高密市城嘉·东方名都小区一期工程前期物业管理服务项目

1、高密市城嘉·东方名都小区一期工程前期物业管理服务项目招 标 文 件 项目编号：XHTC-FW-2017-0613 采 购 人：高密市城市建设投资集团有限公司 采购代理机构：新华招标有限公司 日 期：二一七年十月1 目 录第一章 招标公告21.招标条件.22.项目概况与招标范围23.投标人资格要求.24.投标报名.35.发布公告的媒介.36.联系方式.4第二章 投标人须知51. 总 则92. 招标文件123. 投标文件134. 投标175. 开标186. 评标187. 合同授予228. 重新招标和不再招标229. 纪律和监督2310. 需要补充的其他内容24第三章 评标办法25第四章

2、合同条款及格式27第五章 投标报价77第六章 图 纸79第七章 投标文件格式80第八章 项目基本情况、项目服务等具体要求95 第一章 招标公告1.招标条件本招标项目已由相关部门批准进行一期工程前期物业管理服务招标，招标人为高密市城市建设投资集团有限公司，建设资金为自筹资金，资金来源已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2. 项目概况与招标范围 2.1项目名称：高密市城嘉·东方名都小区一期工程前期物业管理服务项目 2.2 项目编号：XHTC-FW-2017-0613 2.3 项目基本概况：该项目位于凤凰大街以南，梓潼路以西，总占地面积为50015.1，建筑面积为17031

3、5.98，其中住宅楼建筑面积为131106.39，商业网点建筑面积为7646.57，车库建筑面积31563.02，建筑密度22.4%，容积率2.57，绿地率35%。2.4 招标范围：本招标项目范围内卫生保洁，秩序维护，公用设备维护，景观、绿化养护等所有物业管理服务。2.5 服务标准：达到高建发200914号文高密市物业服务标准一级及以上标准，详见（高密市物业服务企业服务标准），服务期限为24个月。3.投标人资格要求 3.1 依法注册登记，具有独立承担民事责任的能力。 3.2 公司具有商业或住宅楼物业管理服务项目业绩。 3.3 获得建设主管部门颁发的物业管理企业资质证书三级资质（含暂定级）及以上

4、的物业服务企业。其中，投标人拟派项目经理须具备潍坊市物业服务项目经理证书。 3.4 在近3年物业管理活动中无不良记录，无负面社会影响。 3.5 本次招标不接受联合体投标。4、投标报名 4.1报名及获取招标文件时间（网上报名）：2017年10月25日至2017年10月31日（9：0017：00节假日、公休日除外）。报名方式：网上报名（无需现场报名）投标人登陆潍坊市公共资源交易网（网址）注册、诚信入库并进行网上报名。已注册并验证通过的企业可直接报名。4.2公共资源交易网注册及报名程序：（1）诚信入库：在潍坊市公共资源交易网报名投标人需先进行诚信入库，注册时诚信库审核地区请选择“高密市”或“高密市公

5、共资源交易中心”。（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择（项目管理）类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（3）网上验证：潍坊市公共资源交易中心高密分中心实施网上验证，验证通过后即可进行网上报名，网上验证时间：上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（法定公休日、节假日除外，验证时限为1个工作日，联系电话2323875。请各投标人尽早提前注册，避免因验证时间不足而影响投标报名）。（4）报名并生成子账号：投标人从“企业会员系统”登陆，在“工程业务”“填写投标信息”中，找到要

6、投标的项目，点击“报名”或“+”进行网上报名（投多个标段的，每个标段均需点击“报名”报名），也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”APP，使用手机报名。报名成功后请点击“生成子账号”并务必牢记（缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。（5）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，投标人已经缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“工程业务”“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步

