通关科办事指引

1、通关科办事指引一、业务范围（一）审核电子数据报关单（转关单）与纸质报关单（转关单）及其随附单证是否相符、齐全、有效，做到单单相符、单机相符，并对相关纸质单证进行批注、签章；（二）负责报关单电子数据删改申请的受理、审批及相关的操作（深加工结转和余料结转报关单除外）； （三）负责外汇核销单手工补核反核及查询、上报等操作； （四）负责直接退运货物、暂时进口货物、退运货物等通关事务的申请受理和审批操作。审价：（一）对审单中心转现场海关进行价格核定的报关单履行审价职责。（二）根据审单中心的验估要求实施验估。（三）负责受理审价原因的保证金申请、审批工作。税费管理：（一）税单管理 发放缴款书；税费核注；滞纳

2、金打印、发放、核注；税单补发；估价告知书打印、发放；（二）滞报金管理 滞报金的征收、核注，滞报金减免审批及操作；（三）保证金管理 保证金的审批、征收、退转；保证金的催办、延期；（四）退补税操作 退税的审批，收入退还书打印、发放；补税税单的打印、发放、核注。放行：（一）对进出口货物办理放行手续；（二）负责出口货物放行前集装箱号码更改申请的审批和数据修改工作；（三）F通道出口报关单电子数据删改的审批工作；（四）进口汽车整车联系单录入、打印。二、机构设置审单组，审价组，税费组，放行组。三、执法依据：审单：中华人民共和国海关法 中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定中华人民共和国海关进出口货物报关单

3、填制规范黄埔海关进出口货物报关单修改和撤销操作规程审价：中华人民共和国进出口关税条例中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法税费管理：中华人民共和国海关法中华人民共和国进出口关税条例中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法23四、作业流程：审单组：接单岗工作流程示意图拒绝放弃确定接单审核其他通关业务处理申报人缉私部门验估岗放行岗税费岗打印税单有税费无税费价格申报不实走私违规嫌疑递单申请办理退回企业滞报金减免审批后其他业务处理审批后处理资料不齐、不符审核正常完成验估税费组：税费环节处理流程图税 费 处 理税单处理保金处理滞报金处理补税处理税单打印核注税

4、单发放放 行 岗通知交款打印滞报金收据核注审批保金登记打印交款书核注开具收据打印税单审批发补税告知书核注单证归 档网上支付先放后税滞纳金凭银行缴款回执办结转退销案延期退税处理审批打印收入退还书审批签发单证归 档发退税通知书税 费 处 理税单处理保金处理滞报金处理补税处理税单打印核注税单发放放 行 岗通知交款打印滞报金收据核注审批保金登记打印交款书核注开具收据打印税单审批发补税告知书改核注单证归 档网上支付先放后税滞纳金凭银行缴款回执办结转退销案延期验估岗作业流程图验 估 岗 根据验估结果完成审单作业。根据验估指令要求做相应操作。验估：提供资料实地验估抽样核原产地证专 业 审 单 岗转岗指令要求

5、报关单审结（按报价、估价、差/全保）重点审价（审核单证、价格质疑、磋商）确定完税价格接单审核岗价格申报不实的报关单重审（估价、差/全保）签收外汇核销单（出口）放行岗作业流程： 申报人申请放行 操作放行 签收提单、手册核销联（进口）五、办事时限： （一）审单组各个作业环节通关时效1.删改单时效：走绿色通道放行前进出口报关单每份半个工作日处理完；走红色通道及放行后报关单1个工作日处理完；2.审核出口单时效：每份需时10分钟；3.审核进口单时效：每份需时15分钟；4.直接退运货物、暂时进口货物、退运货物等通关事务的申请受理和审批操作：半个工作日（二）税费各作业环节时效1.退税： 30日；2.税单签发

6、：15分钟；3.税单核注：10分钟；4.滞报金征收：1小时；5.滞报金核注：10分钟；6.滞报金减免审批：1个工作日；7.保证金征收审批：半个工作日；8.保证金转、退：1天9.保证金延期：半个工作日；10.税单补发：半个工作日。（三）放行工作时效1.进口报关单放行时间：8分钟内完成；2.出口报关单放行时间：10分钟内完成；3.进口汽车整车联系单录入、打印：1个工作日。（四）磋商岗审价时效1.按报价且不需质疑的，1个工作日审结2.对价格有疑问的，1个工作日发出质疑3.质疑后收齐资料，2个工作日审结4.审价保证金审批，1个工作日。六、各业务环节需提供的资料：（一）税费组各业务环节需提供的资料1.税

