对林业高等函授教育的几点思考

1、对林业高等函授教育的几点思考        摘要：林业函授高等是我国成人高等学历教育的重要组成部分，具有自身的特点和，有一定的行业特色和优势。随着技术的和远程教育的实施，函授教育面临新的挑战和机遇。该文针对林业函授教育存在的现实问题，结合函授教育的实际，从函授教学改革、课程设置、教学管理、质量监控、教师队伍建设和加强思想教育等方面就如何提高林业高等函授教育的教学质量进行了探讨与思考。  关键词：函授教育；人才培养；教学质量    邓小平同志早在1979年就提出，现在我们国家面临的一个严

2、重问题是缺少人才。道理很简单，任何事情都是人干的，没有大批的人才，我们的事业就不能成功，所以急需培养、选拔一大批合格的人才。我国是个人口大国，人力资源丰富，但人才总量不足，结构不太合理，劳动力素质不高，直接影响社会进步和国民的发展。要实施“科教兴国”战略和“人才强国”战略，必须兴办各类教育，以提高国民的整体素质。函授教育是国民教育体系的有机组成部分，对传授科学文化知识，提高劳动者素质，发展社会生产力，具有一定的作用。    一、林业高等函授教育面临的挑战与优势    20世纪50年代，随着国民经济的全面建设和发展，我国的林业建设需要大批的科技人才和有社会

3、主义觉悟有文化的劳动者。为了适应我国林业经济建设和发展对人才的需要，1956年经教育部批准，在林业高等院校举办函授教育。经过50年的艰苦努力，林业高等函授教育得到了长足的发展，仅北京林业大学，目前函授在校生已逾6 000多人，培养层次从单一的专科，发展为专科、本科和专科升本科三个教育层次；招生专业由原来的2个发展到今天的30多个，为国家培养了3万名专业人才和业务骨干。然而，随着市场经济的发展，社会对人才需求发生了新的变化，对传统的函授教育形成了新的冲击与挑战。    (一)函授教育面临的冲击与挑战  近几年来，随着我国科学技术的发展，化教育手段的提高，网络和远程教

4、育的兴起，必将对传统的函授教育造成一定的影响与冲击。同时，有人对传统的函授教育提出了质疑，在社会上出现并流传着“网络教育将逐步替代函授教育”的舆论。毋庸讳言，发展和实施现代远程教育，在网络环境中开展教学活动，是一种新的教学形式和途径。远程网络教育的发展，将成为传统教育的补充和新的教学手段，但在短期内不可能替代传统的函授教育。尤其在广阔的和老少边穷地区，由于不便，社会经济和科学技术落后，有些地方山高路远，迄今无法通电，难以使用网络授课。加上有些学生家庭经济困难，只能选择传统的函授教育。因此，在我国边远的农村和偏僻的林区，仍然需要函授教育。    (二)函授教育的特点与优势&#

5、160; 我国的林业函授教育已有50多年的了，在教学方面积累了丰富的经验。与夜大学、成人脱产班、远程网络教育相比，函授教育不受地域和时间的限制，没有年龄、职业的区别，无需建设现代教育的基础设施，学生以经济、灵活的方式接受高等教育，满足广大在职从业人员的学习愿望，非常适合广大农村和边远林区的实际需要，可为当地培养留得住、用得上的专业技术人才。  林业高等函授教育具有较强的优势，这种优势就在于依托全日制林业高校雄厚的师资力量和教育资源，使更多的在职从业人员受到良好的高等教育和继续教育。同时，为了保证函授教育的质量，针对函授生自学的特点，编写了自学教材、自学指导书、，自学进度表等相关教学资

6、料供学生使用。为了提高教学效果，激发学生的学习兴趣，教师制作了图文并茂的多媒体教学课件，丰富了教学内容，增大了知识信息量，利用现代化教学手段，大大提高了视听效果。    (三)函授教育的机遇  近几年来，随着“科教兴国”战略和“人才强国”战略的实施，尤其是国家对生态环境建设的高度重视，给林业函授高等教育带来难得的机遇。为满足社会主义现代化建设的需要，林业函授高等教育充分发挥自身优势，采取有效措施，相关学校合作办学，设立函授站点，大大拓展了函授教育的渠道。通过几年的努力，仅北京林业大学就在全国22个省、市、自治区建立了24个函授站(分院)，面向基层，面向地方，面向经

