高中政治 第7课 第2课时 收入分配与社会公平达标与提升 新人教版必修1

1、收入与分配 第七课个人收入的分配第2课时收入分配与社会公平 一、社会公平的重要体现1地位：收入分配公平是社会公平的_。2社会公平的含义。收入分配公平，要求收入分配_平等，即要求社会成员之间的收入差距不能_，要保证人们的_需要。3收入分配公平的意义。收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现_的体现。4实现社会公平的措施。(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成_的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)两个比重：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在_分配中的比重、劳动报酬在_中的比重，努力实现居民收入增长和_同步、劳动报

2、酬增长和_提高同步，是实现社会公平的重要举措。(3)再分配：再分配更加注重_是实现社会公平的另一重要举措。答案：一、1基本内容2相对过大基本生活3共同富裕4(1)合理有序(2)国民收入初次分配经济发展劳动生产率(3)公平十八届三中全会提出，实现发展成果更多更公平地惠及全体人民，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，形成合理有序的收入分配格局，更好满足人民需求。2014年3月，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，民为邦本，本固邦宁，政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子，要保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。思考：请结合收入分配与社会公平的有关知识，谈谈如何实现发展成果更多更公

3、平地惠及全体人民？提示：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展进步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。再分配更加注重社会公平。二、兼顾效率与公平1效率的含义。指经济活动中_与_的比率，它表示资源_的程度。效率提高意味着资源的节约和_的增加。2公平与效率的关系。(1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性：一方面，效率是公平的_。另一方面，公平是提高经济效率的_。(2)效率与公平分别

4、强调_的方面，二者又存在矛盾。3如何正确好处理效率与公平的关系？(1)发展社会主义市场经济，_和_都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。同时，要将收入差距控制在_的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民。(2)兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入_；既要落实_政策，也要提倡_精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。答案：二、1产出投入有效利用社会财富2(1)物质前提保证(2)不同3(1)初次分配再分配合理(2)悬殊分配奉献“晒工资”正在成为当下的一种时尚。最近，一份农民工的工资单在网上引起了网友们的围观与热议。据这份工资单显示，

5、有农民工的收入最高一月超过万元，最低也在5 000元以上。不少网友尤其是白领阶层的网友在表达羡慕的同时也表现出失落，也有部分网友对农民工的高工资表示认同。思考：从效率与公平的角度分析，怎样才能使网友们由“晒工资”变成“晒幸福”。提示：完善收入分配制度，把收入差距控制在合理范围内。规范收入分配秩序，建立正常的工资增长制度，让民众共享改革发展成果。效率是公平的物质基础。通过推动经济效率的提升为分配公平提供强大的物质基础。初次分配与再分配都要正确处理好效率与公平的关系。既要反对平均主义，也要防止收入悬殊，既要落实分配政策，也要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。1在全面

6、免除义务教育阶段学生学杂费的同时，近年来，财政部、教育部等部门密集出台一系列新的资助政策和措施，如启动农村义务教育学生营养改善计划，建立普通高中家庭经济困难学生资助制度等。这一系列资助政策的实施()有利于促进社会公平正义有利于缩小城乡居民收入差距是社会主义制度的本质要求说明我国坚持以按劳分配为主体A B C D解析：是实施这一系列资助政策的意义。实施这一系列的资助政策，体现的是国家财政的作用，与缩小收入差距没有直接关系，不选；与题意不符。答案：D2中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议提出：“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。”这就要求()

7、初次分配强调效率，再分配注重公平贯彻社会主义分配原则，规范分配秩序以富民促进公平，以公平促进富国消除收入差距，实现社会公平A B C D解析：本题考查实现收入分配相对公平的知识。发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要强调效率，也要注重公平，错误；收入差距只能缩小，目前还无法从根本上消除，排除；均正确。答案：A3专家认为，中国收入分配改革的基本思路是“提低、扩中、控高”，即通过改革调整现有收入分配格局，将“沙漏形”的社会两极向中间挤压，最终形成“橄榄形”的收入分配格局。下列做法中，有利于形成“橄榄形”收入分配格局的有()确立按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制

8、度清理和规范隐性收入，取缔非法收入消除城乡、区域、行业收入分配差距健全以税收、转移支付等为主要手段的再分配调节机制A B C D解析：本题考查实现收入分配公平的措施。我国的基本分配制度已经确立，应坚持和完善，错误；促进收入分配公平要求把收入差距控制在合理范围内，而不是消除差距，消除差距会导致平均主义，说法错误；中的措施有利于调节收入差距、促进收入公平，符合题意。答案：D4党的十八大报告提出到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。实现这一目标必须()通过完善收入分配格局，提高居民收入所占比重通过加大城乡统筹力度，促进农民收入较快增长通过贯彻按劳分配原则，增加群众的财产性收入通过提高

9、社会保障标准，保障初次分配更加公平A B C D解析：本题考查增加居民收入的有关知识。增加居民收入，可以通过完善收入分配格局，提高居民收入的比重来实现，符合题意。加大城乡统筹力度，能有效促进农民收入较快增长，实现该目标，符合题意。群众的财产性收入是通过按生产要素分配获得的，说法错误。提高社会保障标准，是再分配注重公平的措施，说法错误。答案：C5初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配应更加注重公平，从而实现发展成果由人民共享。下列举措中体现再分配更加注重公平的是()某市企业最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元某公司建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度某地民政局免费为