7、单补发：申请补发税单书面申请2.税费核注：（1）税单核注：提交盖有银行印章和缴款日期的海关专用缴款书正本及一份复印件。（2）滞报金核注：提交盖有“收讫章”或“转讫章”的银行进帐单。3.保证金审批：（1）保证金书面申请，（其中待减免税证明的还需提供主管地海关出具的担保证明。（2）委托书。（当保证金银行进帐单出票人非经营单位、收货单位及代其申报的报关公司时，需提供经营单位等提供的委托书）。4.保证金延期：暂时进口及修理物品的延期需提供延期申请，待减免税证明的需提供主管地海关出具的同意延期担保证明。5.保证金销案：原审批单位转退通知或税款专用缴款书和企业保证金收据正本。6.滞报金减免：（1）进出口报

8、关单及随附的报关单证一套。（2）海关滞报金缴款通知书。（3）书面申请书及情况说明。（4）政府主管部门或相关部门出具的相关证明材料7.退税：纳税义务人发现多缴纳税款的，自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退还多缴的税款并加算银行同期活期存款利息。纳税义务人向海关申请退还税款及利息时， 应当提交下列材料：（1）退税申请书（格式详见附件3）；（2）原税款缴款书和可以证明应予退税的材料。 已缴纳税款的进口货物，因品质或者规格原因原状退货复运出境的，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退税。纳税义务人向海关申请退税时，应当提交下列材料：1.退税申请书；2.原进口报关单、税款缴款书、发票；3

9、.货物复运出境的出口报关单；4.收发货人双方关于退货的协议。已缴纳出口关税的出口货物，因品质或者规格原因原状退货复运进境，并已重新缴纳因出口而退还的国内环节有关税收的，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退税。纳税义务人向海关申请退税时，应当提交下列材料：1.退税申请书；2.原出口报关单、税款缴款书、发票；3.货物复运进境的进口报关单；4.收发货人双方关于退货的协议和税务机关重新征收国内环节税的证明。已缴纳出口关税的货物，因故未装运出口申报退关的，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退税。纳税义务人向海关申请退税时，应当提交下列材料：1.退税申请书；2.原出口报关单和税

10、款缴款书。散装进出口货物发生短装并已征税放行的，如果该货物的发货人、承运人或者保险公司已对短装部分退还或者赔偿相应货款，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退还进口或者出口短装部分的相应税款。纳税义务人向海关申请退税时，应当提交下列材料：1.退税申请书；2.原进口或者出口报关单、税款缴款书、发票；3.具有资质的商品检验机构出具的相关检验证明书；4.已经退款或者赔款的证明文件。进出口货物因残损、品质不良、规格不符原因，或者发生进出口货物征税管理办法第六十四条规定以外的货物短少的情形，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司赔偿相应货款的，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申

11、请退还赔偿货款部分的相应税款。纳税义务人向海关申请退税时，应当提交下列材料：1.退税申请书；2.原进口或者出口报关单、税款缴款书、发票；3.已经赔偿货款的证明文件。删单重报，税款已入库的，纳税义务人可向海关申请退税，应提交下列材料：1.退税申请书；2.原进口或者出口报关单和重报后进口或者出口报关单及其税款缴款书;3.进出口报关单删除申请表4可以证明予以退税的材料（二）放行岗办理业务需提供的单证：1.进口货物报关单申请放行，需递交货物放行申请书。2.出口货物报关单经F通道的，需递交以下单证：（1）货物放行申请书；（2）代理报关委托书；（3）合同；（4）发票（5）装箱清单；（6）出口货物报关单一式

12、二联，核手册的需三联；（7）所需相应的监管证件3.经F通道的出口货物报关单放行前申请删单、修改，需递交以下单证：（1）出口报关单修改/撤销中申请表；（2）营业执照复印件（3）报关单复印证；（4）如需修改数量，金额，币值和货源地的，还需递交发票，合同，装箱单及增值税发票复件。4.经F通道的出口货物报关单放行后申请删单、修改的，除需递交上述资料外，还需由码头确认货物是否在海关监管区内。5.进口汽车整车联系单打印由经营单位或其代理书面提出申请（内容需注明已核对所提供资料）并加盖公章，签注日期。（三）审单组办理业务需提供的单证：进口接单审核：1.报关单2.发票、装箱单（非装箱货物免交）、提货单，必要时

