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1、第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督 考纲展示考纲展示 政府权力的行使与监督政府权力的行使与监督 政府依法行政的意义和要求政府依法行政的意义和要求 提高政府依法行政的水平提高政府依法行政的水平 对政府权力进行制约和监督的意义对政府权力进行制约和监督的意义 我国行政监督体系我国行政监督体系 政府的威信政府的威信 政府的威信及其表现政府的威信及其表现 我国政府威信的来源和树立我国政府威信的来源和树立 正确区分政府职权、政府职责与政府职能。正确区分政府职权、政府职责与政府职能。 (1)(1)区别区别:政府职权是指法律赋予政府机关的权力。:政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府
2、的职权是人民依照法律,通过各级人民我国政府的职权是人民依照法律,通过各级人民代表大会赋予的。代表大会赋予的。政府职权政府职权通常称为通常称为行政权行政权。政政府职责府职责是指政府因拥有法律赋予的职权所产生的是指政府因拥有法律赋予的职权所产生的责任责任。政府职能是指政府在国家和社会生活中所。政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的承担的职责和功能职责和功能。 (2)(2)三者之间的三者之间的联系联系:政府职权政府职权是政府职责的是政府职责的前提前提和基础和基础,政府职能政府职能是政府职权和政府职责的是政府职权和政府职责的具体具体体现和落实。体现和落实。 依法行政的意义依法行政的意义 A人民人民
3、:有利于保障人民群众的权利和自由;:有利于保障人民群众的权利和自由; B政府政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信;质,提高政府的威信; C政府政府:有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理:有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;水平; D社会社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。推进社会主义民主法制建设。 【提示提示】法治和人治的区别法治和人治的区别: 基础基础不同:人治不同:人治独裁与专断,法治独裁与专断,法治民
4、主;民主; 特点特点不同:人治不同:人治随意性、多变性、导致社会不稳定,随意性、多变性、导致社会不稳定,法治法治统一性、稳定性、权威性、保证社会稳定发展;统一性、稳定性、权威性、保证社会稳定发展; 体现原则体现原则不同:人治不同:人治不平等,法治不平等,法治平等。平等。要要求求合法行合法行政政政府在实施行政管理时,应当依照法律、法政府在实施行政管理时,应当依照法律、法规、规章的规定规、规章的规定程序正程序正当当除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,政府应当公开行政管理的内容,同时要外,政府应当公开行政管理的内容,同时要严格遵循法定程序,依法保障公民的合
5、法权严格遵循法定程序,依法保障公民的合法权益益权责统权责统一一政府依法履行职责时,应当依法承担法律责政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一任,实现权力和责任的统一依法治国依法治国 依法执政依法执政依法行政依法行政区区别别含义含义不同不同就是广大人民群众就是广大人民群众在党的领导下依照在党的领导下依照宪法和法律规定,宪法和法律规定,管理国家事务、管管理国家事务、管理经济文化事业、理经济文化事业、管理社会事务管理社会事务就是坚持依法治国,领导就是坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的政
6、治、文化、社会生活的法制化、规范化法制化、规范化政府及其工作人员政府及其工作人员的权力由法律授予,的权力由法律授予,行使行政权力必须行使行政权力必须依据宪法和法律规依据宪法和法律规定,就是依法行政定,就是依法行政地位地位不同不同它是党领导人民治它是党领导人民治理国家的理国家的基本方略基本方略依法执政是中国共产党执依法执政是中国共产党执政的政的基本方式基本方式,依法执政,依法执政有利于保证党始终发挥总有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导揽全局、协调各方的领导核心作用核心作用依法行政是法治国依法行政是法治国家的家的重要标志重要标志和实和实现依法治国的现依法治国的关键关键主体主体不同不同广大
