总承包管理制度正式版

1、总承包管理制度正式版中海外舒城财富中心工程质量管理制度一、为了强化舒城财富中心工程施工队伍、人员的质量意识，提高工程建 设质量整体管理水平。请各分包队伍严格执行以下具有针对性、可操作性 的质量管理制。1、坚持“方案先行、技术指导生产”制度（1）、分包单位应结合舒城财富中心工程现场实际状况，编制有可操作 的施组或施工方案，确保每个分项工程、每个关键工序均有可行的施工方 案或详细技术交底；（2）、在施工前，针对每个施工方案均进行方案交底，确保施工管理层 和监控层各人员均充分了解施工方案要点及注意事项。（3）、施工的每一道工序均编制施工技术交底，技术交底在施工方案的 基础上进行编制；在每道工序施工前

2、对作业层各工班长进行交底，并监督 工班长对各施工人员进行切实可行的交底，保证技术交底的内容落实到各 工作面上去。（4）、对较复杂的节点部位进行详细放样，并严格按放样图施工。（5）、施工过程中，根据各分项的实际质量情况，由项目技术负责人或 专业负责人分工种组织施工人员，进行现场实物交底，尤其是关键和特殊 部位的做法，以加强工人对施工做法、质量标准的理解，让操作工人真正 作到施工“有依据、有方法、有标准” 。2、质量管理培训及技术交底制度 施工队伍进场后，根据本队伍所承担施工范围对全体施工人员进行创 精品工程质量意识的教育，包括整体质量方针、质量目标、涉及到的主要 技术法规、规程、工艺、工法和质量

3、验评标准等，强化全体分包人员“百 年大计，质量为本”思想，树立“零宽容、无缺陷” “过程精品”的意识。 同时明确所承担工作范围内的重点难点，并根椐工程进展和作业人员进场 情况制定详细、可行的培训计划。各专项工程开始施工前，根据项目部下发的技术交底组织相关管理人 员及作业人员进行全面学习（包括图纸） ，明确验收程序、验收标准、质量 保证措施及预控要点，培训完成经考试合格后方可上岗。详见附件一、质量管理培训登记卡3、进场材料检查验收制度 进场物资严格执行进货检验制度，大批量采购前，供应商及专业施工 队伍必须向项目技术部提供材料样板，并报请建设、监理、设计单位签认， 确认的样品由工程部进行留存，材料

4、进场后收集相关质量证明文件自检合 格后填写材料进场检验记录 ，写明材料进场数量、使用部位后，报项目 部现场质检员、之后报项目物资部，履行项目物资正常验收手续。验收时 质量部将按材料样品对所进场的物资进行校对，如与样板不符，将坚决退 场，不准使用。进场的物资要及时作好二次检验及试验工作，见证取样试 验合格后准许使用，不合格产品限期退场。进入施工现场的材料必须立即 设立标识牌，标明检验状态，当处于合格状态的物资才能使用。4、检验批、隐蔽工程、分项、分部工程检查验收制度 工序验收实行“三检制”制度，每道工序施工完后由施工班组进行自 检，自检合格后施工队专职质检员组织下道工序的班组对其进行互检，对 互

5、检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。通过互检认为符 合分项验收标准要求，填报相关质量验收资料，经施工员签认后，报质量 部及现场监理工程师验收认可后，方可进行下道工序施工。5、施工样板制 工序施工严格履行样板制。在每道工序施工前，依施工方案和技术交 底以及现行的国家规范、标准，组织进行样板施工，在施工部位挂牌注明 样板工序名称、主要技术要求、验收标准、施工责任人、技术交底人、操 作班长、施工日期等，样板施工完成报请质量部验收，质量部将组织项目 部技术负责人、监理、甲方等进行验收，对样板施工质量作全方面的评估， 样板未通过验收前不得大面展开施工，在样板会诊时所存在的问题作为工 序施工质

6、量控制要点，对作业人员进行讲解，如果施工过程还出现施工样 板所存在问题质量部将严肃处理。由工序样板做到统一操作程序，统一施 工做法，统一质量验收标准。建立工序样板制是保证过程精品的关键程序， 是检验施工方法、技术交底以及施工部署的合理性、准确性的依据，更是 预防质量通病，明确质量控制要点的依据，要求施工队伍严格执行。5、挂牌制（1）技术交底挂牌：在工序开始前针对施工重点和难点以及施工操作 的具体要求，如：应用材料、设计要求、规范要求等写在专用技术交底牌 子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术 交底，达到了理论与实践的统一。（2）施工部位挂牌制度：牌中注明施工日期、部位

7、、内容、施工负责 人、质检员、班组长、及操作人员的姓名，便于管理人员监督检查现场作 业情况，保证出现问题可以追查到底，并且执行奖罚条例。同时，要对已 经施工完毕的部位采取统一标识牌进行标识，并严格过程中的标识制度。（3）操作管理制度挂牌：牌中注明操作流程、作业条件及质量要求、 检查的手段方法及标准、责任人和执行人等。（4）半成品、成品挂牌制度：对施工现场进场物资进行标识，标识须 注明使用部位、规格、产地、进场时间等，并进行检验和试验状态标识； 对加工的半成品挂牌注明：使用部位、规格、操作者、检查人等。6、成品保护制度（1）、以合同、协议等形式明确各分包单位之间成品保护的责任，确定 “谁施工、谁

