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文档简介

1、l 二 美国1787宪法学习内容分析课标要求说出美国1787年宪法主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。学科内以及学科间的相互关联及衔接美国1787年宪法是本课基本史实。设计应围绕着这部宪法产生的必要性、内容和影响展开,理解美国的总统共和制,并引导学生同英国的君主立宪制进行比较,进一步明确其“分权与制衡”的特点。本专题的核心内容是欧美资产阶级代议制的确立与发展。各国资产阶级代议制产生的时间有先有后,特点不尽相同,本专题英、美、法、德四个典型国家采取的政体表现形式也不完全相同,以英国和美国为典型。本课在本专题的教学中有着十分重要的地位。通过本课教学,对达成课标的总体要

2、求“认识人类社会发展的统一性和多样性,理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统,汲取人类创造的优秀文明成果,进一步形成开放的世界意识”有重要的作用。学习者分析已有知识状况及学习需要我校是省重点中学,学生的基础相对较好,思维比较活跃,有较强的表现愿望,有一定探究能力。经过初中的学习,学生对美国独立战争有一定的了解,通过电视、报纸等媒体对美国的民主政治有一定的感性认识。由于美国对世界影响深刻而广泛,以及中国媒体对美国政治的关注,学生对探究美国政治体制有较强烈的兴趣。但对美国政治体制的认识仍停留在表面上,对其特点、本质缺乏理性认识。学习行为本课涉及的政治概念较多,要引导学生在具体史实中理解,不要

3、把历史课上成政治课。第四目“两党制的雏形”可作为学生课外阅读的内容。教学设计思想历史不仅是一种知识,而且是一种智慧,历史教学的最终目的是要实现其教育功能。一堂好的历史课是“三维”目标的有机结合,要能激发学生的兴趣,学到知识,培养能力,更要让学生学后有所感悟,得到启迪。因此,教学设计要有立意,要根据教学要求和教学内容提炼出它的核心价值,这是教学的灵魂。本课的设计围绕“感受1787年美国宪法中的分权与制衡原则的政治智慧”这一中心组织教学,引导学生理解美国的开国者们是如何发挥他们的聪明才智,如何结合国情进行制度创新运用,把启蒙思想家的理想付诸于实践,从而进一步思考这能为我国的社会主义政治文明建设提供

4、哪些借鉴。设计时,力求体现新课程的理念,采用多种教学手段激发学生的兴趣,帮助学生主动建构历史知识,体验历史智慧。教学目标设定知识与能力说出1787年宪法的主要内容、特点,理解1787年宪法的作用,知道联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。过程与方法问题探究,情景模拟,合作交流,历史比较,评价历史事件的方法。情感、态度与价值观感受1787年宪法中的“分权与制衡”原则的政治智慧,体验美国人的创新精神;通过比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同,认识民主政治是人类历史发展的潮流,民主制度因国情不同而呈现多样化的基本特点。 教学重点与难点重点:理解美国三权的分配和权力之间的制约与平

5、衡,感受1787年宪法中“分权与制衡”原则的政治智慧。难点:分析比较美国总统制与英国君主立宪制的异同,认识民主制度因国情不同而必然呈现出多样性的基本特点。教学过程设计(课前思考:美国总统与英国国王的权力和地位有何不同?造成不同的原因是什么?)(一)导入:美国给你最深刻的印象是什么?(学生回答)对于美国人来说,他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量,而是创造这一切的制度文明。1787年宪法就是美国制度文明的典型代表,220年过去了,这部宪法的正文一字未改,只是增加了27条修正案,至今仍然发挥着积极作用,这不能不说是一个奇迹。由此引入。(二)新课学

6、习1宪法出台的背景阅读“年轻美国的窘境”一目,让学生为年轻的美国“看病”、“开药方”:年轻的美国遇到了哪些问题?你认为应该如何解决这些问题?(学生阅读后回答)遇到经济、债务、国家安全、人民起义等问题。问题的根源:美国实行松散邦联制,缺乏一个强有力的中央政府。解决方案:邦联的弊端要求建立强有力的中央政府。学生回答后,教师进一步指出,建立强有力的中央政府容易导致专制独裁的出现。1782年春,一个名叫刘易斯尼古拉的上校受军官们的委托,给华盛顿写了一封要他出马担任“国王”的“劝进书”。华盛顿坚决地拒绝了,因为这与美国独立宣言的精神相违背,大部分美国人是不同意的。因此,高明的“药方”应该是既要有个强有力