7、人民群众广大人民群众中国共产党中国共产党政府政府联系联系依法行政和依法执政都是依法行政和依法执政都是依法治国的要求依法治国的要求。党的领导和依法执政党的领导和依法执政是行是行政机关依法行政的政机关依法行政的保证保证;依法执政依法执政是依法治国和依法行政的是依法治国和依法行政的前提。前提。典例 (2013(2013北京高考北京高考) )政府依法行政是贯彻依法治政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是项符合依法行政要求的是( () ) 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算人民法院依照相关法律法规审理企业破
8、产清算案件案件 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚出处罚 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度规章制度环保部督促地方政府取缔被国家列环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力入淘汰范围的高污染生产能力 A.A. B.B. C.C. D.D. (1515天津卷天津卷2 2)中共中央关于全面推进依法治国若中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定干重大问题的决定强调,强调,“法律的权威源自人民法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,的内心拥护和真诚信仰。人
9、民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。法律权威要靠人民维护。”这意味着:这意味着: 法律要代表公民的意志法律要代表公民的意志 法律要造福人民和依靠人民法律要造福人民和依靠人民 政府要坚持依法治国与以德治国相结合政府要坚持依法治国与以德治国相结合 公民要树立权利与义务相统一的法治意识公民要树立权利与义务相统一的法治意识 A.A. B. B. C.C. D. D. (1515江苏卷江苏卷1313)新修改的)新修改的行政诉讼法行政诉讼法将行政机将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的关滥用行政权力排除或限制竞争的, ,违法集资、摊违法集资、摊派费用的派费用的, ,没有依法支付最低生活保障待遇或者社
10、没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改:该修改: 拓宽了公民民主参与的渠道拓宽了公民民主参与的渠道 进一步规进一步规范了政府权力行使范了政府权力行使 更好地保护了公民合法权益更好地保护了公民合法权益 进一步扩进一步扩大了政府职能范围大了政府职能范围 A.A. B. B. C.C. D. D. 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出,提出,“凡经人大及常委会选举或者决定任命的国家工作凡经人大及常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪
11、法宣誓人员正式就职时公开向宪法宣誓”“”“行政机关不得法外设行政机关不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定他组织合法权益或者增加其义务的决定”。回答回答910题。题。 (海南卷(海南卷9)建立宪法宣誓制度旨在)建立宪法宣誓制度旨在 彰显宪法权威,增强国家工作人员履行公职的神圣感和彰显宪法权威,增强国家工作人员履行公职的神圣感和责任感责任感 强化宪法监督,推进和完善法律体系建设强化宪法监督,推进和完善法律体系建设 推进依法行政,保障国家工作人员的合法权益推进依法行政,保障国家工作人员的合法权
12、益 弘扬法治精神,督促国家工作人员忠于和维护宪法弘扬法治精神,督促国家工作人员忠于和维护宪法 A. B. C. D. (海南卷(海南卷10)“行政机关不得法外设定权力行政机关不得法外设定权力”的的规定规定 表明行政机关不再有权制定行政法规表明行政机关不再有权制定行政法规 强调公共权力必须在法定范围内行使强调公共权力必须在法定范围内行使 能够优化政府机构设置及其职能配置能够优化政府机构设置及其职能配置 有利于厘清公共权力与公民权利边界有利于厘清公共权力与公民权利边界 A. B. C. D. (2014(2014新课标全国新课标全国)阅读材料,完成下列要求。阅读材料,完成下列要求。 进一步简政放权