8、负责”的成品保护责任单位，总包在各分包单位保护成品工 作方面起协调监督作用。（2）、各专业上道工序与下道工序要办理交接、会签手续。施工完成后 发现有成品损坏后，没有找出成品损坏的人员或单位，这部分损失将由成 品保护责任单位及责任人负责赔偿。7、质量奖罚细则详见附件二。二、为了确保将以上各项管理办法落到实处，项目部成立质量检查领导小 组，组织机构如下：组长：勇跃庚副组长：陶四祥、雷显敏组 员：杨辉贵、宋勇、师刚、王燕飞、各部门技术人员及质检人员三、分包队伍施工应符合以下条件，项目检查小组负责日常检查及每月两 次的集中检查。， （1）严格按施工图纸、施工组织设计或方案、施工规范等施工。（ 2）巡查

9、过程中均未出现任何质量问题，监理、甲方、质量部未对其施工 下发过任何工程质量通知单联系单。（3）严格执行以上各项管理制度，内业资料齐全有效。（ 4）检验批一次性验收合格率 100，优良率 90。（5）各项验收资料、施工记录齐全有效，上报及时。四、质量管理制度说明1、本办法适用于财富中心承包范围内所有分包队伍。2、各分包队伍必须认真执行舒城财富中心工程的各项管理制度，认真履行 其合同义务。3、出现质量问题被上级领导机关检查发现通报批评、 被监理工程师下发监 理通知书的根据存在的问题，根据情节情节予以处罚。此罚款单工程部、 财务部各保留一份，月底从结算的工程款中扣除。4、附舒城财富中心工程处罚单舒

10、城财富中心工程罚款通知单编号：受罚单位施工部位（内容）时间罚款原因：中海外舒城财富中心项目经理部年月日罚款金额接收人检查部门审批人备注：1受罚款单位接到通知单后如有异议，1天内以书面形式向质量部进行申诉，如无正当理由不签字不接收，3天后自动生效且双倍罚款。2、此罚款单质量部、财务部各保留一份，月底从结算的工程款中扣除附件一：舒城财富中心工程质量管理培训登记卡培训名称培训人施工项目及范围地 点日期培训内容概要1、有针对性对各项验收程序进行讲解2、介绍舒城财富中心工程关于质量管理的各项管理制度及处罚办法3、明确“三检”记录，工序交接记录，会签单在工程实际中的应用4、根据施工的项目提出质量预控要点，

11、讲述施工过程中容易出现的各种质量 通病。5、强调施工过程中注意成品保护，恶意损坏者将严惩。6、要求参加培训的分包管理人员及工班组长将培训内容传达到每位工班工人。培训目的强化质量管理，提高质量意识培训对象分包单位质量管理人员、工班班组长及作业人员受培训的分包单位受培训的人员姓名职务（工种）所属单位姓名职务（工种）所属单位参加培训分包管理人员质量管理工程质量管理办法1.1 为认真贯彻执行基本建设“百年大计，质量第一”的方针，根据国家及行业有关规定， 结合项目工程的具体情况，搞好质量管理，确保工程优质、高速、低耗，特制定本办法。1.2 认真贯彻执行公司管理方针“管理科学，技术先进，施工精心，产品优质

12、，以人为本， 环境文明，持续改进，顾客满意 ”。对参加本工程建设的各施工单位，必须把创优质工程 的目标作为施工管理的指导思想。1.3 项目经理主管质量工作，分管施工的领导和技术总负责人对工程质量管理各负其责，把 质量放在首位来抓， 经常分析、 研究、检查和总结质量工作。 各级领导都要支持质量工作和 检查人员的工作，听取他们的意见，采取有效措施，保证和搞好工程质量。1.4 严格遵守基本建设程序和施工程序，必须做到：没做好施工准备不准开工；没有施工方案和质量保证措施不准施工；未经图纸自审、会审，没有进行技术交底不准施工； 原材料、设备、成品、半成品不合格不得使用。1.5 认真贯彻“谁施工谁负责质量

13、” 的原则， 对分包项目也要按本办法进行管理， 质量责任 由总包单位负责， 各级领导要加强对劳务配合单位的质量管理工作， 不得遗留质量问题和工 程隐患。1.6 质量管理应贯彻 “预防为主” 和加强监督检查的方针， 坚持严格苛求的原则， 实行自检、 互检、专检和联检相结合的质量检查制度，每道工序（特别是地基验槽、隐蔽工程）都必须 进行严格的质量检查， 做好记录， 在工程实体形成的全过程中实行质量否决权， 严把质量关。1.7 工程交工后，要进行质量回访工作，听取用户意见和要求，并在合同规定期限内保修。 工程质量目标：1）达到国家建设工程合格标准，创冶金建设工程优良奖项；2）分部工程合格率 100%

