餐饮业监管思路

1、【论文】-关于对小餐饮行业环境监管的探索思路     关于对小餐饮行业环境监管的探索思路      作为环境监管人员，最为头疼的是对不上规格、点多面广的小餐饮业的日常监管与征收排污费。这些小餐饮店多半临近住宅区或住商混合区之内，特别是门口一些小饭摊及晚上的夜市，更是烟熏火燎，脏水顺地流，让身居其中的居民苦不堪言。这些也是目前群众环境投诉的热点和难点。它们往往只有一二三十平方米左右，由于不上规模，操作间一般也极其简陋，几乎没有有效的防油烟措施。这些直排的油烟、噪音、甚至脏水，直接影响周围群众，也给

2、环境监管人员的有效监管带来很大的麻烦。那么，扭转这种局面的切入口究竟在哪里呢？    我认为，管理的关键在引导、在规范。只有积极地事先引导和规范，才能彻底扭转这种难于管理的被动局面。这就需要我们政府积极地事先引导、干预，提供一种规范化的运营、管理模式。    随着社会的发展，人们的消费模式、思想观念也在不断的革新。连锁式、超市式这种方便、快捷、安全的消费模式与理念越来越深入人心。消费者只要能少费事而有更多的选择与保障，宁愿多花一点钱。所以，规模化、多样化一定是消费市场的走势。现在遍布的各类大型超市就是社会消费市场最

3、好的例证。    既然我们生活中有医药超市、金融超市、汽车超市；建材市场、轻工市场、服装市场、菜市场-  那么，我们政府为什么不能在人口相对集中区提供场所，建立规范化的小吃超市，统一引导，统一规范，统一管理？    这样做有以下好处：    首先，对政府来说，便于管理，提高了政府的管理效能的同时也提升了城市容貌与品位。    其次，最大化的节约资源与优化成本。    就拿环保这块来说，如

4、果单家单户的操作间分别安装油烟净化器，则代价和运营成本都很高，而且造成资源的极大浪费。不安装，则会影响四邻且环境隐患随时存在。同样的问题也存在于食品安全与卫生防疫部门对餐饮业的统一规范化监管。如果我们政府能先入为主，按高标准的要求，在建饮食超市之初就一次性健全所有的硬件配套设施，统一规范操作间，优化相关的设施与资源，按公共资源共享与利益最大化的原则，合理安排布局，然后按不同的饮食风味进行分类划分并向社会招标。所有应标者须接受超市的统一规范化管理，本人只承担摊位租金与管理费即可。这样以来，也省去了经营者的许多麻烦，而把全部精力都用在自己的经营上。    最

5、后，刺激了餐饮者之间的竞争机制和服务意识，方便了群众、方便了政府各职能部门的监管、方便了老板的同时让老板有更大获益。       群众对待选择就餐如果能像上菜市场、超市买菜、购物般，方便的同时又能有更好的环境、更多的选择与更高质量的服务作保障，群众又咋能不乐意去呢？特别对于饮食行业而言，环境、安全与卫生尤显重要。如果说规模小、风格单一的小饭店难以聚集人气，那么这种大规模、高质量、风味齐全，种类繁多、环境优美的餐饮超市又咋可能不汇聚人气呢？超市的人气旺了，相互之间的竞争与高质量的饭菜与高质量的服务这一良性循环也就真正的产生形成了。当这些

6、小老板口袋的钱实实确确增多后，这时政府的管理也会由原来的政策强制逐渐转化为小老板们的一种自觉自愿行为。因为这是他们切身利益的需要，更是社会发展的必然。    建议地方政府可以在一些人口相对集中，餐饮业配套设施滞后且脏乱差的地段先引导性地建设这类饮食超市，开始政府予以相应的政策扶持及引导，不断探索、积累相应的管理经验，然后再辐射性地推广这种饮食超市模式。