写说明1本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门国务院有关部门（单位）科技司（局） ，地方科技厅（委、局） ，国资委直属公司审核同意后上报项目组织单位。2编写要求：（1）课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确，指标明确、可考核；（2）课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；（3）课题管理与实施符合

26、国家科技支撑计划管理暂行办法 ；（4）课题所需国拨经费按国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法管理和使用，并另编制国家科技计划课题预算申报书一并上报；3课题申报书 A4 打印，由项目组织单位确定上报份数。同时，通过科技部门户网站（）上的“国家科技计划经费预算申报中心” ，将国家科技计划课题预算申报书报送科技部。16课题信息表项目名称课题名称申报形式投标 有限择优 指定 其他名 称单位所在地 省（市、区）代码通讯地址邮编单位类别事业型研究单位 大专院校 其他事业单位 转制为企业的科研院所 国有企业集体所有制企业 合资企业 外商投资企业港、澳、台投资企业 其他企业代码课题申报单位单位主管部门代码序号

27、单 位 名 称其他主要参加单 位姓 名性别男 女出生年年学 历博士 硕士 学士 其他职 称高级 中级 初级 其他课题负责人联系电话E-mail课题组人数人 高级人 中级人 初级人 其他人起始时间年 月终止时间年 月课题活动类型应用基础研究 应用开发 产业化开发 其他所属技术领域能源 资源 环境 农业 材料 制造业交通运输 信息产业与现代服务业 人口与健康城镇化与城市发展公共安全与其他社会事业创新类型原始创新 集成创新 引进消化吸收再创新主要研究内容(100 字以内)预期成果专利 技术标准 新产品（或农业新品种） 新工艺新装置 新材料 计算机软件 论文论著 研究报告其他预期知识产权获得国外发明专

28、利 项，国内发明专利 项，其他 项。预期技术标准制定国际标准 国家标准 行业标准 企业标准产学研联合是 否经费预算万元，其中国拨万元。17课题申报书提纲一、课题概述一、课题概述二、课题的目标与任务二、课题的目标与任务1项目确定的课题目标与任务需求分析2课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析三、现有工作基础与优势三、现有工作基础与优势1国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析2课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等）四、任务分解与考核指标四、任务分解与考核指标1课题研究内容、技术路线和创新点2主要技术指标（如形成的知识产权、技术

29、标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等）3主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等）4课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模5人才队伍建设6其他应考核的指标18五、经费预算五、经费预算1课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求2资金筹措方案及配套资金落实措施17六、课题的年度计划及年度目标六、课题的年度计划及年度目标1课题进度安排第一年第一年第二

30、年第二年第三年第三年第四年第四年第五年第五年序序号号进度安排进度安排任任 务务上半年上半年下半年下半年上半年上半年下半年下半年上半年上半年下半年下半年上半年上半年下半年下半年上半年上半年下半年下半年18 2课题各年度目标及考核指标七、实施机制七、实施机制1课题的组织管理措施2课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配3产学研结合模式4知识产权与成果管理及权益分配八、课题负责人及参加课题主要人员情况八、课题负责人及参加课题主要人员情况1课题负责人简介2课题负责人及主要参加人员课题负责人课题负责人姓 名性别年龄职务/职称业务专业为本课题工作时间（%）所在单位主要研究人员主要研究人员19九、课题风险分

31、析及对策九、课题风险分析及对策十、其他需要说明的事项十、其他需要说明的事项十一、有关附件十一、有关附件1相关科研成果、专利等知识产权证明材料；2课题相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产权与技术标准分析报告；3课题配套资金来源（如贷款、地方部门匹配资金等）的证明材料；4中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件；5各参与单位联合申报课题的证明文件；6与课题相关的其他证明材料或文件等。20十二、申报单位签章十二、申报单位签章课题申报单位（盖章）：单位法人代表（签字）：课题负责人（签字）：年 月 日课题参与单位（盖章）：单位法人代表（签字）：年 月 日课题参与单位（盖章）：单位法人代表（签字）：年 月 日课题参