14、；3）单位工程优良率80%其中基础、结构、管道、电气等主要单位工程达到优良。制定该工程项目所计划的质量等级（优良或合格）目标及创优工程规划，并组织实施。 在工程开工前，由项目总工组织有关部门人员，按质量验收统一标准对该项目单位工程进 行划分， 报送业主、 质量监督站、 监理公司批准后送质量监督站、 监理公司等有关部门备案。如有国外技术指导人员，则帮助对口人员按合同规定与国外技术指导人员（SV）签证有关安装精度表和调试记录。项目经理负责或委托技术总负责人，督促有关人员严守“三法” ，把好“五关” 。 三法即：规范、规程、质量检验标准。五关即：图纸会审关、测量定位关、成品半成品验收关、中间复核关及

15、隐蔽工程验收关。 物资部、设备管理部门对所供应的原材料、半成品、设备构配件要严把质量关，对有复检 要求的要及时进行复检。对于没有出厂证明，资质不清，不符合使用要求的材料、设备、半 成品不得用于工程。项目部接到专业工程项目管理部关于分部工程验收通知后 , 负责组织工程部及技术质量部对 分部工程进行验收后 ,通知总监理工程师 , 由总监理工程师组织施工项目经理和有关单位负 责人进行验收。参加业主及上级有关部门组织的质量大检查工作和验评优质工程活动，以及单位工程竣工验收后的质量检验评定工作和工程质量等级的核定。定期组织各专业工程项目管理部的质量大检查，对有特殊要求的单位工程不定期地进行抽查。专业工程

16、项目管理部每月 22 日向技术质量部上报质量报表，技术质量部每月 25 日前上报 公司。督促、检查专业工程质量工作，做好质量保证资料的检查工作，使质量保证资料与工程进 度同步。技术质量部专职质量员与工程部负责单项工程的技术人员负责同监理公司及质量监督站对 口联系，解决有关质量方面的问题，参加质量会议。在施工过程中发生的质量事故， 由施工单位填报“工程质量事故报告” ，不得隐瞒。 发生质 量事故后， 应立即组织调查， 查明原因， 采取纠正措施， 对造成事故的责任者， 按情节轻重， 给予经济或行政处分， 要求做到事故原因不清不放过， 事故责任者或操作人员没有受到教育 不放过，没有防范措施不放过。对

17、质量事故返工所造成的费用，由事故责任方负责。3.2 专业工程项目管理部质量管理职责 认真贯彻执行国家和上级质量部门的方针、政策及有关规定，负责制定本单位保证工程质 量的具体措施和实施细则，并督促检查其执行情况。严格按照上海公司的作业指导书进行工序质量控制，保证工程实体质量。 严格遵守基本建设程序，必须做到，没做好施工技术准备不准开工，没有施工方案和保证 质量措施不准施工；未经图纸自审、会审不准施工；没有进行技术交底不准施工。认真贯彻谁施工谁负责工程质量的原则。要实行岗位责任制，组织好群众性质量自检、互 检，搞好质量控制。对于不符合使用要求的原材料、 设备、 半成品不得用于工程， 对隐蔽工程要及

18、时办理监理工 程师验收签证。随时掌握工程质量情况，分析质量动态，积累质量数据资料，发现典型，如实反映，总结 经验，交流推广。按国家和行业质量检查检验标准，组织对检验批、分项工程质量进行检验评定。搞好工程质量的核心是 “自主控制” ，就是项目管理作业层自检制度， 检验批的质量在作业 层自检的基础上， 经专职检查人员严格抽查后， 通知监理工程师， 由监理工程师组织项目专 业质量检查员等验收。分项工程由技术负责人通知监理工程师，由监理工程师组织项目专业技术负责人等进行验收。工程质量与经济效益要紧密挂钩， 未经技术质量部签证合格的工程， 不得计算完成的工作量， 项目部工程部要严格把关。组织并参加上级质

19、量大检查和优质工程的验评工作，参加质量事故的处理及交工验收。 加强对外协施工单位和外委建筑构配件的质量管理及工机具计量的管理。 对外协施工单位要按本办法进行管理，质量责任由专业工程项目管理部负责，不合格的工 程要坚决推倒重来，所造成的费用自负。3.3 工程质量管理机构的权限 发现违反施工程序和操作规程、不按设计、规范执行者，进行劝阻，若仍无改进，有权下达 停止施工（即停工）令。对特殊工种如发现无证施工、假证施工、 越级施工的单位和个人， 有权责令其停工，并按有 关规定进行处理。对工程质量低劣、 质量下降或屡出质量事故的施工单位， 及时给予警告通报批评， 如无明显 改进， 限期整改或停工整顿，并

20、视其情节轻重程度，报请有关领导对直接责任者、 责任领导 人和单位给予相应的处分。有权调阅与检查工作有关的各种技术文件资料， 有权参加技术交底、 图纸会审、 施工方案的 审定等技术会议。对质量管理工作重视、工程质量优良的单位及个人、施工技术、质量管理、施工人员，按项目部工程质量奖惩管理制度，给予表彰及奖励，反之予以处罚。3.4 专职检查人员职责和权限专职检查人员职责.1 在班组自检、互检的基础上，根据设计图（包括与设计图纸同等有效的技术文件） 、施工 验收规范和质量标准， 对施工班组的自检进行严格的抽查和签证。 作为考核班组施工质量的 依据。做到不误检、不错检、参与施工部门组织对隐蔽工程的检验工