13、,深化行政审批制度改革,最大限度减少中进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。的重要内容。 材料材料20132013年年3 3月,十二届全国人大一次会议批准的国务院月,十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案明确提出,要减少和下放投资、机构改革和职能转变方案明确提出,要减少和下放投资、生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。合法不合理的行政事业性
14、收费和政府性基金项目。5 5月月1313日,日,李克强总理强调,继续坚定不移地推行行政审批制度改革,李克强总理强调,继续坚定不移地推行行政审批制度改革,必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来,增加服务必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来,增加服务供给,满足社会需求。供给,满足社会需求。 20132013年,国务院分批取消和下放了年,国务院分批取消和下放了416416项行政审批等事项,修项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。20142014年政府工作报告提出,今年要再取消和下放行政审批事项年政府工作报告提出,
15、今年要再取消和下放行政审批事项200200项以上。项以上。解析本题以我国本题以我国“进一步简政放权,深化行政审批制度改革进一步简政放权,深化行政审批制度改革”问题为依托,从政治生活问题为依托,从政治生活“为什么为什么( (意义意义)”)”角度进行设问。对深角度进行设问。对深化行政审批制度改革问题进行化行政审批制度改革问题进行“描述和阐释描述和阐释”,从最高国家权力,从最高国家权力机关的批准决定到国务院总理强调改革,以及机关的批准决定到国务院总理强调改革,以及20132013、20142014年的国年的国务院的改革落实,都显示出我们对改革的决心和信心,从政府的务院的改革落实,都显示出我们对改革的
16、决心和信心,从政府的职能、依法行政等方面分析作答即可。职能、依法行政等方面分析作答即可。结合材料,运用政治生活知识,说明我国政府深化行政审批制度结合材料,运用政治生活知识,说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。改革的重大意义。答案深化行政体制改革,提高政府依法行政水平;加快推进政府职能转变,全面正确履行政府职能;进一步简政放权,激发市场和社会的活力,充分发挥中央和地方两个积极性;创新行政管理方式,提高公共服务能力。 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定强调,要建立重大决策终身责任追究制度及决定强调,要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒
17、查机制,对决策严重失误或者依法应该及时责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。这一机制关责任人员的法律责任。这一机制( () ) 体现依法行政的基本要求体现依法行政的基本要求促使政府审慎用权、促使政府审慎用权、科学决策科学决策强化了各级人大的决定权强化了各级人大的决定权促使政促使政府将决策权真正归还于民府将决策权真正归还于民 A.A. B.B. C.C. D.D. (2012(2012安徽高考安
18、徽高考) )网络给人们的信息交流网络给人们的信息交流提供了便利的平台,同时,借助这一平台,提供了便利的平台,同时,借助这一平台,谣言也得以迅速传播。创造健康和谐的网谣言也得以迅速传播。创造健康和谐的网络舆论环境,必须络舆论环境,必须( () ) 提升网络参与者的素养提升网络参与者的素养提高政府的提高政府的行政管理水平行政管理水平 防止网络信息传播扩散防止网络信息传播扩散增强公民的增强公民的民主管理能力民主管理能力 A.A. B.B. C.C. D.D.分类分类监督主体监督主体特点特点行政行政系统系统外部外部监督监督国家权力机关国家权力机关的监的监督督这是根据宪法授权进行的,是这是根据宪法授权进
