社区志愿者-上传

1、社区队伍与志愿者队伍建设社区队伍与志愿者队伍建设u一、社区队伍建设一、社区队伍建设u（一）社区（一）社区u社区指聚居在一定地域范围内的人们社区指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。所组成的社会生活共同体。u 民政部关于在全国推进城市社区建设的意见（中办发【2000】23号）u社区的主要特征：社区的主要特征：u1.1.包括一定数量和质量的人口及其构包括一定数量和质量的人口及其构成的社会群体和社会组织，人们的经成的社会群体和社会组织，人们的经济政治文化生活，社会活动等；济政治文化生活，社会活动等；u2.2.具有多重功能；具有多重功能；u3.3.是人们参加社会活动的基本场所；是人们参加

2、社会活动的基本场所；u4.4.以聚落作为自己依托或物质载体是以聚落作为自己依托或物质载体是人们生活设施的聚集地。人们生活设施的聚集地。u 社区的构成要素社区的构成要素u1.1.人群要素人群要素u 2. 2.自然物质要素自然物质要素u 3. 3.社会文化要素社会文化要素u社区行为规范社区行为规范u强制型强制型u非强制型非强制型u社区管理机构社区管理机构u社区党委社区党委u党支部党支部u街道办事处街道办事处u居民委员会居民委员会u业主委员会业主委员会u各类社会团体各类社会团体u社区意识社区意识u指社区居民对自己所属社区的一种认同，喜爱和依赖的思想和心理感觉，这是构成社区的重要因素和衡量社区的标准之

3、一。u（二）国外社区建设（二）国外社区建设u新加坡社区建设新加坡社区建设u 日本社区建设日本社区建设u 美国社区建设美国社区建设u 加拿大社区建设加拿大社区建设u新加坡社区建设新加坡社区建设u社区建设的特点是政府依法指导与社社区建设的特点是政府依法指导与社区自治相结合的治理方式。区自治相结合的治理方式。u日本社区建设日本社区建设u采取混合的治理方式，政府和社区自治采取混合的治理方式，政府和社区自治组织两者分工合作，政府提供政策、制组织两者分工合作，政府提供政策、制度和基金，社区自治组织是政策与制度度和基金，社区自治组织是政策与制度的主要建议者。的主要建议者。u 美国社区建设美国社区建设u美国是

4、西方发达国家的代表，依靠其美国是西方发达国家的代表，依靠其政治、经济高度发展，使得国内社区政治、经济高度发展，使得国内社区建设步入成熟阶段，形成了具有独特建设步入成熟阶段，形成了具有独特色彩的城市社区自治组织管理体系。色彩的城市社区自治组织管理体系。u 加拿大加拿大社区建设社区建设u社区建设的特点是从社会问题出发，社区建设的特点是从社会问题出发，调动社区组织的积极性，发挥政府主调动社区组织的积极性，发挥政府主导作用，加大社区服务体系建设。导作用，加大社区服务体系建设。u国外社区建设对我国的启示国外社区建设对我国的启示u首先，社区建设要得到政府的大力支持；首先，社区建设要得到政府的大力支持；u其

5、次，加强社区组织建设；其次，加强社区组织建设；u再次，社区服务应当借鉴国外的做法。再次，社区服务应当借鉴国外的做法。u（三）社区工作者（三）社区工作者u社区工作者的配备方式社区工作者的配备方式u社区党组织的专职工作者社区党组织的专职工作者u社区居委会中的专职工作人员社区居委会中的专职工作人员u社区服务站配备的专职工作人员社区服务站配备的专职工作人员u社区工作者的招录对象基本条件社区工作者的招录对象基本条件u1.1.模范遵守国家的法律、法规，政治素模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强；质好，责任心强；u2.2.热爱社区工作，具有一定的组织协调热爱社区工作，具有一定的组织协调能力和相关业

6、务知识；能力和相关业务知识；u3.3.品行端正，身体健康，年龄一般在品行端正，身体健康，年龄一般在4040岁以下；岁以下；u4.4.具有大专以上学历；具有大专以上学历；u5.5.具有本市城镇户口。具有本市城镇户口。u 社区工作者的特点和要求社区工作者的特点和要求u1.要有能力提供专业服务；u2.促进社区及其居民的各种积极活动；u3.社区工作者要追求社会工作的济贫扶弱的目标；u4.社区工作者要强调以社会改革为行动宗旨；u5.促进意识的提升；u6.推动积极参与。u社区工作者的职业技能和道德要求社区工作者的职业技能和道德要求u美国社会工作人员守则u香港社会工作注册局注册社会工作者工作守则u台湾社会工

