安全生产考核管理制度

1、 安全生产考核管理制度 1 目的 为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步落实各级安全生产责任制，严格执行公司安全标准化体系中的各项安全管理制度，杜绝各类安全违章现象，特制定本考核制度。2 范围公司所有二级单位、部门、子公司、员工及相关方成员。3 职责3.1 公司安委会负责执行公司级安全考核，安环部负责对各二级单位、部门、子公司安全工作责任的考核。3.2 各二级单位、部门、子公司应根据本单位实际情况，制定本单位的安全生产工作考核管理规定，并负责本单位的安全活动考核。3.3 各主管部门负责对业务相关方的安全工作执行监督考核。4 执行与要求4.1 奖励4.1.1公司实行年度安全风险保证

2、金制度，用于奖励在安全生产工作中取得显著成绩的各基层单位，具体执行安全责任书中所列条款。4.1.2公司对以下安全工作进行奖励1）对在生产工作中发现重大安全隐患，并及时采取措施加以预防处理，以及及时汇报避免各类重大安全事故发生的；2）对在生产工作中发现严重违章操作、作业及时制止，避免重大安全事故的；3）对在安全生产管理工作有突出贡献，以及提出合理化建议及措施被采纳的单位及个人。4）对执行公司安全标准化体系各项工作，经检查审核完全符合的单位；公司将给予2002000元的奖励，并通报表扬。4.2 处罚4.2.1负责人与职责1）各相关责任单位未按时上交与公司签订的安全生产目标责任书；未与工段、班组签订

3、安全目标责任书；未落实安全生产岗位责任制；未按时上交安全承包金的。2）各相关责任单位未按照安全管理目标要求制定年度安全工作计划；未按规定定期召开本单位安全工作会议；未按时参加公司安全例会的。3）各相关责任单位未制定、落实安全目标责任考核，未做好考核记录的。4）公司财务部未按规定提取安全生产费用，未建立安全生产费用台账。5）劳动人事部未依据国家有关规定按时为从业人员交纳工伤保险。 以上工作经检查未落实的，每项扣罚责任单位工效工资300元，主管领导扣罚200元。4.2.2 风险管理1）各相关单位未按公司风险评价管理制度开展风险评价工作的；安全部未及时对公司风险评价管理制度中的评价准则进行修订的。2

4、）各相关单位在开展风险评价过程中未结合本单位的实际情况从影响人、财产和环境三个方面来分析风险发生的可能性和严重程度；未制定相应控制措施及应急预案的。 3）各相关单位未组织本单位从业人员，对风险评价的结果和采取的控制措施进行宣传、教育培训；未做好相应的培训记录、班组活动记录的。4）业务主管部门对承包商进入公司内作业场所，未执行公司外来施工人员管理制度，未对其作业活动进行危险、有害因素辨识、风险评价，制定风险控制措施的。5）重大危险源所在单位未根据公司重大危险源管理制度的相关规定制定本单位相应的管理规定；未按有关规定设置安全监控报警系统；未按有关规定和要求开展工作的；未对设备、设施落实监控、检维修

5、、维护保养工作，以及相关台帐记录不全的。6）机动部、生产部未按重大危险源管理制度的要求对管理范围内的器材、装备和设施进行相应的维护、检验、更换和检查；电气分厂、自控分厂未按公司重大危险源管理制度的规定，按职责分工及相关要求进行日常维护、定期检测及校准，以及相关台帐记录不全的。7）各相关单位未按公司隐患整改管理制度，对检查出的隐患项目未制定整改措施并报安全部备案；安全部及相关业务主管部门未对重大隐患的防范措施，以及执行情况进行监督、检查和考核；各重大危险源所在单位未制定重大危险源应急救援预案，未定期组织应急救援预案演练的。以上工作经检查未落实的，每项扣罚责任单位工效工资300元，单位主管领导扣罚