19、行的,是最高层次最高层次的监督。权力机关是由人民的监督。权力机关是由人民选举的代表组成,政府接受权力机关的监督,实质上是接受人民的选举的代表组成,政府接受权力机关的监督,实质上是接受人民的监督,是人民当家作主的具体体现监督,是人民当家作主的具体体现中国共产党中国共产党的监督的监督主要通过中国共产党主要通过中国共产党党内监督条例党内监督条例对党员干部进行监督,它通过党对党员干部进行监督,它通过党规党纪对党员干部进行有效制约,并可向权力机关提出相应建议,规党纪对党员干部进行有效制约,并可向权力机关提出相应建议,最终形成强有力的监督最终形成强有力的监督司法机关司法机关的监督的监督这种监督具有强制性和
20、法律效力。主要通过两种形式实现:一是人这种监督具有强制性和法律效力。主要通过两种形式实现:一是人民法院通过民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性行政诉讼审查行政行为的合法性,纠正行政违法行为,纠正行政违法行为,监督政府依法行政;二是监督政府依法行政;二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪犯罪,防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为,保证落实依法行政,防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为,保证落实依法行政人民政协人民政协的监督的监督批评、建议批评、建议社会与公民社会与公民的监督的监督包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式包括人民团体和群众组
21、织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式行政行政系统系统内部内部监督监督行政机关行政机关主要由主要由上级政府、法制部门、监察部门和审计部门上级政府、法制部门、监察部门和审计部门的监督组成,具的监督组成,具有强制性和法律效力有强制性和法律效力检察检察监察监察检查检查主体主体各级人民检各级人民检察院察院各级各类行各级各类行政监察机关政监察机关党的各级纪律检查委员会党的各级纪律检查委员会(纪委纪委)客体客体国家机关及国家机关及工作人员、工作人员、全体公民全体公民行政机关工行政机关工作人员作人员党员、党员干部、党组织党员、党员干部、党组织依据依据 宪法和法律宪法和法律宪法、法律宪法、法律法规、政策、法规
22、、政策、纪律等纪律等党的纪律党的纪律分类分类司法机关的司法机关的监督监督行政系统内行政系统内部监督部监督中国共产党的监督中国共产党的监督典例 (2013(2013新课标全国新课标全国)为了使政府部门与群众的为了使政府部门与群众的沟通日常化,沟通日常化,Q Q市开展了市开展了“网络在线问政网络在线问政”活动。活动。20112011年前年前9 9个月,共有个月,共有1919个政府部门组织了个政府部门组织了287287次次在线访谈,受理建议及咨询在线访谈,受理建议及咨询9 4829 482件件( (次次) ),网民在,网民在线参与线参与43 65743 657人次。人次。Q Q市开展市开展“网络在线
23、问政网络在线问政”活活动是动是( () ) 提升行政管理水平的要求提升行政管理水平的要求提高政府决策效提高政府决策效率的基础率的基础健全权力制约机制的关键健全权力制约机制的关键增强增强政府工作透明度的举措政府工作透明度的举措 A.A. B.B. C.C. D.D.(2014(2014北京高考北京高考) )近期中纪委监察部网站列出了近期中纪委监察部网站列出了5656本推荐书目,现本推荐书目,现选择选择4 4本列在下表。其中集中体现本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的有效制约和监督政府权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系关键,是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是这一观点
24、的是选项书名基本内容A村委监督委员会实践与思考村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实B履职忠告公职人员清正廉洁读本公职人员必须在工作中培养职业道德,做到拒腐防变C控制腐败法律机制研究制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力,制约到位D做官与修德做官先做人,为政先修德对点训练 .(2014.(2014福建高考福建高考)“)“知屋漏者在宇下,知政失者在知屋漏者在宇下,知政失者在草野草野”。“要防止滥用权力,就必须以权力制约权要防止滥用权力,就必须以权力制约权力力”。这两种观点启示我们应该。这两种观点启示我们应该( () ) A.A.保障公民知情权,提高决策的公众参与度保障公民知情权,提高决
