大渡口区发改委概算审查中介机构定点招标

1、大渡口区发改委概算审查中介机构定点招标（项目编号：DDKGGZY-FG1021）招 标 人：大渡口区发展和改革委员会大渡口区公共资源招投标交易办公室二一年十月 十四日第一篇 投标须知前附表条款号内 容说明与要求1项目名称大渡口区发改委概算审查定点招标2履约地点大渡口区3计费标准按照重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费有关事项的通知（渝价20l069号）文件规定收费标准计取。（项目总投资扣除征地拆迁费为计费基数）4要求质量标准达到国家现行规范及验收合格标准5工期要求1、 概算审查，审核单位先根据初设图纸编制概算，再与送审概算对比后，出具评估报告。2、 若入围单位在后续工作中未按承诺的工作效率完成

2、任务或工作质量存在重大问题，区发改委书面通知后无改变的，可停止任务委托。6服务范围概算评审7项目审批大渡口区发改委8资金来源财政性资金9投标人资质等级1符合中华人民共和国招标投标投标法第25条、第26条规定；2.具有甲级工程造价咨询资质单位；3.招标文件规定的其他必备条件。10投标有效期90天11投标保证金人 民 币：小写金额：10000元；大写金额：壹万元正到帐时间：2010年11月8日下午16点之前（进账凭据带至开标现场，否则视为自动放弃投标资格）收款人：重庆市大渡口区公共资源招投标交易办公室开户银行：工行新山村支行账 号：3100 0291 0920 0026 641联 系 人:张老师

3、联系电话:68173665在款项来源处或空白处注明：采购项目编号提示：为不影响到账的及时性，建议使用现金到银行进帐；投标后下周三办理未中标退转账支票手续；中标的在完清履约保证金后方能以转账支票形式退还。（交款人须以单位名义进账，否则可能会导致无效竞标）12投标答疑自行与业主联系13投标文件份数资格文件一式一份；技术文件一式两份；报价文件一式一份14投标文件及保证金进账凭据提交地点和时间地 点：重庆市大渡口区行政中心西楼679室提交时间：2010年11月9日北京时间9点整至9点30分15开标开标时间：2010年11月9日9点30分地 点：重庆市大渡口区行政中心西楼679室16履约保证金人 民 币

4、：小写金额：20000元；大写金额：贰万元正收款人：重庆市大渡口区财政局开户银行：农行大渡口支行营业部账 号：31-0704 0104 0007 630在款项来源处或空白处注明：采购项目编号GG1003联 系 人:李老师 联系电话:68173363提示：项目编号是中标人中标项目的编号，请务必填写，以免影响及时发放中标通知书。17招标文件发售文件及报名时间：2010年10月15日至10月22日（上班时间）本项目不接受电话或传真报名招标文件工本费：每份300元（售后不退）18其它1.招标文件的电子文件获取地址为重庆市政府采购网（）。如有光盘须到招标机构处领取。2.如招标文件有补充文件发放，其发布地

5、址为同本栏一地址，请有关单位自行下载。采购机构：大渡口区公共资源招投标交易办公室 地址：重庆市大渡口区行政中心西666室技术咨询：大渡口区发改委 联系人：游老师 联系电话：68083860商务咨询：大渡口区公共资源招投标交易办公室 魏老师二篇 投标人须知一、投标费用本招标项目一切与投标有关的费用，均由投标人自理。二、投标人资质和必备条件合格的投标人应当符合下列条件：1符合中华人民共和国招标投标投标法第25条、第26条规定；2.具有甲级工程造价咨询资质单位；3.招标文件规定的其他必备条件。三、招标文件1.招标文件由投标前附表；投标人须知；项目技术规格、数量及质量要求；

6、商务条款；合同主要条款、合同及保函格式；投标文件格式和招标文件附则等七部分组成。2.招标人对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3.投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前十五日以书面形式告知大渡口区公共资源招投标交易办公室；我办对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。四、投标1.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。2.投标文件的组成：它包括：资格文件、技术文件、报价文件。（

7、以下所有要求提供的文件须加盖鲜章，其中复印件的文件均须将原件带至现场备查。）标书接收后拆封前，将现场检查投标人的授权代表身份证原件和授权书原件（法定代表人参加投标的提供法人证明书，现场检查其身份证原件），未提供的或弄虚作假的，作无效投标处理。（1）资格文件：（按以下顺序装订）A.法人授权书 （一份装文件，一份开标现场检查）B.投标承诺函C.法人证明书D.营业执照复印件（原件带至现场备查）E.税务登记复印件（原件带至现场备查）F.具有甲级工程造价咨询资质单位（原件带至现场备查）G质量服务承诺函H. 工期承诺函 (2) 技术文件:按照招标文件要求提供相关材料（3）报价文件 A.投标函3.投标人是响