7、骤的视频讲解或在“资料下载”“综合下载”中下载“政府采购供应商操作手册”（建设工程施工单位操作手册）和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。5.发布公告的媒介本次招标公告在潍坊市公共资源交易网上发布。6.联系方式招标人：高密市城市建设投资集团有限公司地 址：高密市康成大街2999号联系人：贾节建联系电话招标代理机构：新华招标有限公司 地 址：潍坊市高新区胜利街东首汇金大厦北邻新华招标联系人：田震 联系电话15689268536 第二章 投标人须知 投标人须知前附表序号条 款 名 称内 容 及 要 求1招标人名称：高密市城市建设投资集团有限

8、公司地址：高密市康成大街2999号联系人：贾节建电话箱：1086894992招标代理机构名称：新华招标有限公司地址：潍坊高新区胜利街东首汇金大厦北邻 联系人：田震 联系方式15689268536 邮箱：xhzbwf3项目名称高密市城嘉东方名都小区一期工程前期物业管理服务项目4建设地点凤凰大街以南，梓潼路以西5资金来源自筹6出资比例100%自筹7资金落实情况已落实8招标范围招标内容：本招标项目范围内卫生保洁，秩序维护，公用设备维护，景观、绿化养护等所有物业管理服务。建筑面积（地上总建筑面积）：170315.98平方米。标段划分：一个标段。9

9、服务期限自合同签订生效之日起至业主委员会成立止（暂按 2年核算报价）。10服务标准达到高建发200914号文高密市物业服务标准一级及以上标准，详见（高密市物业服务企业服务标准），服务期限为24个月。11投标人资质条件、能力和信誉1.1 依法注册登记，具有独立承担民事责任的能力。1.2 公司具有商业或住宅楼物业管理服务项目业绩。1.3 获得建设主管部门颁发的物业管理企业资质证书三级资质（暂定级）及以上的物业服务企业。其中，投标人拟派项目经理须具备潍坊市物业服务项目经理证书。1.4 在近3年物业管理活动中无不良记录，无负面社会影响。1.5 本次招标不接受联合体投标。12是否接受联合体投标不接受联合

10、体投标13踏勘现场不组织 组织14投标预备会不召开 召开15投标人提出问题的截止 时间投标人如对招标文件有疑问，应于2017年11月1日12:00前，以电子邮件的形式发送至xhzbwf。逾期不提视为无疑问。招标代理机构会同招标人作出解释后，将解释文件或澄清、修改文件以电子邮件的形式发至投标人预留的电子邮箱。16投标截止时间2017 年11月17日9时00分17构成投标文件的其他材料详见潍坊市物业管理招标投标管理办法第十九条规定18投标有效期60天19投标保证金投标保证金的金额：9万元整；多缴、少缴、不缴及逾期缴纳投标保证金的投标均为无效。递交方式：电汇等非现金方式投标保证金由投标人在2017年

11、11月17日09时00分前缴纳，缴纳时间以到账时间为准，逾期递交的，其投标将被拒绝。投标人缴纳时需注明项目简称（东方名都前期物业）保证金、联系人和电话；保存好缴款凭据，在开标现场查验原件或盖公章的复印件，投标文件中留存复印件。开户银行：潍坊银行股份有限公司高密朝阳支行账户名称：高密市公共资源交易中心账号：投标人报名成功后，在报名页面上点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”内容，并点击“确认”按钮。当“潍坊银行”一栏提示交易成功，则生成子账户成功，点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账号。注意：保证金缴纳账号格式为 802163601421000266-*，中间字符“-”为减号，

12、并非下划线符号。不同投标单位的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或不同投标单位生成的保证金账号不同（账号未生成视为账号不同）但交纳至同一保证金账号的，评委会视为投标单位相互串通投标，将导致投标被拒绝并按有关规定处理。投标保证金电汇凭证中须注明本项目名称。建议投标人提前交纳投标保证金，并查询确认保证金真正到账。投标保证金的交纳及退还账户必须与投标人名称相符，并从其基本账户转出。以个人或其他单位名称交纳的拒收。开、评标现场提供基本账户开户许可证及银行汇票原件（采用其他递交方式的提交相应凭证复印件并加盖投标人公章），相应的复印件装订入投标文件。 对在保证金子账号系统使用以及保证金缴纳、查询和退