21、作。.2 参加施工部门组织对专业间的工序交接单验收、签证。未经专检部门会签，不得进行下 道工序。.3 按国家和行业验收标准，参与对分项、分部工程质量等级进行核定。.4 参加质量事故的处理及质量大检查和优质工程的检验、评定。专职检查人员权限.1 对违反施工程序、不按设计图、验收规范和操作规程施工的行为有权制止，如发现不合 格的材料、设备、成品半成品等有权提出停止使用，同时有建议停工权。.2 对特殊操作工，有权查阅上岗资质证，如发现无证或假证者，责令其停止操作，并按有 关规定处理。.3 有权越级向主管部门反映质量方面的真实情况。.4 有权参加工程设计交底、图纸会审、施工方案审定等技术会议；有权调阅

22、与检查有关各 种技术文件资料。4. 质量标准4.1 各级质量检查人员， 必须坚持高标准、严要求，一丝不苟，严格按照质量标准进行施工 和检查签证。4.2 工程质量检查验收的依据是：设计图纸，设备技术文件、现行国家、部颁布的施工质 量验收规范和建筑工程施工质量验收统一标准 ，以及业主的地质资料和在招标文件中 明确的有关规定等， 若现行国家规范没有或不明确的，由甲、 乙双方和监理公司、 质监站共 同协商认定。5. 浇灌令和中间交接5.1 对砼工程实行浇灌令制度。对设备基础重要部位或一次浇灌量超过1000m3 时，提前五天由专业工程项目管理部向项目经理部工程部申报砼浇灌报告， 在完成自检和专检后， 由

23、项 目部工程部组织有关专业人员联检会签后， 报送项目部总工程师批准， 方能浇灌砼。 其它一 般砼工程，在砼浇灌前， 提前三天由专业工程项目管理部向项目部工程部申报砼浇筑报告后， 在完成自检和专检后， 由项目部工程部组织有关专业联检会签后， 返还给专业工程项目管理 部，由其总工程师或质量负责人签署浇灌令后方能浇灌砼。5.2 金属构件和砼预制构件， 出厂时， 制作单位要提交产品合格证及质量保证资料。质量不合格或没有合格证的构件，不准进入施工现场安装和使用。5.3 各专业之间施工需中间交接者，必须要办理中间交接手续（包括实物检查和资料） 。未 经办理中间交接手续的，不得进行下一道工序施工。6. 质量

24、责任制6.1 项目部质量职责6.1.1 项目经理是工程质量的第一责任者，对工程质量负责。6.1.2 负责建立健全有效的质量保证组织体系和质量管理制度，配置人员并落实质量责任 制，组织完成投标文件承诺的质量目标。6.1.3 参加质量工作会议，协调各部门的质量管理工作。执行质量奖惩制度及质量否决权。 处理项目重大质量问题。项目部全体员工执行公司依据GB标准策划并通过认证的管理体系和业主的相关管理制度。6.1.5 执行质量奖惩制度及质量否决权，宣传质量意识，组织开展创优工程活动，创立企业 质量品牌。6.1.6 组织质量回访工作，听取用户意见和要求，持续改进企业质量工作。6.1.7 参与和组织工程质量

25、事故的调查、分析、处理工作。6.2 项目副经理质量职责6.2.1 项目副经理协助项目经理对工程实体质量负责。6.2.2 合理编制施工综合进度，正确处理质量与进度、效益的关系，在发生矛盾时，坚持质 量第一，对指挥失误、违反施工程序造成的工程质量事故负责。6.2.3 按合同及国家现行规范要求，精心组织施工前期准备工作、施工过程质量控制和竣工 交工验收。坚持“四不准”的原则（没有做好施工准备不准开工，没有施工方案不准开工， 未经图纸自审、会审不准开工，物资不合格不准施工） 。6.2.4 负责现场统一指挥，实行统一管理，组织协调所有与工程有关的单位和人员，严格执 行施工方案，按施工程序组织施工，并检查

26、执行情况。做到分工负责，共同搞好工程质量。6.2.5 组织安排好各工种的工序衔接，组织中间交接验收。6.2.6 组织有关部门和人员对施工过程中出现的质量问题定整改人、定整改措施、定整改时间、定复验人进行及时处理。627按GB系列程序文件组织开展施工过程中的各项质量工作，积极开展工程创优工作。6.3 项目总工程师质量职责6.3.1 总工程师协助项目经理对项目技术工作和质量工作负责。6.3.2 认真贯彻执行国家有关工程质量的方针、政策、法令和法规。6.3.3 协助项目经理建立健全本项目质量管理体系，开展本项目创优质工程活动。6.3.4 组织项目质量管理工作，做好企业标准、操作规程的执行工作。6.3

27、.5 组织编制施工组织总设计，审批各专业施工组织设计及需要审批的施工方案。6.3.6 组织质量大检查，及时处理各类质量问题。6.3.7 定期组织召开质量会议，掌握工程质量情况，组织经验交流不断改进质量工作。6.3.8 负责工程验收评定和交工验收工作。6.4 专业工程师质量职责6.4.1 组织施工单位学习施工组织总设计、操作规程、新工艺、新技术中的质量标准。参加 图纸会审，组织本专业图纸自审。6.4.2 深入工地检查各施工单位按图纸、技术交底的执行情况，责令返工处理不符合要求的 工程产品。6.4.3 对工程质量的薄弱环节和质量通病，指导施工单位开展质量攻关，切实有效的解决有 关影响工程质量的因素