7、济建设办学。招生专业既有林学、园林等特色专业，也有学、工商管理、机科学与技术等经济、技术类专业，扩大了行业和地区的覆盖面，就地培养了大批专业技术骨干和急需人才。    二、林业高等函授教育存在的实际问题    尽管林业高等函授教育得到了前所未有的发展，取得了一定的成绩，但在招生、教学、师资、管理与学生思想教育等方面存在一些值得重视的问题。    (一)优质生源不足，竞争日趋加剧  近几年来，函授招生虽然有所突破，但优质生源数量不足，而且地方与地方、学校与学校之间，职业教育、成人教育与民办教育之间争夺生源，形成竞争态势。尤其是

8、一些综合型院校甚至民办学校，对林业院校特色强势专业的觊觎，对林业函授教育形成新的冲击。如以前招生火爆的山东省，近几年招生数量逐年下降，有的函授站完不成招生计划。    (二)师资力量薄弱，素质有待提高。  一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才，培养德智体全面发展，有社会主义觉悟、有文化的劳动者，关键在教师。但是函授教育的师资力量较为薄弱，有的函授站教师数量不足，师生比偏高，学历层次较低；有的函授站缺乏专业教师，只能到社会上临时招聘，往往不能满足教育部对主办高校下派教师授课的要求，使教学质量难以提高。    1  

9、60;      (三)教学投入有限，质量意识不强  由于的原因，林业高等函授与社会不相适应，尚未完全形成函授教育的教学体系。迄今为止，函授教育仍然带有普通高校的教学色彩，尤其是专业课程的设置，基本沿袭普教的课程设置模式。有关部门和成教学院的相关领导缺乏对函授教育的质量意识，对函授教育的人力、物力、财力和精力投入不足，本校教师到函授站授课的人次逐年减少。同时，主办学校缺乏对函授教育的质量监控。有的成教学院急功近利，追求经济效益，盲目扩大办学规模，只顾收钱，忽视教学，严重影响教学质量的提高。    (四)学

10、生管理粗放，思想教育薄弱  随着函授教育规模的不断扩大，学生遍及全国各地，给学生管理和教育增加了难度。即使在面授期间，师生双方忙于专业课教学，难以进行有效的思想教育。据了解，大多数的函授站点，只有少数专职管理人员，基本没有思想教育方面的人员和课程。学生的教育管理缺乏有关方面的领导和支持，造成了函授教育的粗放管理。迄今为止，有的主办学校尚未建立管理系统，教学档案、学籍管理、成绩登记等仍然处于手工、半手工状态。    三、对林业函授高等教育的几点思考 (一)深化函授教学改革，优化函授课程设置  教育教学改革的核心问题是优化课程设置和加强教材建设。课程设置是人

11、才培养的总体规划，与办学的性质和学生自身的特点密切相关。教材是教学内容的主要载体，是教师实施教学计划、从事教学活动的重要依据。加快课程和教材建设，是培养造就高素质专业人才的中心环节。深化函授教学改革，优化函授课程设置，就是要构建一套符合函授教育特点，贴近函授学生实际，有利于学生个性发展的课程体系。  目前，函授教育的教学形式主要是自学、辅导和集中面授。因此，林业函授高等教育，必须遵循函授教育的，进一步深化函授教育教学改革，根据不同专业的特点，制订教学大纲和计划，将函授教育的面授、自学、辅导、作业、考核和本科答辩等教学环节，用教学大纲和教学计划的形式固定下来，以方便学生的学习和教学评估