13、款工作中遇到的问题，请咨询潍坊市公共资源交易中心高密分中心，联系电话友情提示：银行法定节假日不办理对公账户电汇业务，请提前办理，投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标人承担。投标保证金在银行的划转需要一定时间，望各投标人尽早缴纳。保证金以到帐时间为准。20签字和（或）盖章要求执行招标文件及附件投标文件编制要求的规定21投标文件副本份数投标文件正本商务标、技术标各1份；副本份数为：商务标书3份，技术标书8份22装订要求按照投标人须知规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：执行招标文件及附件投标文件编制要求的规定23封套上写明招标人地址：高密市康成大街

14、2999号招标人名称：高密市城市建设投资集团有限公司高密市城嘉东方名都小区前期物业管理服务项目2017年11月17日9时00分前不得开启24递交投标文件地点高密市康成大街东首2999号市民之家西楼四楼公共资源交易中心25是否退还投标文件否26开标时间和地点开标时间：2017年11月17日9时00分开标地点：高密市康成大街东首2999号市民之家西楼四楼公共资源交易中心27开标程序密封情况检查：公证机关及监督部门。开标顺序：随机28评标委员会的组建评标委员会构成：5人以上单数。评标专家确定方式：随机抽取。29是否授权评标委员会确定中标人是30履约担保的金额和提交时间履约担保的形式：现金，中标公示期

15、结束后7日内交至招标人指定账户，否则招标人有权取消其中标资格。履约担保的金额：中标金额的10%（精确到万元）。31招标控制价541.31854万元，均不得等于或者高于控制价，否则为无效报价。 32技术标是否采用“暗标” 评审方式不采用采用，投标人应严格按照招标文件及附件投标文件编制要求的规定编制和装订技术标。 33 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版否 是 34 是否实行计算机辅助评标否 是 35投标人代表出席开标会按照本须知第26条的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行

16、点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件应当被否决。 36中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。 37重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 38监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 39解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，

17、以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 40 招标人补充的其他内容关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充内容及对招标项目的暂停、延期通知等情况，均在潍坊市公共资源交易网进行网上公示。投标人有义务自行查阅或于开标前向招标代理机构及高密市公共交易中心电话询问确认，未按要求查阅者自行

18、承担相应后果，恕不予单独告知。 41评标方法综合评估法1. 总 则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招

19、标范围、服务期限和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1为具有授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件应包括下列资料：（1） 营业执照（三证合一的无须提供组织机构代码证、税务登记证）；（2） 资质等级证书；（3） 基本账户开户许可证；（4）投标人拟派项目经理须具备潍坊市物业服务项目经理证书。 （5）法人资格证明书或法人代表授权委托书； （6）外地企业入高登记备案证明；（

20、7）电工不得少于2人，且具有电工上岗证；电梯安全管理员人数不得少于1人，且具有电梯安全管理员证书；（8）各投标单位自行到检察院查询证明(物业公司证明原件，开标时用） （9）公司注册地主管部门开具的企业近三年无违规违纪证明原件；（10）招标文件规定投标人需要提交的其它内容。以上证件及材料必须是原件且真实可靠，并将复印件封入商务标标书。开标时未按以上要求并提交以上证明原件或未按以上要求编制标书者，其投标将被拒绝。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）被责令停业的； （3）被暂停或取消投标资格的； （4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三

21、年内有骗取中标或严重违约或造成重大问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。投标人应承担其购买招标资料、编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。招标代理费参照国家计委计价格【2002】1980号文服务类取费标准向中标人收取。公证费执行国家收费标准，按800元计取。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计

22、量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时

23、间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成 本招标文件包括：（1）投标人须知；（2）评标办法；（3）合同

24、条款及格式；（4）投标报价要求； （5）图纸； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），送至新华招标有限公司潍坊分公司并发至邮箱xhzbwf，要求招标人对招标文件予以澄清。过期不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形

