第十五章 违反劳动法的法律责任

1、第十五章第十五章 违反劳动法的法律责任违反劳动法的法律责任第一节第一节 违反劳动法的法律责任概述违反劳动法的法律责任概述 一、劳动法律责任的含义和特征一、劳动法律责任的含义和特征 劳动法律责任，是指用人单位、劳动者劳动法律责任，是指用人单位、劳动者或者其他机关、团体、个人因违反或者其他机关、团体、个人因违反 劳动法律法规的规定而应当承受的劳动法律法规的规定而应当承受的 由法律规定的某种不利的法律后果。由法律规定的某种不利的法律后果。 违反劳动法的法律责任特征违反劳动法的法律责任特征: : 1 1、法律责任的发生原因是违反劳动法的、法律责任的发生原因是违反劳动法的行为，既包括直接违反劳动法律规范

2、的行为，既包括直接违反劳动法律规范的行为，也包括违反劳动合同、集体合同行为，也包括违反劳动合同、集体合同和内部劳动规章的行为。和内部劳动规章的行为。 2 2、法律责任的性质是违法行为人承担基、法律责任的性质是违法行为人承担基于原义务的派生义务。于原义务的派生义务。 3 3、法律责任的内容是违法行为人必须向、法律责任的内容是违法行为人必须向违法行为相对人或国家给付一定财物和违法行为相对人或国家给付一定财物和其他利益或者接受一定警械和谴责。其他利益或者接受一定警械和谴责。 二、责任主体二、责任主体 （一）用人单位（一）用人单位 我国劳动法律、法规中关于法律责我国劳动法律、法规中关于法律责任的规定大

3、部分都是针对用人单位的。任的规定大部分都是针对用人单位的。 （二）劳动者（二）劳动者 劳动法劳动法第第102102条、条、劳动合同法劳动合同法第第9090条。条。 （三）劳动行政部门和有关部门及其（三）劳动行政部门和有关部门及其工作人员工作人员 劳动法劳动法第第103103条、第条、第104104条。条。 三、违反劳动法责任的归责原则三、违反劳动法责任的归责原则 1 1、过错责任原则、过错责任原则 以过错作为价值判断标准，判断行为人对其造成以过错作为价值判断标准，判断行为人对其造成的损害应否承担侵权责任的归责原则。的损害应否承担侵权责任的归责原则。 2 2、无过错责任原则、无过错责任原则 没有

4、过错造成他人损害的，依法律规定由与造成没有过错造成他人损害的，依法律规定由与造成损害原因有关的人承担法律责任的归责原则。损害原因有关的人承担法律责任的归责原则。 3 3、公平责任原则、公平责任原则 加害人和受害人都没有过错，在损害事实已经发加害人和受害人都没有过错，在损害事实已经发生的情况下，以公平考虑作为价值判断标准，根生的情况下，以公平考虑作为价值判断标准，根据实际情况和可能，由双方当事人公平地分担损据实际情况和可能，由双方当事人公平地分担损失的归责原则。失的归责原则。四、劳动法律责任的构成要件四、劳动法律责任的构成要件 1 1、行为人具有承担法律责任的行为能力；、行为人具有承担法律责任的

5、行为能力； 2 2、行为人在客观方面实施了违反劳动法的行为；、行为人在客观方面实施了违反劳动法的行为； 3 3、行为人的违法行为造成或足以造成一定的社会、行为人的违法行为造成或足以造成一定的社会危害；危害； 4 4、行为人有主观过错。行为人实施违反劳动法律、行为人有主观过错。行为人实施违反劳动法律、法规的行为时，具有故意或过失的心理状态。法规的行为时，具有故意或过失的心理状态。第二节第二节 违反劳动法的法律责任种类违反劳动法的法律责任种类一、行政责任一、行政责任 是指用人单位或劳动者因违反劳动法律、法规所应承担是指用人单位或劳动者因违反劳动法律、法规所应承担的行政法上的不利后果。的行政法上的不

6、利后果。（一）行政处罚（一）行政处罚 行政处罚是指由劳动行政部门、公安行政部门和工行政处罚是指由劳动行政部门、公安行政部门和工商行政部门等国家行政管理部门依法对有关单位及其责商行政部门等国家行政管理部门依法对有关单位及其责任人员、劳动者实施的行政制裁。任人员、劳动者实施的行政制裁。 其主要形式有：警告、通报批评、责令改正、责令其主要形式有：警告、通报批评、责令改正、责令停止、查封、吊销许可证、吊销营业执照、拘留、罚款、停止、查封、吊销许可证、吊销营业执照、拘留、罚款、停产整顿等。停产整顿等。 （二）行政处分（二）行政处分 也称纪律处分，是指对用人单位行政管理人员及其所属的工作人也称纪律处分，是