6、200元。4.2.3 法律法规与管理制度1）开发部、综合部、安全部未建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准管理制度的；未形成法规清单的；未对适用的安全生产法律、法规、标准进行符合性评价的。2）安全部和相关单位、部门未对从业人员及时宣传和培训适用的安全生产法律、法规，无培训记录的。3）生产部和各相关单位未组织相关管理人员落实安全生产规章制度和操作规程审核和修订的；各相关单位未组织管理人员和操作人员培训修订后的安全规章制度和操作规程的；未按要求使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程的。以上工作经检查未落实的，每项扣罚责任单位工效工资200元，单位主管领导扣罚100元。4.2.4 安全培

7、训教育1）各相关单位未按安全培训教育制度制订安全培训教育计划；未有效落实培训计划；未按计划要求开展班组安全活动；未落实培训效果评价的。2）各相关单位未建立安全持证人员档案；未组织或安排相关人员的取证和再培训工作；对从业人员安全作业证、持证上岗、安全培训学习未落实相关管理规定的。3）各相关单位未建立培训教育档案或档案不全的（员工培训教育档案包括：新员工、转岗、复工、临时工的二、三级安全教育，新建项目的专门培训记录及“四不伤害”卡）。4）各相关单位对特种作业人员未按有关规定组织专业安全作业培训；未取得特种作业资格证及定期复审；未建立特种作业人员管理台帐的。以上工作经检查未落实的，每项扣罚责任单位工

8、效工资300元，单位主管领导扣罚200元。4.2.5 生产设施及工艺安全1）开发部、设计院、工程部、安环部、保卫部未按建设工程项目安全管理制度的要求对新建、改建、扩建危险化学品建设项目设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段进行报批或取得相关批复的。2）工程部、机动部、安全部及相关单位未对承包商经营活动进行有效的安全监督管理；未对建设项目按规定进行竣工验收的。3）各相关单位未按规定对管理范围内的安全设施、检测量设备，设置专人管理、定期检查和维护保养并建立安全设施管理台账的。4）各相关单位未按规定将安全设施编入设备检修计划，定期检修。随意拆除、挪用或弃置不用安全设施，因检修拆除的，检修完毕后

9、未能恢复又没有安全措施的。5）机动部及相关单位未按规定对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期检验、检修，并未按规定建立特种设备台帐和档案保存记录。6）相关单位生产装置停车、开车未按规定编制停、开车方案；未严格执行操作规程，工艺参数出现偏离，未及时进行原因分析并纠正的。7）机动部及相关单位关键装置、重点部位未按规定实行领导联系点管理机制，未明确承包人。 关键装置、重点部位承包人未开展安全活动；未建立监控机制并定期进行监督检查，没有记录的。 8）机动部及相关单位未按规定制订年度综合检维修计划；未落实“五定”，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、

10、定检修进度原则的。以上工作经检查未落实的，每项扣罚责任单位工效工资300元，单位主管领导扣罚200元。4.2.6 作业安全1）各相关单位未落实八大危险性作业活动实施作业许可管理；未严格履行审批手续；对各类作业活动未进行危险、有害因素分析识别和采取安全措施的。2）各相关单位未按照规定在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合规定的安全标志；各重大危险源所在单位未在重大危险源现场设置明显的安全警示标志；未按有关规定在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志的。3）各相关作业单位未在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全标志，在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。4）各相

11、关单位未在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置，按照规定设置职业危害警示标识，同时设置告知牌，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施、作业场所职业危害因素检测结果的。5）各相关单位未在作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，规范现场人员作业行为；作业活动的负责人未严格按照规定要求科学指挥、监护；作业人员未严格执行操作规程、违章作业、违反劳动纪律的。6）同一作业区域内有两个以上施工单位进行生产经营活动，项目负责单位未组织监督签订安全生产协议；未明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施；未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的。7）危险化学品储存单位未严格执行

