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1、 第第9 9课课 北美大陆上的新制度北美大陆上的新制度肇庆实验中学肇庆实验中学重点:美国联邦制创立的过程重点:美国联邦制创立的过程 难点:对年宪法的评价,难点:对年宪法的评价,三权分立原则体现的平衡与制约三权分立原则体现的平衡与制约年宪法体现的原则年宪法体现的原则 17761776年年,一个新的国家,一个新的国家美利美利坚合众国坚合众国诞生了!美国的经济占诞生了!美国的经济占据世界第一长达据世界第一长达100100多年,现在多年,现在远远超过世界其他国家,相当于远远超过世界其他国家,相当于世界排名第二到第七的世界排名第二到第七的6 6个国家的个国家的经济的总和。不仅在经济上,美经济的总和。不仅

2、在经济上,美国在政治,军事,科技等领域也国在政治,军事,科技等领域也是独占鳌头的。是独占鳌头的。那是什么原因造那是什么原因造就了美国今天如此的辉煌呢?就了美国今天如此的辉煌呢?是是政治?是经济?是文化?但是有政治?是经济?是文化?但是有一点是可以肯定的,那就是和一点是可以肯定的,那就是和美美国的政治制度有很大的关系国的政治制度有很大的关系。那。那么美国的政治制度是怎么形成的么美国的政治制度是怎么形成的呢?我们这节课就来共同学习。呢?我们这节课就来共同学习。北美大陆上的北美大陆上的新体制新体制1. 1.独立后松散的邦联制的独立后松散的邦联制的弊端弊端2.17872.1787年宪法的内容及年宪法的

3、内容及原则原则联邦制原则联邦制原则分权制衡原则分权制衡原则人民主权原则人民主权原则3. 3. 宪法的不断完善宪法的不断完善宪法修正案宪法修正案1. 1.联邦制的建立和州权主义联邦制的建立和州权主义2.2.联邦制受到挑战联邦制受到挑战美国内战美国内战 3.3.联邦制的巩固联邦制的巩固三三. .两党制的形成和发展两党制的形成和发展完善完善1. 1.两党制的形成和两党制的形成和“驴象大战驴象大战”2.2.特点、作用及本质特点、作用及本质北美大陆上的北美大陆上的新制度新制度 弊端:邦联政府难以维系享有独立与主权的各州,它无权实行统一的保护关税政策,给英国的商品倾销以可乘之机,也无法形成强有力的中央政府

4、来稳定统治秩序、保护国家的利益与主权。邦联的概念:若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体,各成员国保有主权。美国独立之初实行的是邦美国独立之初实行的是邦联制联制,实际上就是13独立的邦国组成的松散的国家联盟,主权在州。中央没有统一法律,没有统一的军队,没有统一的财政。中央没有统一法律,没有统一的军队,没有统一的财政。 经济上,中央无权实行统一的保护关税政策,结果导致了经济上,中央无权实行统一的保护关税政策,结果导致了英国的商品倾销到美国各州,使美国经济秩序陷入混乱;英国的商品倾销到美国各州,使美国经济秩序陷入混乱;政治上,面对政治上,面对17861786年爆发的农民暴动,邦联政

5、府也束手年爆发的农民暴动,邦联政府也束手无策。而这些都是因为邦联政府的无策。而这些都是因为邦联政府的软弱无力软弱无力所导致的。所导致的。所以建立一个强有力的中央政府来稳定所以建立一个强有力的中央政府来稳定国家秩序、保护国家的利益与主权,成国家秩序、保护国家的利益与主权,成为当时的美国普遍的共识。为当时的美国普遍的共识。 思考:思考:是不是建立一个强有力的中央是不是建立一个强有力的中央政府就能够解决美国当前的问题呢?政府就能够解决美国当前的问题呢? 在一个大国确保共和制在一个大国确保共和制是美国面临是美国面临的新问题的新问题,1787年宪法的制定地点:费城主持人:华盛顿核心人物:麦迪逊时间:年月

6、邦联制邦联制 主权在州主权在州联邦制联邦制 主权在联邦主权在联邦 既建立了强有力的联邦政府,既建立了强有力的联邦政府,又保留了各州的很大自主权又保留了各州的很大自主权“美国宪法之父美国宪法之父”麦迪逊麦迪逊说:说:“如果人如果人都是天使,就不需要任何政府了;如都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。外来的或内在的控制了。” 思考思考:根据这段话,你能够得出根据这段话,你能够得出什么结论呢?什么结论呢?国国 会会立立 法法总统内阁总统内阁行行 政政最高法院最高法院司司 法法总统总统国会国会最高法院最高法院白宫白宫美国国