28、。6.4.4 组织、督促各类质量问题的整改。6.5 质量专职工程师质量职责6.5.1 认真贯彻执行国家和上级有关质量管理工作方针政策、技术标准和各管理制度。6.5.2 拥有质量否决权，对违反施工程序、不按设计图、验收规范和操作规程施工或发现使 用不合格的材料、 设备、成品、半成品等有权制止、 责令整改， 严重者向上级提出暂停施工。6.5.3 对技术工种有权检查上岗资质证，如发现无证或假证者，责令其停止操作，并按有关 规定处理。6.5.4 有权越级向主管部门反映质量方面的真实情况。6.5.5 有权调阅与质量检查工作有关的各种技术资料。有权参加技术交底、图纸会审、施工 方案的审定等技术会议。6.5

29、.6 督促检查施工单位在开工前认真做好预防性的质量控制，开展各种质量检查。对特殊 过程、关键部位、隐蔽工程、质量通病进行质量跟踪，填报各类检查、验收表格，报总工程师审核，并报业主和监理备案。6.5.7 参与检查原材料、半成品、成品的进场物资的质量检查验收工作。6.5.8 对已完检验批、分项、分部工程进行质量验收核定工作，未经专检员签字认可不得进 入下道工序。6.5.9 与监理工程师和质量监督部门保持密切联系，听取业主、监理和质量部门意见，对提 出的质量问题组织有关部门（单位）及时解决。6.5.10 做好工程质量验收评定和交工工作。6.5.11 参与质量事故的调查。6.6 作业人员质量职责6.6

30、.1 熟悉图纸和技术交底的质量要求，规范施工，确保工程质量。6.6.2 做好工程的自检工作，对检查数据的准确性负责。6.6.3 及时纠正和处理工程质量问题。6.7 综合办公室质量职责6.7.1 负责外来文件的传阅及内部沟通，确保信息传递准确、及时。6.7.2 负责员工培训计划的落实和培训登记工作，确保人员符合施工要求。6.8 工程管理部质量职责6.8.1 编制施工组织设计、作业设计（施工方案） ，遵循审批手续。6.8.2 合理编制月、周综合施工进度计划，正确处理质量与进度的关系。6.8.3 遵循谁施工谁负责质量的原则对施工全过程的质量进行控制。6.8.4 工程竣工阶段，负责“三清”收尾工作，办

31、理中间实物交接。负责协助各单位竣工资 料的收集、整理、归档工作，经质监部门核定后办理移交。6.9 技术质量部质量职责6.9.1 对使用的工程技术标准、规范、规程等技术资料进行合规性评价。6.9.2 对施工过程的质量严格控制，做好过程中工程实体与资料的检查，发现工程质量问题 及时提出整改，责成施工人员返工、返修。6.9.3 专检员及时整理专检资料和交工验收资料，对资料的及时性、完整性、真实性负责。6.9.4 组织质量大检查，对查出的问题进行综合分析，及时处理。6.9.5 与监理和上级质量监督部门保持密切联系，听取业主、监理和质量部门意见，对提出 的质量问题及时解决。6.9.6 负责对已完工的分项

32、、分部工程、单位工程组织相关施工单位、监理部门、建设单位 进行交工验收检查。6.9.7 工程完工后，进行交工资料整理工作的组织和移交。6.9.8 参加工程质量事故和上级部门质量通报的调查、分析、处理工作。6.10 计划财务部质量职责6.10.1 负责履行工程合同的执行、更改和修订的洽谈，将合同中的质量信息传递给有关部 门。6.10.2 负责各劳务配合方的选择和控制的管理业务。6.10.3 做好质量成本的核算和分析工作。6.11 物资管理部质量职责6.11.1 建立合格供应商的名录，定期考察和审核各供应商，实行动态管理。确保采购合格 的材料，满足工程质量的需要。6.11.2 做好施工材料的检验、

33、试验、标识及质量合格证明书的管理工作。控制好工程用料， 以免材料错用，造成质量隐患。6.11.3 组织物资进货检验工作，并与监理工程师、专业项目管理部、材料员、质量专检员 共同进行进货检验。发现不合格后及时进行评审和处置。安全管理项目部安全生产责任制1. 项目经理安全生产职责1.1 贯彻落实国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和公司各项安全生 产规章制度及操作规程， 落实公司关于安全管理的决定， 是本项目安全生产第一责任人， 对 本项目的安全生产工作全面负责。1.2 代表公司履行合同要求，建立健全项目安全生产保证体系和安全生产责任制，组织制订 项目安全生产管理制度和安全生产保证