25、式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件由商务标标书与技术标标书组成应包括下列内容：3.1.1.1商务标标书应包括下列内容：（1）投标书【附报价一览表】（2）法人资格证明书或法定代表人授权委托书（3）

26、企业资质证书及营业执照复印件（4）拟派项目负责人须具备潍坊市物业服务项目经理证书复印件。（5）该项目组成管理人员上岗证书复印件（6）辅助资料.企业基本状况说明材料.企业业绩证明复印件.该项目需配备的必要设备及设施以上证明文件需提供原件，经评标委员会核实后方可作为评标依据，其中（1）、（2）、（3）项原件附在所有商务标中，（4）、（5）、（6）项须将复印件加盖公章后放入商务标书，原件封在档案袋内与标书一同递交。（物业管理服务人员配备、企业业绩等在第七章投标文件格式中有表格要求的需提供相关表格）3.1.1.2技术标标书应包括下列内容：针对本项目的技术和服务响应方案，招标文件要求提供的其他资料等。（

27、1）项目概况（2）项目管理机构1）各岗位人员相应的岗位职责2）各项管理规章制度（3）管理目标及措施1）管理目标2）服务内容3）电子档案4）服务承诺说明:关于企业及项目部业绩的使用，应打印一份本次投标使用业绩目录清单，加盖投标单位公章，并附本次投标所使用业绩的复印件一并放入商务标书内，计算得分时以上述规定为准，否则不予认可，若中标后再次使用，则被认定为企业不良行为，每发现一次倒扣一分。3.1.2 本工程不接收联合体投标。 3.1.3公证材料（由投标人在递交投标文件同时单独密封提交给现场公证人员）：（1）投标书复印件（2）营业执照复印件（3）资质证书复印件（4）拟派项目负责人须具备潍坊市物业服务项

28、目经理证书复印件。（5）授权委托书原件（6）委托人与受委托人居民身份证复印件（7）公司注册地主管部门开具的企业近三年无违规违纪证明原件。 所有复印件需加盖企业公章3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“投标报价”的要求进行报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应符合本章第 4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销

29、其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金投标保证金缴纳以及退还 3.4.1保证金缴纳金额及方式：见前附表。 3.4.2投标保证金的退还：未中标投标人的保证金，在公布中标结果后退还，最迟不超过规定的投标有效期期满后28天。中标人的投标保证金按有关规定无息退还。3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在投标文件有效期内撤销投标文件或修改投标文件的；评标委员会要求对投标文件作必要澄清或者说明的除外。（2）投标人未按招标文件规定的时间参加会议或在开标过程中法定代表人或其授权的委托代理人无故中途退场的；（3）存在串通投标、围标、抬标、陪

30、标、挂靠等行为的。（4）存在弄虚作假，提供虚假证明材料的。（5 ）有下列情形之一的，应认定为串通投标行为：1）投标人之间事先约定中标者；2）不同投标人的投标文件相互混装；3）投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价；4）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而联合采取行动的；6）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；7）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；8）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；9）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律

31、性变化；10）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。3.4.4有下列情形之一的，属于以他人名义投标的行为，认定为“挂靠”行为：（1）投标保证金不是从投标人基本账户转出的；（2）项目负责人或者主要管理人员不是本单位人员的；（3）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（4）由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（5）法律法规规章规定的以他人名义投标的其他行为。3.5 资格审查资料详见本章1.4 投标人资格要求。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标

32、函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本商务标、技术标, 副本商务标、技术标份数见投标人须知前附

33、表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（正本、副本封面由代理机构提供格式，用A4白色复印纸打印，详见附件格式。）3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.6.6投标文件的编制技术标总页数不得超过150页，超过者由评标委员会酌情扣分。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标人应将商务标的正本、副本和技术标正本密封在同一个密封袋中，封口处加盖投标人印章、法定代表人或委托代理人印章。所有技术标副本密封在另一个密封袋中，封口处加盖密封章及投标人印章。4.1.2 投标文件的封套上