7、会大厦美国国会大厦美国联邦最高法院产生方式产生方式 任期任期权力机构权力机构国国会会总统总统最高最高法院法院议员由议员由各州议各州议会选出会选出议员由议员由选民直选民直接选出接选出每州选两名,任期每州选两名,任期6 6年,每两年,每两年改选其中年改选其中1/31/3选民选民间接间接选出选出大法官由大法官由总统任命总统任命4 4年年终身任职终身任职众议员人数与各州人口成正比,众议员人数与各州人口成正比,任期任期2 2年年参参议议院院众众议议院院(立法)(立法)(行政)(行政)(司法)(司法)内内阁阁其它其它机构机构1787年年宪法的完善的原因宪法的完善的原因 美国宪法虽然在确保共和防止美国宪法虽

8、然在确保共和防止专制上有很大作用,专制上有很大作用,但是美国宪法但是美国宪法仍存在一定的局限性仍存在一定的局限性,比如忽视了,比如忽视了公民自由权利,限制了公民选举权,公民自由权利,限制了公民选举权,回避了黑人奴隶制等等。所以随着回避了黑人奴隶制等等。所以随着时间的推移和形势的发展,美国宪时间的推移和形势的发展,美国宪法先后通过法先后通过27条宪法修正案条宪法修正案,不断,不断的完善宪法。的完善宪法。1789年,制定宪法的前年,制定宪法的前10条修条修正案,规定了公民的若干自由权利正案,规定了公民的若干自由权利(如言论、集会、出版、宗教信仰如言论、集会、出版、宗教信仰自由等自由等)南北战争结束

9、后,制定了废除南北战争结束后,制定了废除奴隶制、承认黑人公民权利的第奴隶制、承认黑人公民权利的第1315条修正案。条修正案。1920年,通过第年,通过第19条修正案,条修正案,给予妇女选举权。给予妇女选举权。1964年年,给予黑人选举权的第,给予黑人选举权的第23、24条修正案。从而实现普选!条修正案。从而实现普选!3. 3. 宪法的不断完善宪法的不断完善宪法修正案宪法修正案对宪法的评价v17871787年宪法的积极意义年宪法的积极意义v认识美国现在在人权方面所存在的严重问题,认识美国现在在人权方面所存在的严重问题,并分析独立后制定的并分析独立后制定的“17871787年宪法年宪法”的局限的局

10、限性。性。探究探究:1.联邦制的建立和州权主义联邦制的建立和州权主义2 2、联邦制受到的挑战、联邦制受到的挑战美国内战(美国内战(1861186118651865)3、联邦制巩固的影响、联邦制巩固的影响 美国内战是州权主义对联邦制美国内战是州权主义对联邦制的挑战的结果,而战争是以联邦政的挑战的结果,而战争是以联邦政府胜利而告终的。所以内战后,美府胜利而告终的。所以内战后,美国就通过了第国就通过了第1313、1414条宪法修正案,条宪法修正案,从法律上进一步确定了从法律上进一步确定了联邦法律至联邦法律至上的原则。从而巩固了美国的联邦上的原则。从而巩固了美国的联邦制,维护了国家的统一制,维护了国家

11、的统一,这为美国,这为美国成以后成为世界大国奠定了基础。成以后成为世界大国奠定了基础。华盛顿之后,美国选举受到政党控制,两党华盛顿之后,美国选举受到政党控制,两党制开始形成制开始形成形成:形成:1.两党制的形成和两党制的形成和“驴象大战驴象大战”萌芽:萌芽:联邦成立之初(联邦成立之初(17871787年之后)年之后)民主党(民主党(18281828年)年)共和党(共和党(18541854年)年)南方种植园主南方种植园主北方工业集团、北方工业集团、西部农场主西部农场主内战前内战前内战后内战后得到了多数妇女,得到了多数妇女,老年人等等的支持老年人等等的支持得到了男人,得到了男人,白人,年轻人白人,

12、年轻人等等的支持等等的支持在美国的政治生活中,在美国的政治生活中,政治选举政治选举是是两党激烈争夺的战场。两党激烈争夺的战场。“驴象之争驴象之争”民主党共和党特点特点:在美国的政治生活中,政治选举是在美国的政治生活中,政治选举是两党激烈争夺的战场。美国的政治选举非两党激烈争夺的战场。美国的政治选举非常频繁常频繁, ,都受民主党和共和党操纵。都受民主党和共和党操纵。作用作用: :两党相互竞争,相互监督,相互制两党相互竞争,相互监督,相互制约轮流执政,这样保证无论哪个党都无法约轮流执政,这样保证无论哪个党都无法专权专权; ;有利于政策的及时调整;有利于权有利于政策的及时调整;有利于权力的监督等等,所以两党制力的监督等等,所以两党制体现了美国分体现了美国分权制衡原则,完善了美国的联邦共和制。权制衡原则,完善了美国的联邦共和制。本质本质: :无论由哪个政党执政,他们都无论由哪个政党执政,他们都代表代表资产阶级的根本利益。资产阶级的根本利益。2.两党制的特点与作用两党制的特点与作用美国总统共和制美国总统共和制英国君主立宪制英国君主立宪制第2题总结:总结: 美国独立战争后,民主共和政体逐步美国独立战争后,民主共和政体逐步建立,完善并且巩固和加强,两党制是其建

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