34、计划， 确定安全管理目标与考核办法， 确保项目工程 安全施工。1.3 负责建立项目安全生产委员会，定期或不定期召开安委会，研究安全生产的重要事项， 提出不同阶段安全生产工作重点和主要措施。1.4 建立健全项目安全生产管理机构，按规定配备专职安全生产管理人员，保证安全生产管 理目标的实现。1.5 组织制订项目安全生产工作计划，参加上级部门组织的安全生产检查，定期或不定期组 织项目安全大检查，发现问题及时整改，限期消除生产安全隐患。1.6 组织制订项目安全资金管理制度及安全资金使用计划，负责实施施工组织设计（方案） 中安全技术措施、施工临时用电方案和危险性较大工程安全专项施工方案所需资源的配置，

35、确保安全生产所需资金和人员的有效投入。1.7 接受政府安全生产监管部门和有关部门的监督检查，接受工会、从业人员对安全生产工 作的民主监督， 对上级提出的安全生产与管理方面的问题， 要定人、 定时、定措施予以解决。1.8 严格劳务配合管理，按规定与劳务配合方签订安全生产管理协议，明确安全生产职责和 安全措施费用。1.9 负责安全设施所需材料、设备及设施的采购计划审批。监督采购部门把好劳防用品等安 全物资采购质量关，防止不合格产品流入施工现场。1.10 实施现场标准化管理，抓好文明施工，确保施工现场环境和文明施工；加强食堂、宿 舍管理，做好清洁卫生、防止食物中毒，确保职工健康。1.11 组织建立生

36、产安全事故应急救援组织，配备人员及设备，制订有效的救援措施并保障 实施； 当发生安全事故后，应保护现场， 启动应急预案组织抢救并及时上报，组织和参与事 故调查，按“四不放过”原则进行处理。2. 项目副经理安全生产职责2.1 贯彻落实国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和公司各项安全生 产规章制度及操作规程， 落实公司关于安全管理的决定， 对项目安全管理承担直接领导责任和监督、检查领导责任。2.2 参与制订并组织实施项目安全生产工作计划、安全资金使用计划，落实安全生产责任制 和安全生产管理制度。2.3 组织编制安全生产保证计划，并组织内部安全评估和内审，对上级审核提出的问题及时

37、组织相关人员进行整改。2.4 参与编制和组织落实施工组织设计（方案）中安全技术措施、施工临时用电方案和危险 性较大工程安全专项施工方案，参与安全技术交底，并监督、检查其执行情况。2.5 负责施工现场文明施工和标准化工地的管理工作， 参加上级和项目部组织的安全生产检 查，负责组织有关人员制订纠正和预防措施并组织实施。2.6 按规定对劳务配合方安全生产工作进行监督、检查和指导，负责对劳务配合方进行安全 考核与评价工作。2.7 定期召开安全会议，组织管理人员学习操作规程和安全规章制度，研究分析项目施工中 存在的不安全因素，并制定和落实有效措施，及时解决。2.8 负责组织安全生产检查，对查出的问题的整

38、改情况进行验证，及时消除事故隐患。2.9 负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收；正确对待生产和安全的关 系，不违章指挥。2.10 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核，组织做好对进场验收工作。2.11 负责组织落实施工现场的消防、防汛、防台及防暑降温工作。2.12 负责组织安全教育、培训和安全操作规程交底工作；负责组织开展安全生产、劳动保 护方面的宣传教育和竞赛评比工作，总结和推广安全生产先进经验。2.13 组织制订施工现场应急准备与响应预案，并对实施情况进行监督、检查。2.14 负责组织项目各级管理人员及时进行安全资料填写，建立、健全安全管理台账。2.15 发生

39、工伤事故，应保护现场，按应急预案组织抢救，并及时上报；参与事故调查处理， 采取有效整改措施，防止发生重复事故。3. 劳务配合方负责人安全生产职责3.1 认真执行国家、行业和地方有关安全生产的法律、法规和标准，严格履行安全生产协 议书的要求，是本单位安全生产的第一责任人。3.2 严格履行各项劳务用工手续， 做好本单位人员的岗位安全培训， 组织学习安全操作规程， 监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3.3 组织制定和实施本单位各项安全生产管理制度； 组织编制和落实施工组织设计和施工方案中的安全技术措施（安全专项施工方案） ，进行交底，并由双方签字确认。3.4 新进场人员

40、应按规定办理各种手续，并经安全教育后方准上岗。3.5 根据总包和上级有关安全生产、文明施工交底，向本单位各工种进行详细的书面安全交 底，并由双方签字确认；针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全交底，监督其执行 情况，发现问题，及时解决，并做好记录。3.6 定期和不定期组织安全检查，发现问题，及时整改。3.7 发生事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。4. 项目部安全管理人员安全生产职责4.1 贯彻执行国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和安全生产 规章制度及操作规程，落实关于安全管理的决定，并监督、检查执行情况。4.2 参与制订项目安全生产工作计划和

41、安全生产保证计划，并监督、检查其执行情况。4.3 参与编制施工组织设计（方案）中安全技术措施、施工临时用电方案和危险性较大工程 安全专项施工方案，并监督、检查交底和执行情况。4.4 参与制订安全资金使用计划，并监督、检查执行情况。4.5 负责施工现场安全生产保证体系的内审工作和外审申报工作。4.6 对管理人员学习操作规程和安全规章制度进行监督检查， 按规定对分包单位安全生产工 作进行监督、检查和指导，负责对分包单位进行安全考核与评价工作。4.7 协助上级部门的安全检查，组织项目部安全生产检查，对查出的安全隐患，发出整改通 知单，限期整改，并做好记录。遇有重大隐患不及时整改，有权下发停工令。4.