8、应招标并且符合本篇“第二条投标人资质”规定的资格条件。 本项目不接受联合体投标4.投标有效期：投标有限期应为投标截止日期满90天。5.投标保证金、履约保证金：（1） 投标保证金的有效期限在投标文件有效期过后30天内继续有效。（2） 投标保证金为投标的有效约束条件。（3）投标人应交纳10000元的投标保证金，交款方式见前附表。（4）投标保证金币种应与投标报价币种相同。（5）未按招标文件规定提交投标保证金的投标或投标保证金不足的将被视为无效投标。（6）履约保证金为人民币20000元整。第一中标人应当在公示期结束后三个工作内将履约保证金全额汇到前附表指定帐户后（以收款单位出具的相关凭据为准），领取中

9、标通知书，否则招标人将取消其中标资格并没收保证金。履约保证金在本项目验收合格后5个工作日内无息退还。（7）发生下列情况之一的投标保证金不予退还：A.投标人在投标截止时间后，撤回其投标；B.投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；C.投标人被通知中标后，不按规定的时间领取中标通知书、签订合同或拒绝按中标时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；D.有串标等违法违规行为；E.采用虚假手段骗取中标的。（8）由于中标候选人原因，发生下列情况之一的履约保证金不予退还：A.不在中标通知书指定的时间内签订合同的；B.签订合同后不在规定工期内履行完合同的；C.对合同作出重大变更的。D.除不

10、可抗力外，中标人放弃中标的。6.投标文件的份数和签署（1）投标文件资格文件一份、技术文件一式二份和报价文件一份。（2）投标文件资格文件的每一页均应由投标人授权代表签字并在封面加盖公章，报价文件的每一页应由投标人授权代表签名（法人代表参加投标的应由法人代表签字）并加盖投标人公章。（3）若投标人对投标文件作必要修改，应在修改处由法人或法人授权代表签字并加盖公章确认。（4）电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。7.投标报价投标人应严格按照投标文件格式的“投标函”的格式认真填写。投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。8.投标文件的递交（1）投标文件的密封与标记投标文件的资格文件

11、、技术文件和报价文件均应用包装袋分别密封。袋上注明项目名称、投标人名称地址、“资格文件”、“技术文件”和“报价文件”字样及“不准提前启封”字样。包装袋的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。（2）如果未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。9.无效投标发生下情况之一者，视为无效投标：（1）投标文件未按规定密封和标记；（2）投标文件逾期送达；（3）未按招标文件规定按时足额提交投标保证金；（4）招标文件规定的其他情况。10.投标特别条款：投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动

12、，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （1）提供虚假材料谋取中标的； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的； （4）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； （6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 投标人有前款第（1）至（5）项情形之一的，中标无效。11.无故放弃中标的：处以没收投标保证金，情节严重的按第10条

13、“投标特别条款”处理。前款称无故放弃中标的情形是指：除不可抗力因素和招标人的责任等免责条件外，中标候选人拒绝按规定接受中标的；或除不可抗力因素和招标人的责任等免责条件外，中标人拒绝依据招标文件、投标文件和中标通知书与招标人签订书面合同的。五、开标1.开标应当在招标文件确定的时间和地点公开进行。2.招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。3.开标由招标人主持，招标人、投标人代表和有关方面代表参加，有关行政监督管理部门应当派员现场监督。4.开标时，应当由投标人或投标人随机抽取的代表检查投标文件

14、的密封情况。5.开标的顺序：按资格文件、技术文件后报价文件的顺序进行评审。6.投标人的报价文件经确认无误后，由招标工作人员当众拆封唱标。7.未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。8.开标过程应由招标人指定专人负责记录，并存档备查。六、评标1.评标委员会：招标人按招标投标法的要求并根据招标项目特点组成评标委员会，评标委员会由招标人代表，有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会人数为5人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.有下列情况之一者，资格和符合性审查将不予通过： （1）无法人授权书；授权书无企业法定代表