7、指对用人单位行政管理人员及其所属的工作人员、国家行政管理工作人员违反劳动法律、法规、规章，情节轻微，员、国家行政管理工作人员违反劳动法律、法规、规章，情节轻微，不够追究刑事责任而给予的一种行政制裁。不够追究刑事责任而给予的一种行政制裁。 其主要形式有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用其主要形式有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除以及除名、强制辞退、罚款、扣发工资、停发工资、扣发察看、开除以及除名、强制辞退、罚款、扣发工资、停发工资、扣发奖金、停发奖金等。奖金、停发奖金等。 （三）治安管理处罚（三）治安管理处罚 行使治安管理处罚权的国家公安机关依据行使治安管理处罚权

8、的国家公安机关依据治安管理处罚法治安管理处罚法的的规定，给予用人单位的一种特殊的行政处罚。规定，给予用人单位的一种特殊的行政处罚。 其主要形式有：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的其主要形式有：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证。许可证。 二、民事责任二、民事责任 民事责任的概念、形式及特征民事责任的概念、形式及特征 民事责任，是指用人单位或劳动者因违反劳动法律、法民事责任，是指用人单位或劳动者因违反劳动法律、法规，侵犯了对方的民事权利而应承担的停止侵害和进行规，侵犯了对方的民事权利而应承担的停止侵害和进行补偿的法律责任。补偿的法律责任。 承担民事责任的主要形式有：赔偿损失、

9、经济补偿、补承担民事责任的主要形式有：赔偿损失、经济补偿、补发工资、补缴保险费、强制继续履行合同、停止侵权行发工资、补缴保险费、强制继续履行合同、停止侵权行为、提供安全卫生条件等。为、提供安全卫生条件等。 特征：第一，赔偿数额的法定性。特征：第一，赔偿数额的法定性。 第二，以责令支付作为实现民事责任的主要方式。第二，以责令支付作为实现民事责任的主要方式。 第三，劳动者承担民事责任普遍适用过错责任原则，而第三，劳动者承担民事责任普遍适用过错责任原则，而用人单位承担民事责任普遍适用无过错责任原则。用人单位承担民事责任普遍适用无过错责任原则。 第四，采用某些特殊的民事责任形式。第四，采用某些特殊的民

10、事责任形式。 三、刑事责任三、刑事责任 刑事责任，是行为人违反劳动法律规定，造成严刑事责任，是行为人违反劳动法律规定，造成严重后果，触犯我国刑法、构成犯罪所应承担的法重后果，触犯我国刑法、构成犯罪所应承担的法律责任的责任形式，是劳动法法律责任形式中处律责任的责任形式，是劳动法法律责任形式中处罚最严厉的一种。罚最严厉的一种。 违反违反劳动法劳动法的犯罪行为主要有：的犯罪行为主要有： 1 1、用人单位违反劳动安全卫生、禁止使用童工、用人单位违反劳动安全卫生、禁止使用童工、保护劳动者民主权利和人身自由、维护劳动监察保护劳动者民主权利和人身自由、维护劳动监察秩序等方面的法律规定，且情节严重行为；秩序等

11、方面的法律规定，且情节严重行为； 2 2、劳动者违反劳动纪律或劳动安全卫生规程，、劳动者违反劳动纪律或劳动安全卫生规程，且造成严重后果的行为；且造成严重后果的行为； 3 3、有关公务人员在劳动行政管理中，严重渎职、有关公务人员在劳动行政管理中，严重渎职或者挪用社会保险基金，且情节严重行为；或者挪用社会保险基金，且情节严重行为；针对针对“恶意欠薪恶意欠薪”行为，刑法修正案行为，刑法修正案( (八八) )作出规定：以转移财产、逃匿作出规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政

12、府有关劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。金。 第三节第三节 用人单位的劳动法律责任用人单位的劳动法律责任 一、用人单位制定的劳动规章制度违反劳动法律、一、用人单位制定的劳动规章制度违反劳动法律、法规的法律责任法规的法律责任 二、用人单位违反工时、休息和休假制度的法律二、用人单位违反工时、休息和休假制度的法律责任责任 三、用人单位违反工资制度的法律责任三、用人

13、单位违反工资制度的法律责任 违反工资制度的行为主要有：违反工资制度的行为主要有：1 1、克扣工资。、克扣工资。2 2、无故拖欠工资。无故拖欠工资。3 3、拒付加班加点工资。、拒付加班加点工资。4 4、支付、支付工资低于当地最低工资标准。工资低于当地最低工资标准。 四、用人单位违反劳动安全卫生法四、用人单位违反劳动安全卫生法律规范的法律责任律规范的法律责任 1. 1. 违反违反安全生产法安全生产法应承担的法应承担的法律责任。律责任。 2 2、违反、违反安全生产许可证条例安全生产许可证条例（20042004年年1 1月月1313日）应承担的法律责日）应承担的法律责任。任。 3 3、违反、违反职业病

