调查与决策――《打造产业现代化支柱 助推经济裂变式增长》文库

1、调查与决策打造产业现代化支柱助推经济裂变式增长经济视野调查与决策1打造产业现代化支柱助推经济裂变式增长-成都市青白江区加快现代产业发展的实践孙建成转方式、调结构,加快现代产业发展是中央作出的重大战略部署,事关经济社会发展全局。党的十七届五中全会会议公报指出,"要提高产业核心竞争力,培育发展战略性新兴产业",为地方发展现代产业指明了方向。近年来,成都市青白江区委坚定不移地贯彻实施成都市委城乡统筹、"四位一体"科学发展总体战略,按照建设"生态青白江,现代产业城"的总体思路,瞄准"千亿生态产业城"的奋斗目标,以生态建设为

2、抓手打造优良发展环境,以发展高端产业和产业高端为抓手促进产业结构调整,以自主创新为抓手提升综合竞争力,一批重大产业项目快速推进,龙头企业实力不断增强,区域经济总量明显扩大,以先进制造、高端物流、生态农业等为代表的主导产业、新兴产业、特色产业互为依存、协调发展、相得益彰的良好格局逐步形成。"三化"融合新型工业初具规模建好产业园区平台,推动工业集群化。以政府投入撬动信贷和社会资金,累计投入资金超过10亿元,对工业集中发展区、工业南区和载货汽车产业园区内路网和管网进行高标准规划建设。通过建立严格的项目准入评审制度,不断完善产业准入退出、扶持激励机制,促进工业企业向园区集聚。截至2

3、010年,集聚了总投资375.11亿元的亿元以上项目98个,北新经济开发区被纳入全省"1525"工程,并被中国开发区协会吸纳为会员单位,以攀成钢、艾切斯为龙头的冶金产业集群,以巨石、台玻为龙头的建材产业集群,以天马、王牌为龙头的机械产业集群,以川化、玉龙为龙头的化工产业集群已经形成,系列配套的产业链和优势互补的产业集群效益初显。把牢招商选商关口,促进工业高端化。用好用活全省"十强县"、全省首批环境保护模范区、四川省省级生态区、省级平安区、省级维稳先进县(市区、成都市低碳经济发展试验区等金字招牌,瞄准战略型、龙头型、税源型的高端产业和产业高端项目实施专业化

4、定向招商。2005年至今,全区招商引资工作取得良好成绩,共签约项目377个,协议总投资2004.24亿元。以建设国家高性能纤维复合材料产业化基地为契机,重点抓好与冶金、建材、机械等产业配套的下游产业和高纤复材下游加工项目,快速发展以高纤复材、新型核级材料、新能源设备制造、精细化工产业等为代表的高端产业和产业高端。攀成钢、台玻、巨石、川化、天保等一批龙头企业围绕产业链延伸加强联动发展,上下游一体化程度不断提高。围绕结构调整主线,实现工业低碳化。牢牢把握能源利用的方向和重点,完善节能减排激励约束、新建项目准入及落后产能退出机制,率先在全省启动低碳经济试验区建设。先后完成了总投资达7亿元的低碳项目1

5、3个,目前正抓紧建设总投资达64亿元的低碳项目31个,依靠再生能源科技实现农作物秸秆、生活垃圾综合利用的成都芝田高分子木塑复合材料项目、四川胜普工业灰渣混凝土轻质隔墙板项目、成都市祥福环保发电厂项目加快推进。加快淘汰落后产能,加大从源头上控制能源消耗和环境污染的力度,陆续关闭了22家不符合相关政策和排污指标的造纸、制鞋、水泥、印染企业。积极引导企业大力开发使用低碳技术,鼓励和支持企业实施技术改造,青白江工业集中发展区被列为国家级循环经济试点园区,攀成钢、川化被列入全国"千家企业节能"企业和省级工业循环经济试点单位,四川鑫沙公司、玉龙化工被列为成都市工业循环经济试点企业。物流

6、引领现代服务业提档升级建设国际性物流枢纽,发展临港经济。紧抓西部铁路物流中心建设契机,大力发展多式联运、保税物流等高端业务,积极引入物联网、站台直拨等先进技术,实现物流运作一体化和管理精细化。西部铁路物流中心项目已完成投资12.14亿元,成都粮油储备(物流中心项目完成投资1.48亿元,成都国际集装箱物流园区的口岸联检大楼主体工程已完成,成都国际集装箱物流园区被省政府批复设立成都铁路综合性二类口岸,成为成都唯一的铁路口岸。远程中国物流、四川东方物流等13家知名物流企业成功入驻,马士基、德国汉宏、东方海外、中远、中外运等国内外知名物流企业正紧密洽谈。成都铁路集装箱中心站自2010年4月16日正式运