34、应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回

35、已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前

36、附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招

37、标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.1评标会议与评标内容的保密6.3.1.1评标会议采用保密方式进行，评标由评标委员会负责。6.3.1.2公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标

38、文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。6.3.1.3在投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。6.3.2投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。但是按照本须知第6.3.4条规定校核时发现的算术错误进行核实的修改不在此列。6.3.3投标文件的符合性鉴定6.3.3.1在

39、详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。6.3.3.2就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有实质型条款、条件和规范相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权力和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。6.3.3.3如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。6.3.4错误的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其

40、是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：6.3.4.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；6.3.4.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。6.3.4.3文字表述与图形不一致，以文字表述为准；6.3.4.4投标报价如发生以上算术性错误或数量发生变化或漏算，累计投标报价错误绝对值总额占投标报价3%（含3%）以上者，作为重大偏差应当否决其投标。 6.3.4.5按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。

41、如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。6.3.5投标文件的评估与比较6.3.5.1评标委员会将仅对按照本须知第6.3.4条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。6.3.5.2 在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩。6.3.5.3 评标委员会依据规定的评标方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。6.4投标文件有下列情况之一者评标委员会应当否决其投标，不得进入详细评标：6.4.1投标人法定代表人或

42、授权代表未参加或参加开标会议无证件和授权书者；6.4.2未按本招标文件的规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件。6.4.3 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；6.4.4 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的；6.4.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；6.4.6投标报价明细表与投标书不一致的； 6.4.7投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价；6.4.8明显不符合技术规格、技

43、术标准要求的；6.4.9投标人提交的资格预审申请文件的有关材料及承诺书如有虚假隐瞒等情况；6.4.10法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司都不得在同一工程招标中同时投标；6.4.11投标有效期不满足招标文件要求的；6.4.12出现本招标文件3.4.4款中（3）、（4）、（5）条规定的；6.4.13出现其它影响招标公正的违法、违规行为的。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期

44、内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%（精确到万元）。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中

45、标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪

46、律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章“评标办法”

47、没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法 一、评标的原则及要求是：按照公开、公平、公正原则，择优定标，采用综合评估法。评分项目分项分值评分标准资信部分企业业绩20

48、投标人 2014 年（以合同签订日期为准）以来服务过物业管理项目，住宅项目：15万平方米以下的得6分，15平方米以上的得7分；办公项目：8万平方米以下的得3分,8万平方米以上的得4分；最高得20分；（以主管部门备案证明为准。）人员配备情况10项目管理人员中，具备潍坊市项目经理证书的得5分、电工人员上岗证的得3分，具有电梯安全管理员证书的得2分，最高得10分。（0-10分）商务部分投标报价30以各投标单位有效投标报价的平均值（A）为标准价，与标准价相同得满分30分，每减1%扣0.5分，每增1%扣1分。技术部分物业管理方案201、 通过对本物业项目建筑架构、配套设施、周边环境等方面进行分析，综合其

49、布局、功能上的特点，列出管理上的难点，提出相应管理方式、质量目标和措施。（13分）2、对各岗位人员制订相应的岗位职责;（23分）3、各项管理规章制度健全，具有实用性和可操作性;（24分）4、管理有目标且制定合理;（02分）5、管理服务内容周详，包括开发建设期间、竣工验收期间、住户入住及装修期间、实质运行管理期间的管理服务内容。重点是实质运行期间内容，大体分为房屋管理、秩序维护、清洁、维修、绿化等相关服务；（2-4分）6、有建立规范的电子化档案管理流程，实现建筑项目资料、图纸、住户资料、装修维修资料、财务报表等电脑化管理的措施；（0-2分）7、 在科学化、规范化管理和增收节支、服务承诺等方面有新