7、的中央政府,又要防止专制独裁的出现,这才是美国人想要的。1787年美国的开国领袖们为此制定一部联邦宪法。设计思路:抓住宪法的核心问题,便于理解宪法的内容。21787年宪法的内容引导学生阅读课本“制约权力、平衡利益的宪法”一目,思考:想想它是如何做到既要有个强有力的中央政府,又要限制它,防止专制独裁的出现呢?(学生阅读、讨论后回答)做为根本大法,1787年宪法规定了两大内容:中央与地方的关系;中央各种权力之间的关系。中央与地方纵向的关系:改“邦联”为“联邦”,中央的权力大大加强。(引导学生比较邦联制与联邦制的不同)中央各权力之间横向的关系:实行三权分立的原则。三权之间相互制约,防止绝对权力的出现

8、。宪法吸收了欧洲启蒙思想的精华,特别是孟德斯鸠的三权分立学说,其原则是分权与制衡,按分权与制衡原则将联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门,美国的开国者们首先把它变成了实践。教师显示以下三张幻灯片并稍作说明:(幻灯片)行政权归总统:他是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令;总统由选民间接选出,所以总统不对国会负责;有权任命政府官员,但要经国会同意;总统可以对国会通过的法律实行否决权。美国总统强大的权力使联邦的行政权保持强有力的地位,这是美国政治制度的一种特点,故称总统共和制。美国总统是全世界最有权力的职位之一,他的权力由宪法赋予,归结起来为:“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。

9、”(幻灯片)国家立法权归国会:国会由参议院和众议院两院组成,参议员由各州议会产生,每州两名,任期6年,参议院议长由副总统担任。众议员由选民直接选出;法律需经国会两院通过,总统批准,方可生效;国会的立法被总统否决后,国会在复议之后若以2/3以上再次通过该法时,即为有效。众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。(幻灯片)最高司法权归联邦法院:大法官由总统任命,但需经参议院同意。他们除非犯罪,终身任职;它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权;后来,联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力,可审查国会通过的法律是否违宪。设计思路:要求记住三个部门各自行使的权力,并用

10、图示把它们之间的关系表示出来。教师根据情况给予必要的指导。学生看书画图,教师选择一位学生的图示投影,请该同学到讲台上讲解。设计思路:接下来用几个案例来体验美国三权的权限及相互之间的关系。(全班分成四组:总统、参议院、众议院、联邦法院,要求同学们记住并扮演好自己的角色)显示幻灯片并作说明:(幻灯片)案例一:关于黑人选票的提案1803年,当时总统是著名的杰斐逊,首席大法官是著名的约翰马歇尔(创立最高法院的司法审查权,既对宪法有最终解释权,又可以对国会立法进行违宪审查,使原本相对处于劣势的司法权真正得以与行政权和立法权抗衡)。在一次国会会议上,一个经常争论的话题再次被几位议员提起并形成议案:各州众议

11、员名额分配时,黑人以35计人数,太不公平,怎么说也得五个当四个!该议案如果要成为法律,按照宪法规定的立法程序,要怎样运作?请模拟。(教师指定一位学生扮演约翰马歇尔)引导学生根据各自的角色按立法程序模拟:先提交“国会”先投票表决(投票以举手的方式代替),“总统”批准或否决,“总统”若否决将议案退回“国会”再议,若“国会”议员以三分之二的多数通过后,便可生效,但前提是不能违宪。很明显,例子中的“议案”在当时是违宪的。由扮演首席大法官约翰马歇尔的学生宣布该议案违反宪法将黑人五个当三个的规定而无效。显示幻灯片并作说明:(幻灯片)案例二:关于大法官的产生及与另外两权之间的关系2005年9月3日,七朝美国

12、联邦最高法院首席大法官威廉伦奎斯特因患甲状腺癌在弗吉尼亚的家中去世(伦奎斯特在1972年由尼克松总统提名担任美国最高法院法官。1986年,里根总统又提名伦奎斯特任美国最高法院首席大法官,并一直任职至死,历经七任总统)。在座的年轻的法官们,你们的机会来了,看谁能有幸能成为新的大法官!接下去会发生什么?请总统先生和国会表演一下。引导学生模拟:总统“提名”, 参议院投票(举手)表决(可设陷井,开始让两院都举手,然后再指出:刚才程序出了问题,众议院没有表决权。如果参议院通不过,可提问其中一个学生原因,然后重来。)参议院通过后,请新任的大法官发表就职演说。教师进一步提问:请问大法官,你的任期多长?(终身

13、),这样规定有什么好处?(保证司法独立,一个独立的司法部门能够更好地行使其对另外两个民选政府部门的监督权)通过模拟使学生强烈感受到这部宪法“三权分立,制约与平衡”的原则。这部宪法巧妙的政治设计不仅在于中央权力的“分权与制衡”,而且还体现在恰到好处地调整了各方的矛盾。宪法也体现了妥协的精神。教师设问:那么,宪法又是怎样调整中央和地方、南方和北方、大州和小州之间的矛盾的?(教师具体介绍三对矛盾,说明这部宪法能通过是各方妥协的结果。有时妥协也是一种智慧,没有妥协,就没有这部宪法,也就没有现在的美国。这次妥协后来被美国宪法学家称为“伟大的妥协”。)学生回答,教师总结:(幻灯片)联邦政府是各州的中央政府