10、60周岁以上的低保对象购买意外伤害保险某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴A B C D解析：本题考查实现公平的措施。首先要明确初次分配是在企业内部的分配，再分配原则是政府收入差距的调节。属于初次分配范畴，排除；属于再分配领域且有助于实现公平，符合题意。答案：D 一、单项选择题1中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出：“规范收入分配秩序，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。”扩大中等收入者比重()反映了国民收入分配性质的根本变化旨在协调“国富”与“民

11、富”的关系其核心是解决初次分配中的不公平问题有利于正确处理效率和公平的关系A B C D解析：扩大中等收入者比重，有利于推动中国经济从“国富”向“民富”转型，有利于正确处理效率与公平的关系，符合题意。错误，我国国民收入分配的性质并未发生根本变化。提高中等收入者比重，其核心是规范分配秩序，保障和改善民生，排除。答案：C2近年来，我国国民收入快速增长，收入构成也发生变化，财产性收入比重明显上升，但居民收入差距也呈现加大趋势。建设社会主义和谐社会，必须调整国民收入分配结构，缩小收入差距。下列符合这一要求的举措是()A通过逐渐减少人口总量使居民收入能够逐步增加B使居民收入水平的提高与国民收入增长保持一

12、致C减少财政对经济建设的投入使消费基金得到增加D完善分配政策，提高中低收入劳动者的收入水平解析：国民收入的分配分为初次分配和再分配。再分配更加注重公平，再分配中须调高、提高中低收入，D符合题意。B不符合题意。A、C表述不正确。答案：D3我国收入分配差距日益悬殊。收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧度越大。下列措施中有利于洛伦茨曲线弧度变小的是()提高最低工资标准出台措施增强企业创新能力推进城乡居民养老保险全覆盖实施积极财政政策，扩大内需，促进经济发展A B C D解析：题意表明，洛伦茨曲线弧度越小，收入分配越趋向公平，因此有利于洛伦茨曲线弧度

13、变小的措施，就是促进收入分配公平的措施，都有利于提高低收入者的收入水平，促进收入分配公平，入选；增强企业创新能力提高的是企业的收入，而不是收入分配公平，不选；采取的措施有利于促进经济发展，提高社会总体的收入水平，但是否公平分配则不得而知，不选。答案：B4如下图所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是()改革税制增加社会各阶层收入不断加强社会保障体系的建设提高初次分配中劳动报酬比重逐步增加社会公共物品的供给A B C D解析：读图可以看出，实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变，也就是要通过调节收入分配格局，扩大中低收入者在分配格局中所占比重。是针对全体社会成员而言的，

14、排除。措施的实行有利于扩大中低收入者在分配格局中所占比重，从而有利于实现社会公平，故选B。答案：B5解决下面漫画反映的问题，需要()A兼顾效率与公平，因为二者互为前提B逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重C确保工资水平增长速度超过GDP增长速度D加大分配调节，推动再分配更加注重公平解析：本题考查如何实现社会公平，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。从漫画内容看，反映的是GDP的增速高于工资增速。A中认为效率与公平“二者互为前提”是错误的，因为效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证；C错在“超过”上；D中观点将初次分配误认为是再分配；面对漫画反映的问题，应该提高劳动报酬在初次分配

15、中的比重，应选B。答案：B二、非选择题6阅读下列材料，回答问题。材料一库兹涅茨曲线揭示了人均收入水平与分配公平程度之间的关系。研究表明发展中国家比发达国家收入不平等现象更严重，随着经济发展到一定水平，收入不公平现象会有所好转。 材料二 2014年前三季度我国GDP增长7.4%，比2013年同期有所回落；全国居民人均可支配收入增速高于2013年同期，达到8.2%，比GDP增速高0.8个百分点，这意味着我国居民收入在国民经济分配中占的比重有所提高。随着我国改革的深入，居民收入不断增长。 结合材料，运用“经济生活”的相关知识，回答下列问题：(1)根据材料一提供的信息，请在图中G点后画出这一变化趋势曲

16、线，并指出该变化的意义。(2)运用“收入与分配”的相关知识，谈谈我国居民收入不断增长的原因。 答案：(1)意义：是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，有利于保持社会和谐和稳定等。(2)我国经济持续平稳较快发展，是居民收入不断增长的根本原因。我国坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 一、按劳分配1作用：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。基本内容和要求：在公有

17、制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。2原因。(1)必然性：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。(2)意义：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，从而促进生产力的发展。体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。二、多种分配方式并存 健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了

18、国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。三、收入分配与社会公平1如何实现社会公平？(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。(2)增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。(3)再分配要更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。2效率与公平。(1

19、)关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提；另一方面，公平是提高经济效率的保证。(2)如何正确好处理效率与公平的关系？(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民。 (2)兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。 除了“单独二孩”和养老保险制度改革，直接关系老百姓“钱袋子”的收入分配制度改革也有了新进展。2014年5月，国务院批复同意建立深化收入分配制度改革部际联席会议制度。该联席会议由发改委牵头，包括21个部门和单位，来加强对深化收入分配制度改革的统筹协调。专家表示，该部际联席会议制度的建立，意味着该项改革有望真正破局。事实上，这是自2013年初关于深化收入分配制度改革的若干意见出台后，收入分配制度改革的又一较大进展。而今年下半年，收入分配改革有望再迈出一大步发改委此