50、思路，以确保管理目标的实现。（1-2分）服务承诺5投标人根据自身的实力，针对本项目的管理与服务承诺的具体情况，提出的管理与服务承诺具体实施措施是否可行合理，在 3-5分范围内评分。设备配备情况5根据项目特点投入的设备，基本满足要求得5分。现场答辩项目经理答辩10项目负责人所使用的潍坊市项目经理证书证书在有效期内，且有参加规定的继续教育记录，并针对该项目就物业管理措施、人员配备情况等方面展开答辩论述。（0-10分）二、定标 具体评标时，将投标企业资信、商务、技术、现场答辩等四部分分别评分，将每部分得分的平均值进行求和，得出综合评分。其中，资信、商务部分直接求平均值，技术、现场答辩部分去掉一个最高

51、分和一个最低分后求平均值。招标人和中标人应严格按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并认真履行合同约定的权力和义务，不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。第四章 合同条款及格式招标人、中标人同意以下内容列入物业管理服务合同根据国务院物业管理条例、山东省物业管理条例、山东省物业管理服务质量规范、高密市物业服务企业服务标准及地方有关物业管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲方（高密市城市建设投资集团有限公司）委托乙方（经评审最终确定的中标人）对（高密市城嘉东方名都小区一期工程前期物业管理服务项目）实行专业化、一体化的物业管理订立本合同。第一条 定义1. “合同”即由甲乙

52、方双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。合同将由 高密市城市建设投资集团有限公司 （以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为招标人提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，招标人将视作认同。2. “合同价格”系指根据合同规定，在承包人全面正确地履行合同义务时，招标人应支付给承包人的款项。3. “管理服务” 系指投标人按招标文件规定，结合本项目的设施配置及本物业使用性质特点，提出物业管理服务定位、目标，为高密市城嘉东方名都小区一期工程提供

53、优质的前期物业服务，具体包括卫生保洁；秩序维护；公用设施、设备维护；景观、绿化养护及委托期内应履行的其他服务等义务及其他类似的责任等。4. “甲方”系指高密市城市建设投资集团有限公司。5. “乙方”系指经评审最终确定的中标人。6. “现场”系指将要提供物业管理与服务的地点。7. “验收”系指招标人依据国家有关规定接受合同所依据的程序和条件。第二条 适用范围本合同条款适用与本次招标活动。项目实施范围详见附件招标文件和投标文件及补充文件、承诺书等。第三条 物业基本情况座落位置：高密市城嘉·东方名都位于凤凰大街以南、梓潼路以西；物业类型：1#楼（18677.97平方米）、2#楼（17938

54、.84平方米）、3#楼（17551.34平方米）、4#楼（16970.85平方米）、4#楼网点（3906.61平方米）、5#楼网点（1143.62平方米）、车库（31563.02平方米） 5#楼（17222.03平方米）、6#楼（12137.04平方米）、7#楼（18413.96平方米）、8#楼（12194.36平方米）、6#楼网点（1648.96平方米）、8#楼网点（947.38平方米）第四条 委托管理事项列入本次综合物业管理的范围为：卫生保洁，秩序维护，公用设备维护，景观、绿化养护和甲方交办的其他工作。5. 甲方交办的其他工作。第五条 合同期限本合同期限暂定为二年，自 合同签订之日起起至业

55、主委员会成立止。第六条 物业装备、耗材的使用甲方根据有关规定配备相关设备及物品，并移交乙方管理使用。物业管理服务中所需低值易耗品、清洁用品、用具、设备器材、物业管理办公费（包括电话费）、垃圾清运和服务中损坏物赔偿费等由乙方自行承担。（此条应重点体现，在报价中应单独列项）第七条 物业管理收费本合同期内物业管理服务费 万元(暂定)，采用固定单价包干，服务期限按实计算方式。除本合同明确约定可以另行收取的费用外，所有物业管理及服务费用均包括在内，乙方不得另行向甲方或使用人收取任何费用。第八条 费用结算方式1、物业管理前期介入服务运行费用，由乙方提供物业管理服务起，每半年支付给乙方（每半年支付上半年管理服务费用），至向业主收取物业管理服务费时止。 2、物业管理前期介入服务期，未售出或未出租的房屋物业