42、8 参与施工现场安全防护设施的检查、验收和安全设施所需的材料、设备及设施的采购和 进场验收工作；对劳动防护用品 （ 用具 ） 采购质量、发放和正确使用进行监督、检查。4.9 负责项目部安全生产的日常管理工作，组织开展安全生产、劳动保护方面的宣传教育和 竞赛评比工作，总结和推广安全生产先进经验。4.10 督促、检查安全教育培训工作，坚持进场施工人员未经安全教育不准上岗的原则。4.11 对施工全过程的安全实施监控，并做好记录；对纠正和预防措施的实施情况进行验证。4.12 负责组织项目各级管理人员及时进行安全资料填写，建立、健全安全管理台账。4.13 协助有关部门做好施工机械、特种设备、危险物品、消

43、防、职业健康等工作的监督、 检查。4.14 负责编制安全生产事故应急救援预案，在上级统一指挥下开展应急救援工作。4.15 参与事故调查和处理，参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。5. 工程部安全生产职责5.1 贯彻执行国家、行业和地方有关安全生产的法律、法规、标准和公司的安全生产规章制 度。在计划、布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评 比安全工作（简称“五同时” ）。5.2 在编制施工生产计划时，应充分考虑安全生产的要求，将安全技术措施、安全专项施工 方案等改善劳动条件、预防伤亡事故的安全措施，纳入施工生产计划并优先安排。5.3 执行“三同时”即同时设计、同

44、时施工、同时验收。在进度与安全发生矛盾时，首先满 足安全生产的需要，发现危及人身和设备安全的重大隐患或紧急情况时，应立即停工。5.4 参与编制并组织实施施工组织设计或方案中安全技术措施、安全专项施工方案和新技 术、新材料、新工艺、新设备安全技术措施或方案，参与安全技术交底。5.5 负责组织对施工现场安全防护设施进行检查、验收。5.6 负责施工现场文明施工和标准化工地的具体管理工作。5.7 做好防台防汛工作，发生险情及时调配救援人员、物资、机械等力量。5.8 一旦发生事故，应及时组织抢救，保护现场，并向有关人员报告，参加事故调查，组织 制订并实施纠正和预防措施。6. 班组长安全生产职责6.1 对

45、班组的安全生产负责， 认真执行上级有关安全生产的指示、 决定、 安全生产规章制度、 安全操作规程和安全技术交底。6.2 组织本班组职工学习安全管理制度和操作规程，检查执行情况；在任何情况下，均不得 违章蛮干，不得擅自动用机械、电气等设备，不得擅自拆除脚手架等安全防护设施。6.3 组织班组安全活动，认真执行班前安全交底，开好班前安全生产会，并根据作业环境和 职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。6.4 认真做好新工人的岗位教育。 经常对组员， 特别是新职工和特殊工种进行安全意识教育， 监督组员正确使用个人劳防用品，不断提高自我保护能力。6.5 班前、班后对所有使用的机具、设备、防护用具及作业

46、环境进行安全检查，发现问题及 时解决并上报有关负责人。6.6 听从专职安全员的检查和指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全 生产规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。6.7 严格执行特种作业人员持证上岗制度， 严禁违章指挥和冒险蛮干， 对违反安全生产法律、 法规和操作规程的上级指示，有权拒绝执行，并及时向上级主管部门报告。6.8 认真做好班组安全活动记录。发动员工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建 议。6.9 发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。7. 作业人员安全生产职责7.1 严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准和各项安全生产规章制度及安全技术

47、操 作规程。7.2 自觉接受有关安全生产教育和培训，不断增强生产劳动中的自我保护意识，特殊工种必 须取得有效的特种作业操作资格证书，持证上岗。7.3 积极参加各项安全活动，认真执行班前安全交底内容，了解施工现场危险源，不违章作 业，并劝阻他人不违章作业，服从安全生产管理。7.4 掌握安全操作技能，遵守安全操作规程，认真改正他人提出的不安全操作方法。相互帮 助、互相督促、互不伤害，主动对新工人传授安全生产知识。7.5 正确佩带和使用劳动防护用品，维护一切安全装置、设施、防护用具等，并不得任意拆 改，做好工具、设备等维护保养工作，保持作业现场的整洁。7.6 发现事故隐患或其他不安全因素，应立即报告

48、负责人并采取相应的安全措施；有权拒绝 违章指挥和冒险作业，并及时向上级部门报告或举报。7.7 掌握事故的防范措施和应急措施，积极对安全生产工作提出意见和建议。7.8 发生事故，保护好现场，立即上报。特种作业安全管理制度1. 为了加强特种作业管理， 防止和减少由于特种作业而造成的生产事故和财产损失， 根据国 家有关规定，制定本制度。2. 特种作业人员必须接受与本工种相适应的、 专门的安全技术培训， 经省级安全监督管理部 门或其委托的有资质的单位组织的安全技术理论考核和实际操作技能考核合格， 取得特种作 业操作证后，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。3. 项目部应当对进入项