7、作伦理守则u加拿大社会工作伦理守则 u中国社会工作者协会社会工作者守则u美国社会工作人员守则美国社会工作人员守则u 品格品格社工人员在其能力上应具有高水准的个人操守社工人员在其能力上应具有高水准的个人操守u 资格与专业发展资格与专业发展社工人员应努力维持适当的专业能力社工人员应努力维持适当的专业能力u 服务服务社工人员应将社会工作的专业性视为首要的服务社工人员应将社会工作的专业性视为首要的服务目标目标 u 正直正直社工人员的行为应符合职业道德和公正的最高原社工人员的行为应符合职业道德和公正的最高原则则 u 学识与研究学识与研究社工人员从事研究时须依循学术上的要求社工人员从事研究时须依循学术上的

8、要求 u 尊重、公正和礼貌尊重、公正和礼貌社工人员应尊重、礼貌、公正和信社工人员应尊重、礼貌、公正和信心对待同僚。心对待同僚。 u 维持专业的信度维持专业的信度社工人员应遵守并进而提高专业价值社工人员应遵守并进而提高专业价值、道德、智识与使命。、道德、智识与使命。 u香港社会工作注册局注册社会工作者工作香港社会工作注册局注册社会工作者工作守则守则u 社工的首要使命为协助有需要的人士及治理处理社会问题社工的首要使命为协助有需要的人士及治理处理社会问题。u 社工相信任何社的潜质，因而有责任鼓励及协助个人在顾社工相信任何社的潜质，因而有责任鼓励及协助个人在顾及他人权益的情况下实现自我。及他人权益的情

9、况下实现自我。 u 社工有责任运用本身的专业知识和技能去推动个人和社会社工有责任运用本身的专业知识和技能去推动个人和社会的进步，务求每一个人都能尽量发挥自己的所能。的进步，务求每一个人都能尽量发挥自己的所能。u 社工认同人际关系的重要性，会尽力加强人际关系，务求社工认同人际关系的重要性，会尽力加强人际关系，务求维持、促进及提高个人、家庭、社团、机构、社群的福祉维持、促进及提高个人、家庭、社团、机构、社群的福祉，帮助社会大众预防及减少困境与痛苦。，帮助社会大众预防及减少困境与痛苦。 u台湾社会工作伦理守则台湾社会工作伦理守则u 秉持爱心、耐心及专业知能为案主服务。秉持爱心、耐心及专业知能为案主服

10、务。 u 应以尊重、礼貌、诚恳的态度对待同仁。应以尊重、礼貌、诚恳的态度对待同仁。u 应以诚恳态度与其它专业人员沟通协调，共同致力于服务应以诚恳态度与其它专业人员沟通协调，共同致力于服务工作。工作。 u 应持续充实专业知能，以提升服务品质。应持续充实专业知能，以提升服务品质。 u 应积极发挥专业功能，致力提升社会工作专业地位。应积极发挥专业功能，致力提升社会工作专业地位。u 应以负责态度，维护社会正义，改善社会环境，增进整体应以负责态度，维护社会正义，改善社会环境，增进整体社会福利。社会福利。 u加拿大社会工作伦理守则加拿大社会工作伦理守则u社工员应该维持案主最大的利益为专业的主要义务。社工员

11、应该维持案主最大的利益为专业的主要义务。 u社工员应该完整并客观地实践专业的责任与义务。社工员应该完整并客观地实践专业的责任与义务。 u社工员应该维持其提供社会工作服务给案主的能力。社工员应该维持其提供社会工作服务给案主的能力。 u社工员不应该利用与案主的关系获得个人的利益或报酬。社工员不应该利用与案主的关系获得个人的利益或报酬。 u社工员关系中应该对案主所要求的信息或有关于案主及其社工员关系中应该对案主所要求的信息或有关于案主及其家庭的信息予以保密家庭的信息予以保密.u社工员应该在社会工作专业中追求卓越的表现。社工员应该在社会工作专业中追求卓越的表现。 u中国社会工作者协会社会工作者守则中国

12、社会工作者协会社会工作者守则u 热爱社会工作，忠于职守，具有高度的社会责任感和敬业热爱社会工作，忠于职守，具有高度的社会责任感和敬业精神。精神。u 全心全意为人民服务，为满足社会成员自我发展、自我实全心全意为人民服务，为满足社会成员自我发展、自我实现的合理要求而努力工作现的合理要求而努力工作. u 尊重人、关心人、帮助人。为保障包括人的生存权、发展尊重人、关心人、帮助人。为保障包括人的生存权、发展权在内的人权而努力。注意维护工作对象的隐私和其他应权在内的人权而努力。注意维护工作对象的隐私和其他应予保密的权利。予保密的权利。 u 同工作对象保持密切联系，主动了解他们的需要，切实为同工作对象保持密