14、防治法职业病防治法应承担的应承担的法律责任。法律责任。 4 4、违反、违反使用有毒物品作业场所劳使用有毒物品作业场所劳动保护条例动保护条例应承担的法律责任。应承担的法律责任。 五、用人单位违反女职工和未成年工特殊劳动保五、用人单位违反女职工和未成年工特殊劳动保护法的法律责任护法的法律责任 违反女职工特殊劳动保护法的行为有：违反女职工特殊劳动保护法的行为有：1 1、违反、违反法律法规中对女职工一般劳动禁忌范围的规定；法律法规中对女职工一般劳动禁忌范围的规定； 2 2、违反国家对女职工在、违反国家对女职工在“四期四期”的保护规定；的保护规定； 违反未成年工特殊劳动保护法的行为有：违反未成年工特殊劳

15、动保护法的行为有：1 1、安、安排未成年工从事国家规定的禁忌范围内的劳动；排未成年工从事国家规定的禁忌范围内的劳动； 2 2、违反对未成年工的工时保护规定；、违反对未成年工的工时保护规定； 3 3、未按规定对未成年工定期进行身体检查；、未按规定对未成年工定期进行身体检查； 4 4、违反未成年工应持证上岗的规定；、违反未成年工应持证上岗的规定； 违反女职工和未成年工特殊劳动保护法的法律责违反女职工和未成年工特殊劳动保护法的法律责任包括：任包括：1 1、责令改正、责令改正 2 2、罚款、罚款 3 3、身体损害赔、身体损害赔偿偿 4 4、个人责任、个人责任 六、用人单位非法招用童工的法律责任六、用人

16、单位非法招用童工的法律责任 七、用人单位采用非法手段强迫劳动者劳动的法七、用人单位采用非法手段强迫劳动者劳动的法律责任律责任 八、用人单位违反劳动合同的法律责任八、用人单位违反劳动合同的法律责任 1 1、用人单位未提供劳动合同必备条款或未将劳、用人单位未提供劳动合同必备条款或未将劳动合同文本交付劳动者的法律责任；动合同文本交付劳动者的法律责任； 2 2、用人单位不与劳动者订立书面劳动合同的法、用人单位不与劳动者订立书面劳动合同的法律责任；律责任； 3 3、用人单位违法约定试用期的法律责任；、用人单位违法约定试用期的法律责任； 4 4、用人单位违法扣押劳动者居民身份证等证件、用人单位违法扣押劳动

17、者居民身份证等证件及以担保或者其他名义向劳动者收取财物的法律及以担保或者其他名义向劳动者收取财物的法律责任；责任； 5 5、因为用人单位的原因导致劳、因为用人单位的原因导致劳动合同无效时的法律责任；动合同无效时的法律责任； 6 6、用人单位违法解除或者终止、用人单位违法解除或者终止劳动合同时的法律责任；劳动合同时的法律责任； 7 7、用人单位未依法出具书面证、用人单位未依法出具书面证明的法律责任；明的法律责任； 8 8、用人单位招用其他用人单位、用人单位招用其他用人单位的劳动者的法律责任；的劳动者的法律责任； 第四节第四节 劳动者及劳动行政部门、有关部门及其劳动者及劳动行政部门、有关部门及其工

18、作人员违反劳动法的法律责任工作人员违反劳动法的法律责任 一、劳动者违反劳动法的法律责任一、劳动者违反劳动法的法律责任 1 1、劳动者违法解除劳动合同的法律责任；、劳动者违法解除劳动合同的法律责任； 2 2、劳动者违反约定的保密义务或竞业限制的法、劳动者违反约定的保密义务或竞业限制的法律责任；律责任； 3 3、劳动者尚未解除劳动合同而与新的用人单位、劳动者尚未解除劳动合同而与新的用人单位建立劳动关系的法律责任；建立劳动关系的法律责任； 4 4、劳动者违反劳动纪律的法律责任；、劳动者违反劳动纪律的法律责任； 二、政府有关部门的工作人员违反劳动法的法律二、政府有关部门的工作人员违反劳动法的法律责任责

19、任 1 1、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的法律责任。、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的法律责任。 2 2、挪用社会保险基金的法律责任；、挪用社会保险基金的法律责任； 三、其他有关机构及其工作人员违反劳动法的法三、其他有关机构及其工作人员违反劳动法的法律责任律责任 在劳动法律法规中，对其他有关劳动服务主体在在劳动法律法规中，对其他有关劳动服务主体在就业培训、职业培训、劳动安全卫生服务等方面就业培训、职业培训、劳动安全卫生服务等方面违反劳动法的行为，也规定了相应的法律责任。违反劳动法的行为，也规定了相应的法律责任。 1 1、下列既属于行政处分，又属于行政处罚责任、下列既属于行政处分，又属于行政处罚责任形式的是形式的是( )( ) A A 警告警告 B B 吊销营业执照吊销营业执照 C C 开除开除 D D 责令停止生产责令停止生产 2 2、劳动法劳动法规定，用人单位强令劳动者违章规定，用人单位强令劳动者违章冒险作业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的，冒险作业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的，对责任人员依法追究（对责任人员依法追究（ ） A A 行政责任行政责任 B B 经济责任经济责任 C C 刑事责任刑事责任 D D 赔偿责任赔偿责任 3 3、违反劳动法的法律责任形式有、违反劳动法的法律