49、目施工的特种作业人员进行统一管理。 从事特种作业的所有人员， 都 必须持证上岗，并登记造册（见附表1）。施工现场要有相应的复印件，并在复印件上注明原件存放位置。4. 离开特种作业岗位达 6 个月以上的特种作业人员， 应当重新进行实际操作考核， 经确认合 格后方可上岗作业。5. 特种作业人员必须按规定佩戴好安全防护用品，并对劳保用品的安全性进行检查。6. 特种作业人员， 必须按规定执行班前必检制度， 对玩忽职守造成安全事故的， 追究当事人 责任。7. 特种作业人员在班前检查中， 发现的安全隐患必须及时上报， 安全隐患排除后， 方可作业。8. 特种作业人员应按建设行政主管部门规定，每年接受有针对性

50、的安全培训。9. 特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。10. 特种作业人员操作证应按期进行复审，复审不合格或未按期复审的，特种作业操作证失 效，不得继续进行特种作业。11. 特种作业及人员范围（摘自国家安全生产监督管理局 安监管人字 2002124 号）11.1 电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修） 、试 验工，矿山井下电钳工；11.2 金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；11.3 起重机械（含电梯）作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装 与维修工；11.4 企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各

51、 类机动车辆的驾驶人员。11.5 登高架设作业。含 2 米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；11.6 锅炉作业（含水质化验） 。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；11.7 压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；11.8 制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；11.9 经国家局批准的其它的作业。项目部施工临时用电安全管理制度1. 为严格施工现场临时用电管理， 确保用电安全， 根据安全生产有关法律法规， 制订本制度。2. 施工现场的临时用电必须按照JGJ46 2005施工现场临时用电安全技术规范编制临时用电施工组织设计（临时用电设备

52、在5台及以上或设备总容量在50kW及以上）或制定安全用电技术措施和电气防火措施（临时用电设备在5台以下和设备总容量在 50KW以下）。3. 施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施必须由电气工程技术人员组织编制， 经相关部门审核及技术负责人批准后实施。4. 临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。5. 电工必须经过按国家现行标准考核合格后， 持证上岗工作； 其他用电人员必须通过相关安 全教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗操作。6. 施工现场安装、 巡检、维修或拆除临时用电设备和线路， 必须由电工完成， 并应有人监护。 移动电气设备时，必须经电工切

53、断电源并做妥善处理后进行。7. 安装使用单位对临时线路应加强检查、 维护，安全管理部门应加强检查、 督促， 对未经批 准或虽经批准而不符合 JGJ46 2005施工现场临时用电安全技术规范 的用电设备或线路， 有权禁止使用。8. 施工现场必须对用电设施进行定期检查， 对安全隐患必须及时处理， 并应履行复查验收手 续。9. 施工现场必须按 JGJ46 2005施工现场临时用电安全技术规范 建立用电安全技术档案， 安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理。项目部文明施工、标准化工地管理制度1. 施工现场大门明显处应设置“五牌二图”标志牌。2. 施工设置的围栏其高度不低于 1.8m，使

54、用材料应保证围栏稳固、整洁。3. 未经有关部门批准，不准随意堆放建筑材料、垃圾、工程渣土和施工机械。4. 施工区和生活区要分开。工地办公室、职工宿舍要保持清洁，做到无污水、污物。生活垃 圾要集中堆放，及时清理。5. 在施工组织设计中必须要有文明施工的内容。施工区域或危险区域应有醒目的警示标志。6. 对在建工程的成品、 半成品及其他建筑材料和机具要按施工组织设计或方案中的平面布置 图分类堆放整齐，标识清晰。对易损坏设施要有保护措施。7. 施工场地道路要平整、坚实、畅通，并有排水措施。8. 施工单位要积极采取措施，降低施工中产生的噪声。9. 食堂设置要符合卫生规定， 防止食物中毒。 施工现场的卫生

55、间要保持清洁并符合规定， 施 工现场严禁随地大小便。10. 对施工中产生的各类垃圾应堆置在规定的地点，及时清运。11. 对运送散体、流体建筑材料、淤泥、垃圾，沿途不漏洒；沾有泥沙及浆状物的车辆不驶 出工地。12. 严格按防汛要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水 外流或堵塞下水道和排水河道。施工现场消防制度1. 施工现场总平面布置图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。2. 开工前必须按施工组织设计中的防火措施，配置相应种类数量的消防器材设备设施。3. 施工现场的动火作业，必须严格执行公司动火管理规定及“十不烧”规定。4. 氧气瓶、乙炔瓶的使用、存放，必须符合规

56、定的安全距离。5. 油漆、危险品、材料仓库，必须符合消防要求，配备适量的消防器材，并设置禁止明火的 禁告牌。9. 严格执行安全生产检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于一时难于消除的隐患， 必6. 施工现场的用电， 应严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电源管理， 以防发生电气火灾。7. 发现火警的时候，应迅速地、准确地报警，并积极参加扑救。（火警 ： 119）。8. 定期或不定期的向职工进行消防安全教育和普及消防知识，提高职工的消防知识和防火警惕性。须在确保安全的情况下，制定措施限期整改。10. 对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。工程施工企业内部绩效承包管理制度第一章总则第一条 为进一步转换经营管理机制，积极推进企业内部承包经