14、,权力大大加强,但各州仍保持一定的独立性(中央政府只从州政府的权力中拿走了若干明确列举的权力,州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权力)协调中央与地方的关系;参议员每州两名(照顾小州利益),众议员按各州人口比例选出(照顾大州利益)协调大小州之间的关系;不废除南方的奴隶制,把五个黑人折合成三人来计算南方各州的人口总数协调南北方之间的关系。教师对宪法的内容进行简单的小结。31787年宪法评价运用问题:(教材第111页“史学争鸣)“有人认为联邦宪法是一部革命性的文献,有人则因其保留了南方的奴隶制度而对其进步性予以否定,请依据史实谈一下你的观点。设计思路:要求明确历史事件评价方法,引导学生把17

15、87年宪法放在特定的历史背景下,抓住其主流,辩证客观地进行评价,并注意史论结合。学生畅所欲言,教师结合幻灯片总结:(幻灯片)进步意义:它对资本主义政治制度有很大影响:通过1787年宪法,美国率先建立了联邦制、三权分立制和共和制。联邦制赋予联邦政府强有力的权力,巩固了国家政权;三权分立制,对于防止专制独裁,保障资产阶级民主具有一定的进步意义;民主共和制的确立,从形式上把主权在民的理论付诸实践,并从制度上否定了封建专制制度,这些都对后来的资本主义国家起到了示范作用,成为资产阶级国家体制的重要模式之一。宪法对美国的发展产生了积极的影响:宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾,使美国在政治上获得

16、了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立,使美国完成了广泛的政治改革,建立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速发展奠定了基础。(幻灯片)局限性:承认奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印;妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺,深刻地说明维护资产阶级利益是这部宪法的本质所在。1787年宪法确实有它的局限性,特别是保留了黑人奴隶制,尽管在当时是客观必要的,但毕竟是一种种族歧视,并且留下后遗症。后来爆发了南北战争,虽然废除了奴隶制,但并没有产生使美国黑人成为完全平等公民的预期效果。(幻灯片)1963年8月28日,马丁路德金发表了著名的演讲我有一个梦:(让学生齐读,感受1787年宪法的局

17、限性和黑人对于种族平等的强烈愿望。)我梦想有一天,这个国家会站立起来,真正实现其信条的真谛:“我们认为这些真理是不言而喻的,人人生而平等。” 我梦想有一天,在佐治亚的红山上,昔日奴隶的儿子将能够和昔日奴隶主的儿子坐在一起,共叙兄弟情谊。我梦想有一天,甚至连密西西比州这个正义匿迹,压迫成风,如同沙漠般的地方,也将变成自由和正义的绿洲。我梦想有一天,我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色,而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。我今天有一个梦想。我梦想有一天,亚拉巴马州能够有所转变,尽管该州州长现在仍然满口异议,反对联邦法令,但有朝一日,那里的黑人男孩和女孩将能与白人男孩和女孩情同骨肉,携手并进

18、。马丁路德金的批评揭露了美国宪法的缺陷,但并不否定1787年美国宪法的进步性。对这部宪法的评价我们应该抓住其主流:它仍是一部进步性的文献。4合作探究:美国的总统权力显赫,使联邦的行政权保持强有力的地位,成为美国政治制度的一种特点,称为总统制。试比较美国总统制与英国君主立宪制的异同,你认为孰优孰劣?学生分四组讨论,教师进行必要的指导,帮助学生找出可比点,然后,从各组中随机(而不是派代表)请一位学生发表本组的讨论结果,教师总结。同:英国的君主立宪制和美国的总统制都是资产阶级管理国家的基本政权形式,实质都是资产阶级代议制度,都维护资产阶级的利益,都体现了权力制衡的原则。异:从基本特征入手:英国有世袭

19、君主,但君主权力受到议会和法律限制(虚君),美国没有世袭君主,三权分立,三权之间相互制衡。再从国家元首、立法、行政、司法及它们之间的关系进行比较。(可采用列表的形式)结合课本“自我测评1”的观点:“有人认为美国的总统制一定比英国的君主立宪制进步,因为君主立宪制是封建政治制度在资产阶级革命时代的延续。”说明:二者的实质都是资本主义性质的,都体现历史进步性。因此,没有优劣之分。造成英美政治体制区别的主要原因是两国不同的国情,即不同的历史和现实。英国是有君主制传统的国家,随着资本主义的发展,代表民权的议会逐渐从君主手里夺权,但保留了君主,没有君主,英国人还不习惯。美国没有封建传统,是个移民国家,利益多元,美国人有较浓厚的民主意识,但各种利益矛盾尖锐,最后各种力量相互妥协,相互制衡,

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