广州重点用能监管单位能源管理信息系统建设补助资金管理办法

1、附件广州市重点用能监管单位能源管理信息 系统建设补助资金管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条 为规范广州市重点用能监管单位能源管理信息 系统建设补助资金管理，提高资金使用效益，豉励重点用能 监管单位建设能源管理信息系统并与广州市能源管理与辅 助决策平台（以下简称“市平台”）实现有效对接，根据财政资金有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条广州市重点用能监管单位能源管理信息系统建 设补助资金（以下简称“补助资金”）的预算、申报、审核、 下达、监督检查等管理工作适用本办法。第三条本办法所指补助资金，是指在市级一般公共预算 支由项目“广州市能源管理与辅助决策平台建设企业接入补 助资金”中列支，用

2、于支持我市重点用能监管单位建设能源 管理信息系统，并实现与市平台有效对接的市级财政补助资 金。第四条 本办法所指市重点用能监管单位能源管理信息 系统，是指我市重点用能监管单位建设的用于采集电力、热 力、固态能源、气态能源、液态能源等能源数据，实现数据查询和监测，反映能源利用状况，合理调配能源，降低能耗 水平，达到辅助决策效果的能源管理信息系统。第五条 补助资金的使用遵循公开、公平、公正、普惠原 则，合理安排、科学监管，充分发挥财政资金引导、带动作 用。第六条 市发展改革部门负责编制补助资金年度预算，建立项目库、组织系统对接和项目验收等工作，牵头提由和下 达补助资金安排计划，对项目实施、资金使用

3、情况进行监督 检查和负责制定项目绩效管理制度，组织绩效目标管理、运 行跟踪、绩效评价、结果应用等各项管理工作。第七条 市财政部门负责安排补助资金年度预算，办理资金拨付手续，配合市发展改革部门下达补助资金安排计划、 对项目实施和资金使用情况进行监督检查，负责组织预算绩 效管理工作。第二章 资金支持对象、用途第八条补助资金支持对象为我市年综合能耗3000 （含）吨标准煤以上的重点用能监管单位。第九条 补助资金主要用于重点用能监管单位建设的能 源管理信息系统。第三章 建立补助资金项目库和申报入库条件第十条市发展改革委原则上每半年发布补助资金项目 征集的通知，征集符合条件的项目，并建立补助资金项目库。

4、第十一条 补助资金申报条件：（一）重点用能监管单位已建或拟建能源管理信息系 统，符合广州市重点用能单位能耗在线监测系统建设技术 规范（试行）（穗发改2018775号）；（二）重点用能监管单位已建能源管理信息系统已完成 与市平台对接，拟建能源管理信息系统承诺建成后与市平台 对接；（三）无广州市公共信用信息管理系统的失信记录。第四章系统对接和验收第十二条 系统对接。已纳入项目库并建成的能源管理 信息系统与市平台进行对接，稳定运行1个月后，向市发展改革委提交项目验收申请。第十三条 项目验收。市发展改革委按以下流程开展项目验收：（一）资料审查。（二）现场核查。（三）专家评审。组织专家对提由验收申请的项

5、目进行 评审，对符合验收要求的项目提由等级认定建议和验收意 见。对不符合验收要求的项目提由整改意见后再次提交验收 申请。第五章补助标准、方式和资金下达第十四条 能源管理信息系统按重点用能监管单位能源管理信息系统等级认定标准分为甲、乙、丙三级（见附件）。由市发展改革委组织专家评审进行认定。第十五条甲、乙、丙级能源管理信息系统补助资金标准分别为20万元、10万元、5万元。第十六条补助资金采取后补助方式。对经验收合格的 重点用能监管单位能源管理信息系统，下达补助资金安排计 划。第十七条资金下达。市发展改革委按以下流程下达资金：（一）拟定资金安排计划。通过验收的项目，经集体审 议后列入补助资金安排计划

6、。（二）社会公示。对拟补助资金安排计划向社会公示10个工作日，对公示发现的问题进行核查并提由意见。（三）上报审定。公示无异议或异议核实不成立的，对 拟补助资金安排计划上报市政府审定。（四）资金拨付。经市政府批复同意，下达补助资金安 排计划。（五）资金申领。第六章监督管理第十八条获得补助资金的重点用能监管单位，按要求 开展项目绩效管理工作，严格按照财务管理制度有关规定使 用补助资金。第十九条 重点用能监管单位在资金申报、项目实施、 验收等过程中弄虚作假、骗取财政资金的，取消资金补助资 格，并将上述行为录入广州市公共信用信息管理系统，三年 内不得申报进入补助资金项目库。第二十条 对弄虚作假、截留、

7、挪用等违反国家法律法 规或者有关财政纪律的行为，按照财政违法行为处罚处分 条例有关规定处理，并按规定收回已拨付的补助资金，对 涉嫌违法犯罪人员，依法移交司法机关处理。第七章附则第二十一条对已享受补助资金的重点用能监管单位,如对能源管理信息系统进行升级改造，可按照上述申报流程 重新申请补助资金，补助金额按级别差额进行核定。第二十二条本办法自发布之日起施行，有效期三年O附件：重点用能监管单位能源管理信息系统等级认定标准附件重点用能监管单位能源管理信息系统等级认定标准级别能耗数据采集的器具在 线监测率能耗数据处理看板能源管理制度建设备注丙级用能单位所有一级的 能耗数据在线采集，并 根据用能单位情况对

8、最 少一个主要二级能耗数 据在线采集，以及对最 少一个主要工序（设备） 能耗数据在线采集进出用能单 位的器具 在线监测率 100%用能单位能效 分析，主要工 序（设备）能 效分析最少一个企业看板，实 时展示用能单位能耗 监测数据、能效分析数设立能源管理机构、建立 能源管理制度、用能单位 能源管理信息系统管理规 范、的器具管理规范、 数据统计及报送制度、节 能绩效考核制度从用能单位整 体能耗层面进 行管理，暂未深 入到二级单位 管理。乙级用能单位所有一级、二 级的能耗数据在线采 集，并根据用能单位情 况对主要工序（设备） 能耗数据在线采集。进出用单 位、进出主 要次级用能 单位« 具在

9、线监测率 100%用能单位能效 分析，各二级 单位能效分 析，主要工序 （设备）能效分析在丙级的基础上根据 用能单位情况增加二 级单位看板，看板展小 内咨需增加二级单位 能耗用量、占比、峰谷 平电用量等情况在丙级基础上，利用系统 落实能源管理制度，实现 数据月度、季度、年度的 报送制度，形成能源利用 状况年度分析报告已经实现用能 单位整体和二 级单位层向进 行管理，暂无法 深入到班组。甲级用能单位所有一至三级 同能耗数据在线采集在乙级的基 础上，主要 用能设备计 量器具在线 监率90% 以上用能单位能效 分析、各二级 单位能效分 析、工序（设 备）能效分析、 班组能效管 理、优化运行 参数管理需在乙级的基础上更 深入展示企业整体能 源的网络情况，各二 级单位能耗、用能成本 分析、主要工序（设备） 用能监测等在乙级的基础上，利用系 统深入重点工序（设备） 分析，形成能源利用状况 季度分析报告实现用能单位 整体、二级单位 和工序（设备） 三级管理注：1.GB 17167-2006 及行业相关标准界定的术语和定义适用于本办法；2