15、人签字并加盖公章的或没有企业法定代表人印鉴和加盖公章的；授权书无授权代表签字的。 （2）超出营业范围投标的。（3）无工商及税务登记证的，或工商及税务登记失效的。（4）无投标承诺函的，或投标承诺函不符合要求的。（5）不具有甲级工程造价咨询资质单位。（6）无质量服务承诺的，或质量服务承诺达不到招标文件要求的。（7）投标文件附有招标人不能接受的条件，或投标文件字迹模糊，辨认不清而影响评标定标的。（8）投标文件未在实质上响应招标文件的。（9）招标文件规定的其他情况。3、评标方法和依据：评审方法：以综合评分法进行评审。计算方法：（1）技术部分：共70分A、人员组成情况：20分竞标人提供的人员组成情况资料

16、符合甲级工程造价咨询资质的单位，要求的基本人员配置条件(专职专业技术人员20人,其中:注册造价师10人；高级专业技术职称8人)得基本分值10分，达不到的不得分。在此基础上，竞标单位人员配备每增加一名注册造价师增加1分，每增加一名高级专业技术职称的人员加1分，该项得分最多累计10分。竞标人提供的人员构成必须是专业人员注册单位与竞标人单位名称相同且为该单位在职正式员工，在申报资料时竞标人需提供上述人员的执业资格证、专业技术资格证书和2010年以来任一个月养老保险证明复印件，原件备查。B、业绩情况：30分竞标人须提供从2007年1月1日起至2010年1月1日止期间独立完成的至少10个项目情况资料，项

17、目要求工程投资总额在3000万元以上且为政府投资性项目的概算审查任务（需提供合同原件、评估报告、发票复印件）；10个总投资3000万元以上项目相关材料齐全且真实有效的得10分。业绩中，每增加1个咨询服务总投资在5000万元以上的项目则每项加1分，有咨询服务总投资在1亿元以上每项加1.5分，加分最多累计20分。序号项目名称委托单位项目投资金额（万元）委托时间委托单位联系电话C.信誉度：5分由评标专家根据竞标单位提供的社会或行业信誉表彰证明、质量认证书等进行评分。无得0分，一个得1分，最多得5分。D.工作效率、质量管理与风险控制：10分评标专家根据提供的大渡口工作组成员（今后主要开展大渡口区业务的

18、主要负责人和工作人员、工作效率（分1000万以下、10003000万、30001亿、1亿以上完成评估工作时间）、质量管理、风险控制措施4项进行评分。每项较差得0-1分，良好的1-1.5分，优秀的1.5-2.5分。E竞标人情况：5分评标专家根据竞标人所提供办公场所条件、最近2年经过审计的财务报表，下一年度财务预测报告进行综合评分。较差得0-1分，良好的2-3分，优秀的4-5分。（2）经济标得分共：30分所有投标报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标报价的评标基准价。评标基准价得满分30分，投标报价与评标准基价相比，每

19、增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，扣完为止。具体得分按插入法计算得分。谈判小组根据确定的谈判方法和标准进行比较、排序，最后得分不低于60分排名前五名的竞标人为成交候选供应商，不足五家有几家取几家，中标价为入围单位的平均报价。 4、评标程序（1）根据招标文件的要求和规定，评委首先对各投标人的投标文件进行初审。初审分资格性检查和符合性检查：资格性符合性检查是依据法律法规和招标文件的规定，对投标资格文件等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；从有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。（2） 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和

20、比较，评标委员会可以对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容向投标人质疑，要求投标人作出必要的澄清、说明或纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。书面承诺为其投标文件的组成部分。比较与评价。评委对初审合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准进行综合比较和评价。评标委员会根据确定的评标方法和标准进行比较、排序，最后推荐排名第一至五名的投标人为第一中标人，推荐排名第六至七名的投标人为第二中标人。七、定标1大渡口区公共资源招投标交易办公室将招标结果在重庆市建设项目及招标网、重庆市

21、政府采购网和大渡口区公共资源招投标交易办公室公示栏对中标候选人公示3个工作日。2.公示期间无异议或投诉、异议或投诉不成立的，招标人应当在公示期结束后五日内，按照招标文件规定的定标办法确定中标人。招标人应当确定排名第一的候选人为中标人。第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力不能履行合同，或未依据招标文件在规定期限内提交履约保证金的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。第二中标候选人均不能签订合同的，应当重新招标。第一中标人放弃中标的，处以没收投标保证金、履约保证金，交纳其投标报价与依序递补中标候选人投标报价差额作为对招标人的补偿（差额为正值则不予补偿），情节严重的，将会导致取消其一年至两年内参加