7、营以来,日均到发集装箱1000余标箱,预计年运力近期达1191万吨、远期可达2626万吨。构筑区域型商贸中心,培植流通经济。按照建设新加坡式花园城市和东部华侨城的目标要求,有效利用成德绵经济核心圈的区位优势,不断优化商业业态,拓展城市生活空间。紧紧抓住旧城开发改造和创建国家级生态区契机,加大对传统商贸服务业的改造提升,引进了家乐福大型超市、大商集团百货商场等一批涵盖商业零售、电子商务、酒店餐饮、休闲娱乐的品牌连锁服务型企业。总投资6亿元的四川英祥大型商业购物广场综合项目已开工建设,预计建成投入使用后实现年销售收入2亿元,年税收800万元,提供就业岗位1000个。凤凰湖四星级天泉大酒店建成并投入

8、使用,正加快建设总投资近20亿元的香港嘉合日式温泉酒店、茂文星级酒店、光大国际人和春天大观园等高端酒店和长17.5公里、面积18平方公里的毗河国际田园生态商务休闲社区。依托英祥集团大型商业购物广场和大型商品交易市场,全力打造北部新城商贸中心,初步形成了服务业集聚、生活空间相互依存、互为价值链的多功能城市格局。争创国家级旅游景区,铸强休闲经济。用统筹城乡发展的思路和办法,按照国家AAAA级景区标准重点打造总投资20亿元的凤凰湖国际生态湿地旅游度假区,按照国家AAA 级景区标准打造祥福西江月、人和"世外桃源"等景区,高标准规划面积120平方公里的中国山野休闲运动第一乡,做优做靓

9、总投资超过100亿的七星岛国际会议度假中心和毗河生态休闲度假旅游带等旅游品牌。2010年,先后成功举办成都(青白江首届国际樱花文化节、全国山地自行车冠军赛、2010金秋菊花节、首届成都城市湿地发展论坛和首届成都青白江生态人居节,成功创建客家杏花AAA级旅游景区。2010年,全区共接待游客580余万人次,旅游总收入达到4.64亿元,拉动社会消费近10亿元。青白江正逐渐成为国际一流的樱花文化旅游目的地、国内顶尖的山野运动休闲基地和成都环城游憩带上最具影响力的乡村田园生态旅游胜地。突破传统都市型现代农业强势崛起以规模经营为依托,实施产业化运作。充分运用农村产权制度改革成果,加大土地流转力度,以&qu

10、ot;三支一主"的现代田园城市示范线为纽带,有效发挥农村集体经济组织的积极作用,采取"企业+合作组织+基地+农户"的方式,推进农业规模发展、连片发展,打造区域优势明显、资源特色突出的现代农业集聚区,目前共有39家农业龙头企业、48个农业产业化项目。集成打造现代农业港和城厢珍稀食用菌产业园、南方玉米科技园、祥福现代生态农业示范园、龙王贡韭博览园、福洪优质杏产业园等十大现代农业科技园区,新培育5个农业产业园,形成了13.95万亩特色菌蔬、伏季水果、高档苗木生产基地及39个畜禽生态规模养殖场,现代农业科技示范园被批准为省级农业科技试点园区。以科技创新为引领,开展市场化经

11、营。广泛利用无土栽培、基因工程等高新技术,培育高产量、高品质、高抗性品种的现代育种良繁农业。总投资3亿元的西江月现代农业生态观光园,通过"畜禽-沼气-果(菜"的立体循环模式,实现了零污染、零排放。回乡大学生创办的华绿生态农业科技园,按1200元/亩的标准先后流转土地2200亩,实现了科研、经营草业、休闲旅游一体化发展,草坪供应量占成都市场的35%。积极推进农产品品牌营销、农村物流业、农产品精深加工业等关联产业协调发展,促进农业单一功能向多功能转型。农产品"三品"认证工作成效突出,龙王贡韭获国家地理标志产品称号,奇源生猪、福洪优质杏等35个农产品获有机产品认证。以循环发展为手段,推动生态化延伸。结合伏季水果工程建设、龙泉山脉植被恢复、畜禽污染治理、秸秆综合利用等工作,充分发掘龙泉山脉和毗河以南乡镇独特的自然田园资源优势,在毗河以南乡镇建设循环农业示范片(园,大力发展粮经