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1、第十一章第十一章 中央银行维护金融稳定的框架中央银行维护金融稳定的框架内容及政策措施内容及政策措施第一节第一节 中央银行维护金融稳定的意义中央银行维护金融稳定的意义 一、维护金融稳定的重要性一、维护金融稳定的重要性 1、维护金融稳定是银行业功能得以发挥的重、维护金融稳定是银行业功能得以发挥的重要基础要基础 2、维护金融稳定，保障经济实现可持续发展、维护金融稳定，保障经济实现可持续发展 3、维护金融稳定对金融和经济安全乃至国家、维护金融稳定对金融和经济安全乃至国家安全具有重要意义安全具有重要意义 二、中央银行在加强宏观金融调控，维护金二、中央银行在加强宏观金融调控，维护金融稳定中的核心地位融稳定

2、中的核心地位 1、中央银行具有货币政策制定与执行权，是、中央银行具有货币政策制定与执行权，是国家金融宏观政策的决策与执行主体国家金融宏观政策的决策与执行主体 2、中央银行通过调控供求这个经济运行中的、中央银行通过调控供求这个经济运行中的核心指标，为宏观经济和金融提供一个稳定的货核心指标，为宏观经济和金融提供一个稳定的货币环境币环境 3、中央银行因其最后贷款人职能成为金融稳、中央银行因其最后贷款人职能成为金融稳定和经济、社会稳定的核心主体定和经济、社会稳定的核心主体 4、中央银行的特殊地位能归集宏观经济、金、中央银行的特殊地位能归集宏观经济、金融信息，为宏观经济、金融调控提供有效地信息融信息，为

3、宏观经济、金融调控提供有效地信息支持，使中央银行成为经济金融运行的支持，使中央银行成为经济金融运行的“监测器监测器” 5、中央银行负责牵头建立监管协调机制，密、中央银行负责牵头建立监管协调机制，密切关注以交叉金融业务为内容的金融创新活动，切关注以交叉金融业务为内容的金融创新活动，维护金融稳定维护金融稳定第二节第二节 中央银行货币发行业务中央银行货币发行业务 一、金融稳定的内涵一、金融稳定的内涵 二、金融稳定的框架内容二、金融稳定的框架内容 1、币值稳定、币值稳定 2、支付结算体系稳健高效运行、支付结算体系稳健高效运行 3、银行业稳定、银行业稳定 4、宏观金融体系运行良好、宏观金融体系运行良好

4、5、有效的监督和管理、有效的监督和管理第三节第三节 中央银行维护金融稳定的政策措施中央银行维护金融稳定的政策措施 一、预防性政策一、预防性政策 1、稳步推进支付清算系统建设、稳步推进支付清算系统建设 2、建立健全征信体系，为金融业稳定创造良、建立健全征信体系，为金融业稳定创造良好的社会信用基础好的社会信用基础 3、构建反洗钱和游资的监控机制、构建反洗钱和游资的监控机制 4、建立科学、有效地金融风险预警机制、建立科学、有效地金融风险预警机制 5、加强国内外货币金融监管合作、加强国内外货币金融监管合作 二、援救政策二、援救政策 成本最低原则成本最低原则 “三不救三不救” 有限保护，有所差别有限保护，有所差别 三、对问题金融机构的处置政策三、对问题金融机构的处置政策

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