25、策的公众参与度 B.B.制定科学的考核制度,确保权力的公正运行制定科学的考核制度,确保权力的公正运行 C.C.完善民主健全法制,加强对权力的制约和监督完善民主健全法制,加强对权力的制约和监督 D.D.发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响角度 政府威信的树立工作原则牢固树立为人民服务的思想,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益政府职能切实履行政府职能,加强社会管理和公共服务,切实解决人民群众生活难、就业难、看病难、办事难等问题,不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要政府决策健全科学决策、民主决
26、策、依法决策机制,提高决策的科学化、民主化、法制化水平依法行政坚持依法行政。合法行政、程序正当、权责统一等接受监督自觉接受人民监督。完善行政监督体系,建立信息公开制度和办事公开制度,自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系工作人员加强对政府工作人员的道德伦理、思想政治、职业道德教育,努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良的公务员队伍典例 (2013(2013北京高考北京高考) )面对面对H7N9H7N9禽流感,政府有关部禽流感,政府有关部门在首例病例确诊后,立即通过电视、网络等媒门在首例病例确诊后,立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息,并及时跟进通报疫情变化体发布详细疫情信息,并及时跟进
27、通报疫情变化情况及防治方案,使政府和社会形成合力,共同情况及防治方案,使政府和社会形成合力,共同防治禽流感。这些做法能够防治禽流感。这些做法能够( () ) 提高行政效率,体现政府权威提高行政效率,体现政府权威加强社会监加强社会监督,促进廉政建设督,促进廉政建设增强信息透明,保障公民增强信息透明,保障公民权利权利消除社会矛盾,维护国家稳定消除社会矛盾,维护国家稳定 A.A. B.B. C.C. D.D. (2013(2013海南高考海南高考) )阅读材料,完成下题。阅读材料,完成下题。 近年来,我国一些地方在抓粮食生产的同时,采取多种措近年来,我国一些地方在抓粮食生产的同时,采取多种措施,植树
28、造林绿化环境。由于种种原因,成效大为不同。施,植树造林绿化环境。由于种种原因,成效大为不同。 材料一材料一由于气候变迁,甲县的耕地沙化严重。为防止土由于气候变迁,甲县的耕地沙化严重。为防止土地退化,实现农业可持续发展,在县政府的领导下,当地地退化,实现农业可持续发展,在县政府的领导下,当地利用泡桐树适应性强、扎根较深、生长迅速等特性,探索利用泡桐树适应性强、扎根较深、生长迅速等特性,探索出农作物与泡桐树间作的耕种模式,既防风固沙绿化环境,出农作物与泡桐树间作的耕种模式,既防风固沙绿化环境,营造了营造了良好的农田小气候,又促进了农作物增产。经过多良好的农田小气候,又促进了农作物增产。经过多年的努
29、力,甲县已经将年的努力,甲县已经将4646万亩万亩(1(1公顷公顷1515亩亩) )沙化土改造为沙化土改造为良田,森林覆盖率也由上世纪良田,森林覆盖率也由上世纪8080年代的年代的8%8%提高到现在的提高到现在的20.16%20.16%,主产作物小麦亩产增收,主产作物小麦亩产增收15%15%至至20%20%,实现生态效益,实现生态效益与经济效益双丰收,激发了农民保护生态环境的积极性。与经济效益双丰收,激发了农民保护生态环境的积极性。 材料二材料二乙县气候温暖湿润,适宜种粮,素有乙县气候温暖湿润,适宜种粮,素有“鱼米之乡鱼米之乡”之称,是国家首批商品粮基地。该之称,是国家首批商品粮基地。该县为实
30、施森林增长工程,计划五年内植树县为实施森林增长工程,计划五年内植树5050万亩万亩( (约占该县耕地面积的三分之一约占该县耕地面积的三分之一) ),20132013年一年要年一年要完成植树完成植树1010万多亩。为此,县政府制定了实现万多亩。为此,县政府制定了实现“森林增长森林增长”的实施意见。由于适宜造林的土的实施意见。由于适宜造林的土地并不多,为了完成任务,一些乡镇以每亩一年地并不多,为了完成任务,一些乡镇以每亩一年600600元左右的价格将已种植小麦和油菜的耕地流转元左右的价格将已种植小麦和油菜的耕地流转出来植树。有的是农作物与树苗间种,有的是直出来植树。有的是农作物与树苗间种,有的是直
