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文档简介
1、XX州XX县XX镇XX村委会自然灾害救助应急预案1、总则1.1 目的 为及时高效有序开展自然灾害救助工作,全面提高处置自然灾害 的应对能力,最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失。1.2 适用范围 本预案所称自然灾害是指地震、洪涝、干旱、暴风、冰雹、霜冻、 低温、病虫、鼠害、滑坡、崩塌、泥石流、森林火灾及其他异常自然 现象造成的损失和危害。2、基本情况2.1本行政村包括 XX个村民小组,分布在 XX个自然村,总人口 XX户共XX人,房屋数量有XX间,其中土木结构 XX间,砖木结构75 间,砖混结构XX间。耕地面积XX亩,其中水田XX亩,旱地XX亩。 主要农作物有甘蔗、水稻、苞谷等。2.2本村座
2、落XX,其他为半山区。2.3村内道路XX千米,全部为土路,安装电话 XX部。电力全部覆 盖,但未进行电网改造。2.4村行政村有小学一所,小学生 X个班,人数X人;幼儿园一所 X个班共X人。3、灾害风险3.1 本行政村的自然灾害主要有地震、洪涝、干旱、暴风、冰雹、 霜冻、低温、病虫、鼠害、滑坡、崩塌、泥石流灯。3.2 本行政村处于半山区,农作物受干旱、暴风、冰雹、霜冻、低 温、病虫、鼠害灯自然灾害的危害较重。4、启动条件本区域范围内,出现下列任何一种情况,启动本预案。4.1 发生水旱灾害,洪涝、暴雨、干旱、霜冻、冰雹等气象灾害, 山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,重大的病虫、鼠害等生物灾害, 一
3、次灾害过程出现下列情况之一的: 死亡 3 人以上;紧急转移安置 300 人以上。4.2 发生 5 级以上破坏性地震, 出现下列情况之一: 死亡 3 人以上; 紧急转移安置 300人以上;倒塌和严重损坏房屋建筑面积 1000 平方米 以上。5、指挥机构和工作职责5.1 村委会设立抗灾救灾指挥部, 指挥长由支书担任, 副指挥长由 副支书、副主任担任,指挥部成员由各村民小组组长和妇委组成。5.2 灾情发生后,由文书负责收集信息上报工作;民兵、预备役负 责抢险救援、转移安置人员;卫生室负责抢救轻伤员,转送重伤员; 村治安联防队负责巡逻和安全保卫;妇委负责救灾物资发放。5.3 村、组按照条块结合, 以块
4、为主, 分级负责, 各尽其职的原则, 组织开展抗灾救灾应急工作。轻灾由各村民小组组长按本行政村应急 预案组织实施。6、应急准备6.1 利用学校、操场、结构较好的民房、帐篷等地点 设立避难场 所,并设置明确标识。6.2 物资准备。 利用分布在本村现有的 7个经销点提供暂时生活用 品,物资不足时向上级部门申请解决。6.3 救灾装备准备。 临时征集本行政村私人车辆、 劳动工具进行抢 险救助工作,村组干部的手机、座机随时保持畅通。6.4 人员准备。本行政村的文书为灾害信息员、村组干部、民兵、 预备役、联防队、妇委、卫生人员等为应急救助人员。6.5 对村民进行宣传、培训和演练避灾、自救、互救知识。在小学
5、 普及自然灾害应急课程,让公众掌握避险、互救、自救、减灾、逃生 等基本知识和技能。7、灾害预警 在接到上级灾害预警预报信息或发现特别紧急险情时,指挥长及 时用手机通知各小组长进行预警信息的传递,确保每个群众都能及时 收到预警信息,听从指挥。8、信息传送 自然灾害发生后,灾情核查组必须迅速组织人员调查核实灾情, 灾害信息员在灾情发生后的 1 小时内向镇政府和有关部门报告初步灾 情,一个工作日内核定灾情。初步报告灾情的主要内容包括:灾害种 类,灾害发生的时间、地点、范围、程度,灾害后果,采取的措施, 生产、生活上必须解决的问题等。初步报告不必求全,了解多少报多 少。发生重大自然灾害时可越级向县民政
6、部门直接报告;明确灾情信 息零报告制度和续报、核报制度。 报告灾情必须实事求是,不得隐瞒、谎报。灾情数据未经核实,不得 公开报道。9、应急响应9.1 灾情发生后,立即启动本预案程序进行救灾,初报灾情。9.2 紧急转移:按照分组,村组干部包组分干,各小组由组长和妇 委负责;根据现状规定紧急转移路线、方式等,对灾害风险隐患点居 民、危房住户、五保户、低保户、残疾家庭、家中无劳动力的老年和 中小学生等特定人群的紧急转移要优先安排。9.3 生活救助: 核查灾民急需的生活用品, 报告上级本区域缺少的 救灾物资,需要进行生活救助的主要内容、时段和标准等。救灾款物 由妇委登记发放,并接受群众监督。10、灾后救助与恢复重建10.1 灾后救助。各小组核定灾民数量,报村委会。村委会根据救 助人口摸底评估和统计,制定救助方案,发放救助登记卡,建立救灾 款物发放管理制度,救助情况公示等。优先救助五保户、低保户、残 疾家庭、家中无劳动力的老年和中小学生。10.2 恢复重建。各小组核定因灾民房倒损情况,确定恢复重建工 作流程,包括需求评估、因
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