13、切联系，主动了解他们的需要，切实为之排忧解难。之排忧解难。 u 树立正确的服务的目标，以关怀的态度，为工作对象困难树立正确的服务的目标，以关怀的态度，为工作对象困难问题的预防和解决，以及其福利要求提供有效的服务。问题的预防和解决，以及其福利要求提供有效的服务。u 清正廉洁，不以权谋私。清正廉洁，不以权谋私。 u社区工作者的管理社区工作者的管理u1.实行服务协议制度；u2.建立考核评议制度；u3.教育培训；u4.健全档案管理制度；u5.实行弹性工时制度；u6.探索职业资格制度。u工作思路工作思路u1.1.扩大社会工作专业人才规模，打造扩大社会工作专业人才规模，打造“四才四才”;”;u2.2.优化

14、社工人才结构，形成合理的初、中、高级人才优化社工人才结构，形成合理的初、中、高级人才梯次和人才布局梯次和人才布局; ;u3.3.不断提升社工专业人才素质，三年三万社工全员培不断提升社工专业人才素质，三年三万社工全员培训训; ;u4.4.增强社工人才效能，加大使用力度，发挥社工的专增强社工人才效能，加大使用力度，发挥社工的专业作用业作用; ;u5.5.改善社工人才环境，完善社工人才培养开发、评价改善社工人才环境，完善社工人才培养开发、评价发现、合理配置、激励保障方面的法律法规。发现、合理配置、激励保障方面的法律法规。u存在的问题存在的问题u1.缺乏认识；u2.从业人员年龄变大；u3.专业化水平较

15、低；u4.薪金待遇较低；u5.体制性障碍突出。u十项举措十项举措u1.完善工作格局；完善工作格局；2.加强政策创新；加强政策创新；u3.加大经费保障；加大经费保障；4.加强教育培训；加强教育培训；u5.推动岗位开发；推动岗位开发；6.培育专业机构；培育专业机构；u7.强化重点服务；强化重点服务；8.推进试点创新；推进试点创新； u9.加强信息建设；加强信息建设；10.加强基层领导。加强基层领导。u二、志愿者队伍建设二、志愿者队伍建设u（一）志愿精神与志愿者服务（一）志愿精神与志愿者服务u志愿精神志愿精神u 志愿者志愿者u 志愿服务志愿服务u（二）社区志愿服务的（二）社区志愿服务的特征特征u1.

16、1.自愿性的服务行动；自愿性的服务行动；u2.2.不图报酬的服务行为；不图报酬的服务行为；u3.3.社区成员直接参与或社区成员直接受益社区成员直接参与或社区成员直接受益的行为；的行为；u4.4.一种民间性的服务活动；一种民间性的服务活动；u5.5.社区志愿服务的主客体之间不具有法律社区志愿服务的主客体之间不具有法律或习俗规定的赡养服务义务。或习俗规定的赡养服务义务。u（三）社区志愿服务的意义（三）社区志愿服务的意义u1 1. .社区志愿服务是基层民主的重要表现形式；社区志愿服务是基层民主的重要表现形式；u2 2. .社区志愿服务是实践社会公平正义的必要补充社区志愿服务是实践社会公平正义的必要补

17、充；u3 3. .推动形成诚信友爱社会风尚的重要手段；推动形成诚信友爱社会风尚的重要手段；u4 4. .促进社会充满活力的重要平台；促进社会充满活力的重要平台；u5 5. .保持社会安定有序的积极因素；保持社会安定有序的积极因素；u6 6. .促进人与自然和谐相处的重要力量；促进人与自然和谐相处的重要力量；u7.7.社区志愿服务为社会提供着重大的经济价值。社区志愿服务为社会提供着重大的经济价值。u（四）开展社区志愿服务的原（四）开展社区志愿服务的原则则u1 1. .以人为本，服务社区；以人为本，服务社区；u2 2. .党和政府倡导，社会广泛参加；党和政府倡导，社会广泛参加；u3 3. .各尽所能，形式多样。各尽所能，形式多样。 u（五）其他国家志愿服务介绍（五）其他国家志愿服务介绍u1.1.美国的志愿服务美国的志愿服务u2.2.加拿大的志愿服务加拿大的志愿服务u3.3.英国的志愿服务英国的志愿服务u4.4.法国的志愿服务法国的志愿服务u（六）我国社区志愿服务的发展历程（六）我国社区志愿服务的发展历程u1.1.普及推广阶段（普及推广阶段（1988-19941988-1994年）年）u2.2.巩固提高阶段（巩固提高阶段（19951995