31、接将地里的油菜、小麦全部刨掉栽上树苗。这种接将地里的油菜、小麦全部刨掉栽上树苗。这种做法既改变了土地用途,影响了粮食生产,也损做法既改变了土地用途,影响了粮食生产,也损害了农民利益,受到许多基层干部和农民的质疑。害了农民利益,受到许多基层干部和农民的质疑。 结合材料,运用政治生活知识,分析两地政府推行的植树结合材料,运用政治生活知识,分析两地政府推行的植树造林活动对政府威信产生的不同影响,并说明基层政府应造林活动对政府威信产生的不同影响,并说明基层政府应怎样正确行使权力,树立自己的威信。怎样正确行使权力,树立自己的威信。答案答案(1)甲县紧密结合本地实际,获得良好的经济效益与生态效益,得到农民
32、群众的普遍认同,树立了政府的威信。乙县依赖行政权力推行“森林增长”工程,没有得到群众的认可和接受,削弱了政府的威信。(2)要以人民的认同和拥护为出发点,科学决策,民主决策;要依法行政、审慎用权,接受人民监督;要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,提高公信力。对点训练 5.哲学家史里斯哲学家史里斯博克说,信任是我们必须保护的博克说,信任是我们必须保护的东西,因为它就像空气和水源一样,一旦受损,东西,因为它就像空气和水源一样,一旦受损,我们所居住的社会就会土崩瓦解。当前,频繁发我们所居住的社会就会土崩瓦解。当前,频繁发生的社会焦点事件正在拷问政府的公信力。材料生的社会焦点事件正在拷问政府的公信
33、力。材料说明说明() 必须重视政府的公信力建设必须重视政府的公信力建设有威信的政府有威信的政府必须讲信誉,有令必行,有禁则止必须讲信誉,有令必行,有禁则止转变职能,转变职能,强化服务意识的政府才有威信强化服务意识的政府才有威信促进经济发展、促进经济发展、文化繁荣和社会和谐的政府才有威信文化繁荣和社会和谐的政府才有威信 A. B. C. D. 6.6.公信力是政府的影响力和号召力。它是政府行公信力是政府的影响力和号召力。它是政府行政能力的客观结果,也是人民群众对政府的评价,政能力的客观结果,也是人民群众对政府的评价,反映着人民群众对政府的满意度和信任度。下列反映着人民群众对政府的满意度和信任度。
34、下列措施能有效提高某市政府公信力的是措施能有效提高某市政府公信力的是( () ) 市委召开党外人士座谈会,共商该市经济和社市委召开党外人士座谈会,共商该市经济和社会发展的大计会发展的大计市建委落实科学发展观,推进市建委落实科学发展观,推进市民广场绿色工程建设市民广场绿色工程建设各政府部门积极履行各政府部门积极履行职责,不断强化自身市场竞争主体角色职责,不断强化自身市场竞争主体角色各职各职能部门按行政许可法规定,继续推进审批方能部门按行政许可法规定,继续推进审批方式改革式改革 A.A. B.B. C.C. D.D. 解题解题模板模板:政府做某事的原因:政府做某事的原因 常见设问角度常见设问角度:
35、 (1)(1)运用政治生活知识,分析政府上述做法的依据。运用政治生活知识,分析政府上述做法的依据。 (2)(2)政府这样做有什么意义。政府这样做有什么意义。 (3)(3)政府为什么这样关注民生?政府为什么这样关注民生? 常用答题术语常用答题术语: (1)(1)是由我国国家性质和政府性质决定的。是由我国国家性质和政府性质决定的。 (2)(2)是政府为人民服务的宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。是政府为人民服务的宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。 (3)(3)是政府某种职能是政府某种职能( (政治、经济、文化、社会、生态文明政治、经济、文化、社会、生态文明) )的的内在要求。内在要求。 (4)(4)是
36、政府贯彻落实科学发展观的需要。是政府贯彻落实科学发展观的需要。 (5)(5)是树立政府威信的需要,有利于政府的管理被人们自觉的是树立政府威信的需要,有利于政府的管理被人们自觉的认可和接受。认可和接受。典例(15安徽卷安徽卷39)(28分分)阅读材料,回答下列问题。阅读材料,回答下列问题。 材料二材料二 实现经济稳中有进,要求政府弱化实现经济稳中有进,要求政府弱化GDPGDP考核机制,弱化地方政府招商引资、盲目投资的考核机制,弱化地方政府招商引资、盲目投资的冲动,着力解决收入、就业、社保、治安、环保冲动,着力解决收入、就业、社保、治安、环保等民生问题;要求政府激发市场主体活力,激发等民生问题;要