12、。同时，对现有的课程设置进行必要的调整，使教学计划和课程设置充分体现函授教育的特点，贴近教学实际，突出实习实验，注重实践性和实用性，以适应市场经济对人才培养的要求。    (二)加强师资队伍培训，提高教师业务水平  教师是人类灵魂的工程师，肩负着教书育人，传承文明，培养社会主义事业建设者和接班人的历史使命。教师是办学的主导，人才培养质量的高低，主要取决于教师队伍的素质。教师的素质不仅关系到教师自身的成长与发展，关系到学校教学和人才培养质量的提高，而且关系到国民素质的提高和社会的进步。提高教师队伍素质，就是要培养造就一支政治思想良好、师德修养高尚、教育观念新颖、文化

13、知识广博、专业素质精良、教学基本功过硬、授课技能较强的具有奉献精神的教师队伍。就林业函授教育而言，目前最迫切、最现实的工作，就是加强对现有教师的培训，提高他们的业务素质。  教师的业务素质是指教师承担教学工作、完成教学任务的必要素质。教育的目的和教育的功能，必须通过教学活动来体现。教师“传道、授业、解惑”的实际能力，最终也要落实到业务素质和教学过程之中。作为从事函授高等教育的教师，如果缺乏丰富的专业知识，业务素质不高，就无法面对求知若渴的学生。一个教师即使具有渊博的学识，却不掌握教育规律，缺乏的教学方法和精湛的教学，不能准确地运用教育学、心等科学知识指导教学实践，就难以提高教学效果，

14、无法保证教学质量。  业务素质是教师的立身之本，在教师的整体素质结构中居于主体地位。教师精深的学科知识和专业素质，是教师业务素质的核心内容。因此，要提高函授教育师资的业务素质，培养具有创新精神和实践能力的应用型技术人才，必须加强对从事函授教育的教师和管理人员进行业务培训，提高教师的政治思想素质和业务水平，使他们更好地弘扬热爱函授教育、献身函授教育，勇于创新和无私奉献的精神；具备扎实的基础知识、精深的专业知识、广博的相关学科知识、基本的教育学知识、丰富的人文社会知识，为社会主义化建设培养高素质的人才。要完善和健全考核与培训制度，定期对管理人员进行培训，引导他们树立现代化教育的观念，确立

15、科学的办学理念，更好地为人才培养服务。    (三)不断加强教学管理，大力提高教育质量  教学管理是提高教育质量的保证，要提高函授教育的教学质量，必须加强函授教育的过程管理。主办院校要制订函授教育教学的管理办法，建立健全教学管理制度，充分发挥函授站的作用，加强对面授、辅导、自学、等教学环节的管理与监控。  函授教育教学管理，要适应函授教育的变化，不断改进和创新管理机制，对函授教学过程实施流程管理。函授教育是一个复杂而庞大的系统工程，管理难度较大，要加强教学管理，改变原始落后的管理方式，学校必须加大投入，建立适合函授教育的电子管理系统，提高函授教育的管理水

16、平。    (四)加强教学督导工作，进行教学质量评估  教学督导对于教学过程、教学质量起着重要的监控作用。要规范函授教育的教学活动，保证函授教育的教学质量，应充分发挥教学督导的作用，聘请有关专家，组成教学督导团，定期对函授教育的教学进行检查。督导要深入教学一线，旁听面授课，与师生进行座谈，抽查教学、作业、考试、毕业论文等教学资料，对教学活动进行检查，强化教学管理与监控，以促进函授教育工作，提高函授教育教学质量。  教学评估是保证教学质量，调控教学工作的重要手段。教学评估不仅能够明确办学指导思想，确定教学中心地位，提炼办学特色，而且能够深化教学改革，全面加强教学基本建设，规范教学管理，提升教学质量和办学水平，培养高质量、高素质的人才。为此，函授主办院校要与当地教育主管部门密切配合，对函授教育进行教学工作评估。函授教学工作评估，要与函授教育的特点与实际相结合，以函授教学改革为重点，以提高函授教学为中心，建立相应的评估指标体系，坚持以评促建，以评促改，重在建设的原则，不搞形式主义。坚持函授本科生的毕业论文答辩，是检验函授教学水平最有效的方法。函授本科生到校本部进行毕业论文答辩，可充分展示函授