加强现场签证管理 控制工程造价-

1、加强现场签证管理控制工程造价在工程建设过程中,设计图纸以外及施工图预算中没有包含的而现场又实际发生的施工内容很多。如:地下障碍物的拆除或恢复,人力不可抗拒灾害造成的损害,措施性工程,地质条件发生变化,施工现场受各种因素的限制而导致施工条件的改变等等。对于这些因素所发生的费用,有人称之为“预算外费用”;有人则称之为“现场签证”费用。虽然此项费用占总投资的比例不大,但若不严格管理、堵塞漏洞,就会因小失大,势必增加总投资。有人说,一些施工企业为了赚钱和弥补亏损都靠现场签证,这虽然有些夸大其词,但也从一个侧面反映了现场签证管理的重要性。下面根据以往的经验,谈谈自己的看法。一、现场签证的概念现场签证费用

2、是指施工图及施工图预算以外,在施工过程中因工程实际需要而必须进行的各项工程及其耗用的工料和其它费用。一般是由施工企业详细作出办理结算的依据。二、现场签证与涉及变更的严格划分一项工程的建设要有施工图,犹如设计人员的一部作品,由于受各种条件、因素的限制,往往会存在某些不足,这就要在施工过程中加以修改、完善,所以要下发设计变更通知单。但需注意的是设计变更与现场签证是有严格的划分的。属于设计变更范畴的应该有设计部门下发通知单,所发生的费用按设计变更处理,不能由于设计部门为了怕设计变更数量超过考核指标或者怕麻烦,而把应该发生变更的内容变为现场签证。另外,工程开工前的施工现场“三通一平”、工程完工后的余土

3、外运等费用,严格说来也并非属于现场签证的范畴,而是由于某些建设单位管理方法和习惯的不同而人为地划入现场签证范围以内。三、现场签证的管理施工企业对在工程施工过程中发生的有关现场签证费用随时作出详细的记录并加以整理,即分门别类、尽量做到分部分项或以单位工程、单项工程分开;现场签证多的要进行编号。同时注明发证时间、施工单位名称并加盖公章。建设单位或监理公司的现场监理人员认真加以复核,办理签证交签注明签字日期,若有改动部分要价概私章,然后由主管复审后签字,最后盖上公章。一般现场签证均由建设单位管理人员(或监理公司的监理人员负责。要求管理人员首先要熟悉整个基建管理程序以及各项费用的划分原则,把握住哪些属

4、于现场签证的范围,哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中,不属于现场签证范围。其次,建立健全各项规章制度,使其管理科学化、规范化,堵塞管理上的漏洞,防止扯皮现行的发生在签证过程中要坚持以下原则:1、准确无误原则。工程量签证要尽量做到详细。不能笼统含糊其辞,以预算审批部门进行工程量计算方便为原则。凡是可明确计算工程量而不能签人工工日和机械台班数量。2、实事求是原则。凡是无法计算工程量的内容,可只签所发生的人工工日或机械台班数量;但应严格把握,实际发生多少签多少,不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿。3、废料回收原则。因现场签证中许多是障碍物拆除和措施性工程,所以,凡是拆除和措施性工程中发生

5、的材料或设备需要回收的(不回收的需注明,应签名回收单位,并由回收单位出具证明。4、现场跟踪原则。为了加强管理,严格控制投资,凡是费用超过万元以上的签证,在费用发生前,施工单位应与现场监理人员以及造价审核人员一同到现场察看。四、现场签证费用预算的编制原则及处理方法1、因为现场签证费用是整个工程投资的一部分,所以该费用预算的编制及结算应与正规的预算编制原则和程序相一致;其中执行的定额、基价及取费标准也应与主体工程所签合同规定相吻合。2、工程中所发生的材料、设备,其供应原则及办法也应与施工合同的有关相一致;其材料差价的处理也应符合国家以及地方现有的规定。3、按照国家的规定及国际惯例,现场签证费用的审

6、核应由现场监理工程师负责。但根据我国的现状,由于监理的工程师对工程造价方面的知识掌握程度存在差异,还是应由工程师造价管理专业人员把关为宜。4、对拆除性工程的旧材料旧材料以及措施性工程中所发生的一次性使用材料、设备,原则上应由建设单位的材料和设备供应部门回收;且回收所发生的费用由回收部门承担。施工单位凭回收证明,与预算审核部门处理其相关费用。如建设单位不回收,则施工单位会同建设单位的有关部门现场签订、摊销、折合后交给施工单位,并在预算中扣除其价款。5、现场签证费用不论是施工单位,还是建设单位或者监理公司均应抓紧及时处理,以免由于时间过长而引起不必要的纠纷。6、无论是施工单位依据现场签证单位所编制的预算还是建设单位或监理公司进行审核,必须注意签证单上的内容与设计图纸,定额中所包含的内容是否有重复之处,有了重复项目内容必须予以