22、依法必须进行招标的项目的投标资格，并按中华人民共和国招标投标法第五十九条及相关法律法规和规章进行处理。前款称无故放弃中标的情形是指：除不可抗力因素和招标人的责任等免责条件外，中标候选人拒绝按规定接受中标的；或除不可抗力因素和招标人的责任等免责条件外，中标人拒绝依据招标文件、投标文件和中标通知书与招标人签订书面合同的；3.中标通知书（1）公示结束，大渡口区公共资源招投标交易办公室将以书面形式发出中标通知书。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。（2）招标人在发出中标通知书的同时，应将招标结果通知所有未中标的投标人，并在招标结果通知发出五个工作日内无

23、息退还其投标保证金。（3）中标通知书是签订合同的书面依据。八、签订合同1.签约（1）中标供应商按中标通知书指定的时间、地点与需方签订合同。（2）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改。（3）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（4）采购单位、区公共资源招投标机构不得向供应商提出任何不合理的要求作为签订政府采购合同的条件，不得与供应商另行订立背离招标文件和投标文件等供应商文件实质性内容的其他协议。采购合同签订的金额、取费金额、取费方式、付款方式

24、应与采购文件和竞标文件约定的完全一致，否则财政局不予出具付款通知书，属于无效合同。2、合同变更政府采购合同履行过程中，采购单位、区公共资源招投标机构需追加与原合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条件的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，并同时不得超出原采购预算。第三篇 项目技术规格、数量及质量要求一、服务范围项目概算评估。二、质量要求概算审查，审核单位先根据初设图纸编制概算，再与送审概算对比后，出具评估报告。若入围单位在后续工作中未按承诺的工作效率完成任务或工作质量存在重大问题，区发改委书面通知后无改变的，可停止任务委托。

25、第四篇 商务条款一、工期及履约1. 服务期限：2年。2. 工程地点：大渡口区二、价款1.合同价格：按照重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费有关事项的通知（渝价20l069号）文件规定收费标准的中标价格计取。（项目总投资扣除征地拆迁费为计费基数）。2.付款方式：按单个项目支付，区发改委发任务委托通知书，项目业主支付。三、验收1.验收单位：由招标人负责组织验收四、不可抗力1.如一旦有构成不可抗力的事件发生，且签约方被认为无力履行全部或部分合同中规定的职责，签约方需以书面形式通知集中采购交易办公室并告知有关细节，集中采购交易办公室再按大渡口区政府采购暂行办法办理。2.本条款中的不可抗力应解释为大自然

26、、战争（无论是否公开宣战）、入侵、暴动、叛乱，或其它具有相似性质的事件。五、转让投标人不得将合同的任何部分或投标人的任何权利，利益或责任转让，委派，许诺，安排给其他人，除非有招标人和大渡口区公共资源招投标交易办公室的书面同意。六、合同签定1.在中标取得中标通知书后，中标候选人、招标人双方签订采购合同，由于中标候选人原因不签订合同的，中标通知书自行失效。2.招标文件、中标方的投标文件及评标过程中的有关澄清文件均作为合同附件。3.政府采购合同的签订必须采用大渡口区公共资源招投标交易办公室提供的格式合同。4.本招标文件中的招标人、买方、需方与大渡口区公共资源招投标交易办公室合同中甲方具有同等含义；本

27、招标文件中的投标人、卖方、供方与大渡口区公共资源招投标交易办公室合同中乙方具有同等含义；大渡口区公共资源招投标交易办公室与招标代理机构具有同等含义。5.其他未尽事宜，待中标后供需双方在不违背招标文件和投标文件及相关法律法规的前提下协商确定。七、商务条款的承诺本部分商务条款属于不可变更条款，投标人在投标时无需就本章所列条款做出具体的承诺，只要投标人参与投标即视为完全接受本章所列之商务条款。第五篇 合同主要条款一、 合同格式以大渡口区公共资源招投标交易办公室格式合同为准。二、 招标单位必须按照此范本合同签订政府采购合同。三、本合同从属于中华人民共和国合同法。第六篇 投标文件格式一、资格文件（一）法

28、定代表人授权书（格式） 项目名称：日 期：致： （大渡口区公共资源招投标交易办公室名称） （投标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址 。 （投标人法定代表人姓名）特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的投标、招标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名： 职 务： 职 务： （ 公 章 ）（附被授权人身份证或护照复印件） （附法人代表身份证或护照复印件） （二）投标人承诺函 项目名称： 日 期： 致： （大渡口区公共资源招投标交易办公室名称） （招标人名称）很荣幸能参与上述项目的投标。我代表 （投标人名称），在此作如下承诺：1.完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。2.投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。3.若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订合同，并且严格履行合同义务，按时完工。如果在合同执行过程中，发现设备质量有问题我方一定尽快修复/重新更换，并承担相应的经济责任。4.在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件和中华人民共和国政府采购法之规定