13、收取合同。3.报关单位属代理单位报关性质的，代理单位报关时，要向海关出具委托单位的委托书。报关单位如果是代理报关公司，还要出具公司对报关员的授权书（专业报关公司免交）。进口单位与收货单位不一致的，应出具两个单位之间的代理协议。4.按规定收取检验检疫入境货物通关单、进口药品通关单、进口废物批准证书、濒危物种进口允许证等进口货物许可证件。5.按规定收取进口许可证、机电产品进口登记证明、重要工业品进口登记证明、音像制品发行许可证（进口类）、进口音像制品样带（片）提取单、付汇情况表等其他单证。出口接单审核：1.报关单2.存入出口监管仓的货物，在其实际贸易方式所需报关单的基础上加收三联，进仓时还应同时收

14、取进仓货物清单，实际出仓时应收取报关单及原进仓报关单复印件，如果是分批出仓应按码头监管科核准情况收取出仓清单。3.暂时进出口货物、展览品、修理物品、承包工程设备等出口还需复运进境的货物收取报关单及相应批准文件或批示。4.随附发票、装箱清单、经码头确认的出口货物装货单、报关企业出具的委托书、授权书。5.按规定应交验德出口货物许可证、登记手册、征免税证明、输往设限国家的纺织品配额许可证、原产地证书、有毒化学品出口放行通知单、文物鉴定证明、濒危野生动植物证明、金银制品证明、农药出口证书、音像制品批件、精神药品证明、检验检疫出境通关单及其它按规定应交证件。直接退运：1.退运协议、申请报告、直接退运申请

15、表。2.其他相关资料。暂时进口货物：1.进口货物报关单一式三份（其中一份由海关签注后交货主留存）；2.进口货物清单；3.交验国务院主管部、委、局或省、自治区、直辖市（含计划单列市）人民政府或主管司、局级以上机关的批准文件；3.对无线电器材和应施动植物检疫、药品检验、食品卫生检验的货物，还应交验有关管理部门的证明。删改申请：1.进出口货物报关单修改和撤销申请表；2.可以证明进出口实际情况的相关单证，如报关单、合同、发票、装箱单等；3.应税货物的税款缴款书；4.报关单收付汇证明联、退税证明联或银行、外汇管理部门、国家税务局等有关部门出具的证明；5.海关要求提供的其它材料。退运货物：1. 退运申请表

16、;2. 买卖双方退货协议；3. 收汇联或外管局证明；4. 退税联或税局出具的已补税证明；5. 申请退运报告；6.海关认为需要时，应提供国外检验机构出具的有关品质不良或规格不符的证明材料。审价组办理业务需提供的单证：1.报关单、合同、发票、装箱单、提单、价格条款为FOB的需提供运费、保险费单据；CIF的需提供保险单据；2.付汇方式为信用证/托收的需提供付汇情况表；3.海关提出价格质疑的还应提交价格质疑通知书；4.涉及原产地的按照相关公告提交所需单证。七、业务流程审单： 打印税单（应税货物） 税费岗1. 申请人递单 接单审核 放行（非税货物）2. 删改申请递交申请 初审 科长审核（放行后涉证涉税需

17、关长审批） H2000系统录入删改申请 操作删改 打印结果 单证归档3. 外汇核销单手工反核递交申请 H2000系统查询 操作 填写结果4. 暂时进口货物递交申请 初审 科长审批 关长审批 编号 申报 递单 接单审核 保证金审批 核注保证金 放行5. 直接退运递交申请 初审 科长审批 关长审批 编号 申报 递单 接单审核 填写直接退运作业联系单 查验科 打印查验记录 通关科上报通关管理处审批 通关科 现场查验科放行审价：1. 递交资料 登记 派单 经办人作业 科长审批（估价需关长审批） 审结 接单审核2. 递交资料 填写通关业务联系单转现场查验科 通关科反馈验估结果 审结 接单审核3. 递交申

18、请 初审 科长审批 关长审批 登记备案 审结 接单审核放行： 签收外汇核销单（出口）1. 申报人申请放行 操作放行 签收提单、手册核销联（进口） 单证交接出口报关单放行前修改集装箱号码递交申请 初审 科长审核 经办关员在H2000系统修改 单证归档2. F通道出口报关单删改申请递交申请 初审 科长审核（放行后涉证涉税需关长审批） H2000系统录入删改申请 操作删改 打印结果 单证归档税费管理：1. 税单处理发放缴款书 申报人签收税单 企业缴税 核注税费 放行2. 滞报金发出滞报金缴款通知 申报人签收 企业缴款 打印滞报金收据 滞报金核注 放行3. 保证金递交申请 初审 科长审批 关长审批 登记备案 打印滞报金缴款书