12、危险化学品储存、出入库安全管理制度；未按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离；未实行隔离、隔开、分离储存；危险化学品专用仓库未符合相关技术标准对安全、消防的要求设置明显标志，并由专人管理；危险化学品出入库应当进行核查登记，并定期检查。8）运输部及相关单位未严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度；未规范管理运输、装卸人员行为的。以上工作经检查未落实的，每项扣罚责任单位工效工资300元，单位主管领导扣罚200元。4.2.7 产品安全与危害告知1）各相关单位对所有危险化学品（包括产品、原料、中间产品）未进行普查、汇总的；未建立危险化学品台帐，并确保安全技术说明书和安全标签与危险化学品相

13、一致的。2）销售部门为确保客户得到所购买危险化学品的安全技术说明书的最新有效版本，未建立和保持发放记录。3）供应部门对采购的危险化学品未向供应商索取危险化学品产品安全技术说明书和安全标签。4）机动部库房未办理危险化学品出库手续并做好相关记录，未将安全技术说明书和安全标签随危险化学品移交给使用单位。5）危险化学品所在单位未按培训计划的安排或采取会议、现场标识牌等形式对本单位从业人员、外来施工人员或相关方进行宣传、培训，确保其掌握相关危险化学品的特性、预防和应急处理的措施。以上工作经检查未落实的，每项扣罚责任单位工效工资200元，单位主管领导扣罚100元。4.2.8 职业危害1）安环部未按照卫生部

14、有关规定及时向安全生产监督管理局申报职业危害因素，漏报一种职业危害因素；未制定职业危害防治计划和实施方案的。2）安环部未按照生产作业场所职业危害因素检测管理制度要求，定期对作业场所进行检测，告知检测结果，并将检测结果存入职业卫生档案。3）各相关单位未在有毒有害作业场所监测点设置标识牌，并将检测结果进行告知；未按有关规定正确使用防护用品；未按规定进行防护器材交接班签名制度；未落实防护用品培训及记录台帐的。以上工作经检查未落实的，每项扣罚责任单位工效工资200元，单位主管领导扣罚100元。4.2.9 事故与应急 1）安环部及各相关单位接到事故报告后，未按事故管理制度规定逐级向上级主管部门进行报告；

15、未启动相关应急预案开展事故处理工作；未按规定建立事故档案和事故管理台帐的。2）安环部及各相关单位未按国家有关规定，为有毒有害岗位配备救援器材柜，放置必要的防护救护器材；未进行经常性的维护保养保证其处于完好状态，并做好台帐记录管理的。3）安环部及、机动部、生产部及各相关单位未按规定制定相应的事故应急救援预案；未组织相关岗位人员进行应急救援预案的培训，定期演练，评价演练效果，评价应急救援预案的充分性和有效性；未落实台帐记录的。以上工作经检查未落实的，每项扣罚责任单位工效工资200元，单位主管领导扣罚100元。4.2.10 检查与自评1）各部门及相关单位未按公司安全检查管理制度的要求定期组织并参与各

16、项安全检查工作；未落实检查记录台帐的。2）安全部未按时组织公司的综合性检查、季节性检查和节假日的安全检查以及有关职业卫生专项检查，并落实检查记录的。 3）生产部及各相关生产单位未根据公司安全检查管理制度的要求定期组织并参与工艺安全检查、安全标准化自查以及生产隐患整改的具体实施与考核的。4）机动部未根据公司安全检查管理制度的要求定期组织并参与对专业管辖内的生产设施（包括特种设备）和安全附件开展专业检查与检测，未对库存危险化学品和易燃易爆物品进行安全检查，并编制机动部的安全检查表及保持相关记录的。5）保卫部未根据公司安全检查管理制度的要求定期组织并参与对生产和生活区域的消防设施的安全检查和考核，并编制保卫部的安全检查表。6）销售公司未根据公司安全检查管理制度的要求定期组织并参与管辖范围内化学危险品成品库存、运输（转堆）、装卸的安全检查和考核，并编制销售公司的安全检查表。7）各相关单位未按公司风险评价管理制度及隐患整改管理制度要求；未对隐患整改通知书提出的问题进行分析；未制定有效整改措施落实