37、求政府激发市场主体活力,激发人民群众无穷的智慧和创造力;要求政府深化行人民群众无穷的智慧和创造力;要求政府深化行政体制改革,把政府工作全面纳入法治轨道,建政体制改革,把政府工作全面纳入法治轨道,建设法治政府。设法治政府。 (2)运用政治生活知识说明材料二中对政府)运用政治生活知识说明材料二中对政府要求的理论依据,并从认识社会要求的理论依据,并从认识社会“正确认识社会正确认识社会”角度对材料二进行哲学思考。(角度对材料二进行哲学思考。(20分)分) 答案:答案:理论依据:我国是人民民主专政的理论依据:我国是人民民主专政的社会主义国家。政府作为国家行政机关,社会主义国家。政府作为国家行政机关,履行
38、管理与服务职能,应建立服务型政府,履行管理与服务职能,应建立服务型政府,激发全社会的创造力。政府贯彻为人民服激发全社会的创造力。政府贯彻为人民服务的宗旨与对人民负责的原则,应坚持以务的宗旨与对人民负责的原则,应坚持以人为本,保障和改善民生。贯彻全名依法人为本,保障和改善民生。贯彻全名依法治国方略,提高行政管理水平,坚持依法治国方略,提高行政管理水平,坚持依法行政,建设法治政府。行政,建设法治政府。 解题模板:政府怎样做某事解题模板:政府怎样做某事 常见设问角度常见设问角度: (1)(1)运用政治生活知识,分析材料中政府的做法。运用政治生活知识,分析材料中政府的做法。 (2)(2)政府应该如何正
39、确行使权力?政府应该如何正确行使权力? 常用答题术语常用答题术语: (1)(1)履行职能:切实履行好自己的职能,把该管的事情真正管履行职能:切实履行好自己的职能,把该管的事情真正管好。好。 (2)(2)坚持宗旨和原则:坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的坚持宗旨和原则:坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 (3)(3)依法行政:坚持依法行政,才能提高行政管理水平。依法行政:坚持依法行政,才能提高行政管理水
40、平。 (4)(4)接受监督:健全权力运行的制约和监督体系,自觉接受人接受监督:健全权力运行的制约和监督体系,自觉接受人民监督。民监督。 (5)(5)政府决策:坚持科学决策、民主决策、依法决策。政府决策:坚持科学决策、民主决策、依法决策。典例 (2014四川高考四川高考)科学的宏观调控,有效的政府治理,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料,回答问题。料,回答问题。 近年来,近年来,G G省通过一系列改革,提升政府治理能力:施省通过一系列改革,提升政府治理能力:施行行G G省行政审批事项目录管理办法,取消
41、、转移、省行政审批事项目录管理办法,取消、转移、下放行政审批事项共下放行政审批事项共508508项,进一步规范审批行为;办项,进一步规范审批行为;办好民生实事,解决了一批就业、医疗、住房等事关群众好民生实事,解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题,民生支出占公共财政预算支出的利益的热点难点问题,民生支出占公共财政预算支出的65%65%以上;在全国率先推出政府向社会组织购买社会以上;在全国率先推出政府向社会组织购买社会服务暂行办法,支持社会组织参与提供社会服务;建服务暂行办法,支持社会组织参与提供社会服务;建立全省统一互联的全天候网上办事大厅,省直部门立全省统一互联的全天候网上办
42、事大厅,省直部门70%70%以上行政审批事项和以上行政审批事项和60%60%以上社会服务事项实现网上办以上社会服务事项实现网上办理。理。 结合材料,运用结合材料,运用“我国的政府我国的政府”的知识,说明的知识,说明G省是怎样省是怎样提升政府治理能力的。提升政府治理能力的。 答案答案(1)(1)简政放权,切实转变政府职能;简政放权,切实转变政府职能;健全行政法规,提高依法行政水平。健全行政法规,提高依法行政水平。 (2)(2)解决一批民生问题,向社会组织购买服解决一批民生问题,向社会组织购买服务,增强社会公共服务职能。务,增强社会公共服务职能。 (3)(3)创新行政管理方式,提高行政效率。创新行政管理方式,提高行政效率。 (4)(4)坚持对人民负责的原则,努力建设服务坚持对人民负责的原则,努力建设服务型政府。型政府。
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