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文档简介
1、 纪委书记以优质信访服务助推企业实现高质量发展的发言(集团公司-煤矿)国有企业改革进入了深水区,在面对历史遗留问题和改革试水的双重压力下,信访工作如何适应新形势下企业转型发展的需要,就必须转变思想观念和工作作风,彻底扭转原有的工作方式方法,借鉴新时代的“枫桥经验”,把信访服务融入企业转型发展的全过程,助推企业实现高质量发展。服务基层,架起党群“连心桥”。基层是发生信访问题最多的地方,也应该是化解信访问题的归宿,但信访人员逐渐养成了“信上级不信下级”“从上向下转移压力”等思想,基层与信访人沟通的桥梁无法搭建,从而将信访工作的重心由解决问题到控制越级上访中来。新的政策规范了逐级信访程序,同时要求将
2、信访工作下移,将基层的精力转移到为信访人解决问题上来,一方面让无理的缠访、闹访没有生存空间,一方面更好地联系群众、服务群众。信访工作是党组织联系职工群众的主要渠道,也是掌握社情民意,解决矛盾纠纷的窗口。企业要畅通信、访、网、电、视频“五位一体”的信访诉求表达渠道,打造“指尖上的信访”,搭建与职工群众联系的“连心桥”,优化信访事项处理规则流程,健全多元化、立体式信访诉求渠道。同时,按照公开透明、规范有序,方便群众、解决问题的原则,规范执行“双十”联合接访日制度,严格实接访领导、范围、时间、地点、程序“五公开”。对群众反映的问题进行受理、转办、交办、办理、回复、督查、答复,通过网络全覆盖,开展快速
3、、公开、透明、便捷、规范的网上信访工作。服务群众,开通民情“直通车”。党的群众路线为新形势下国有企业信访稳定工作的指明了方向。信访问题绝大多数发生在基层,落实国有企业政策的执行层面也发生在基层,不深入一线,不现场了解政策的执行情况,不与信访人面对面的交流,就不能了解信访问题产生的根源,就不能推动事要解决。因此,国有企业信访稳定工作要变接访为下访,变被动为主动,推动信访工作重心下移,努力把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态。要包调查,直接走访信访人、当事人,亲临第一线了解具体情况,问题不查清不结案;包处理,直接调查处理问题,提出解决办法,矛盾不化解不放过;包息访,直接抓好落实,解决实际问题,达到
4、息诉息访。党的基层组织是党执政的组织基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。党支部书记是本单位信访稳定工作的第一责任人,要积极转换角色,提高群众工作本领,坚持把解决实际问题与开展党建思想政治工作相融合,牢固树立“信访不上行、矛盾不上交、化解在一线、解决在基层”的基本导向,建立健全职工代表大会、党政联席会、三重一大决策制度等各种民主议事制度,都要严格按照既定的议事决策程序办事,确保各项决策程序化、科学化,减少决策失误。充分发挥群众性自治组织和各种社会组织的功能,把基层治理的决策权、管理权、监督权交给群众。大力实施基层“民主恳谈”“民情日记”
5、“民情档案”以及“网上民意直通车”等有效做法,全面推行党务、政务公开,调动职工群众参政议政的积极性和主动性,依法保障职工群众的知情权、表达权、参与权和监督权。服务发展,建设共享“大平台”。随着网络化、信息化渠道的不断发展,传统媒体以外,每个人的手机都可以成为舆情的发源地。对于舆情,其对社会、企业监督的积极作用值得肯定。但由于渠道多,加上民众对国有企业的事情比较关注,涉及的舆情很容易成为社会关注的焦点,部分片面的、主观的、不真实的舆情对国有企业的损害很大,甚至可能引发连锁反应或群体事件,无论最后澄清或证明属于虚假、不实消息,对企业的伤害和稳定已经造成了不可挽回的局面。现代企业基本都已实现了信息化
6、和自动化办公。在这一背景下,通过建立信访数据库,能够有效节约信访工作中信息整理的工作成本,提升信访工作的效率。在信访工作中,企业可从细节出发,将不同时期企业个体性信访、群体性信访数据进行详实记录,建立信息化信访数据库,利用数据库分析以往信访工作的共同点及差异性,完善信访工作具体内容,提高信访工作的效率。在降低信访工作人工成本的前提下,通过灵活运用座谈、电话、信件、传真、走访等工作形式,改善企业信访工作效果,拓宽信访渠道,形成良好的信访支持体系。“让数据多跑路、让百姓少跑腿”,加强对信访大数据的实时监控、动态评估,及时发现普遍性、趋势性问题,从快对社会热点、信访焦点进行预判预警和妥善处理,不断提高企业民主决策、科学决策的能力和水平。深挖信访大数据在党风廉政建设、安全生产、环境保护等方面的作用,加强源头治理,减少风险生成,维护好群众合法利益和企业大局稳定。信访服务是国企联系人民群众的“高架桥”,是了解群众的“温度计”,是企业发展未来的“安全闸”。信访工作可以使国企解决好员工提出来的日常问题、难点问题和热点问题,通过信访形式增强员工参与监督工作和企业健康发展规划,把员工和企业的核心矛盾和难题消灭在萌芽阶段。本着为员工排难解忧的宗旨,让员工和国企产生血肉联系,最
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