英语课程改革十年的成就与问题

1、英语课程改革十年的成就与问题英语课程改革十年的成就与问题北京师范大学北京师范大学 程晓堂程晓堂一、课程改革历程简要回顾 o根据国务院的部署，根据国务院的部署，1999年教育部组织专家年教育部组织专家起草起草基础教育课程改革纲要基础教育课程改革纲要（以下简称（以下简称“纲要纲要”），并以此为开端，全面启动），并以此为开端，全面启动建国以来第八次全国基础教育课程改革。建国以来第八次全国基础教育课程改革。o本次改革的特点本次改革的特点n自上而下：力度大自上而下：力度大n全面改革：范围广全面改革：范围广n长远规划：时间长长远规划：时间长o在起草和修改在起草和修改纲要纲要的同时，教育部组建的同时，教育部

2、组建了了18个义务教育阶段课程标准的研制小组，个义务教育阶段课程标准的研制小组，开始起草义务教育阶段各个学科的课程标准。开始起草义务教育阶段各个学科的课程标准。o1999年年7月英语课程标准组成立月英语课程标准组成立 o2000年是英语课程标准研制的关键时期。年是英语课程标准研制的关键时期。o考虑到课程标准的研制、实验和推广还需要考虑到课程标准的研制、实验和推广还需要一定的时间，为了使基础教育尽快进入改革一定的时间，为了使基础教育尽快进入改革状态，教育部要求各标准组修订当时正在使状态，教育部要求各标准组修订当时正在使用的初中和高中教学大纲。用的初中和高中教学大纲。 o2001年年7月，教育部正

3、式发布月，教育部正式发布全日制义务全日制义务教育教育 普通高级中学英语课程标准普通高级中学英语课程标准（实验（实验稿），并在稿），并在18个国家实验区开始进行义务教个国家实验区开始进行义务教育新课程实验。育新课程实验。o同年，教育部启动普通高同年，教育部启动普通高 中课程改革，组建了高中中课程改革，组建了高中 课程标准研制组。课程标准研制组。 全日制义务教育 普通高级中学英语课程标准英语课程标准（实验稿）北京师范大学出版社o2002年，为了配合即将铺开的义务教育新课年，为了配合即将铺开的义务教育新课程实验，教育部组织实施了新课程国家级骨程实验，教育部组织实施了新课程国家级骨干培训者培训，北师大

4、负责英语学科的培训干培训者培训，北师大负责英语学科的培训工作。工作。o2003年，教育部颁布年，教育部颁布普通高中英语课程标普通高中英语课程标准（实验）准（实验），同年开始修订，同年开始修订2001年版年版英英语课程标准语课程标准中的义务教育部分。中的义务教育部分。o2004年，首批义务教育实验实验区的初中学年，首批义务教育实验实验区的初中学生毕业，教育部启动了初中毕业学业考试改生毕业，教育部启动了初中毕业学业考试改革试点。革试点。o同年，广东、山东、宁夏、海南四省区进入同年，广东、山东、宁夏、海南四省区进入高中课程改革实验。在北京进行了高中新课高中课程改革实验。在北京进行了高中新课程骨干培训

5、者培训。程骨干培训者培训。o2005年，义务教育新课程全面实施，初中毕年，义务教育新课程全面实施，初中毕业学业考试改革扩大范围。江苏省进入高中业学业考试改革扩大范围。江苏省进入高中课程改革。课程改革。o2006年，浙江、安徽、辽宁、黑龙江、吉林年，浙江、安徽、辽宁、黑龙江、吉林等省进入高中课程改革。等省进入高中课程改革。o2007年，首批高中课改实验区进行高考改革。年，首批高中课改实验区进行高考改革。 北京等省市进入考中课改。北京等省市进入考中课改。o2007年启动基础教育质量监控项目。年启动基础教育质量监控项目。o2008年，河南等省市进入高中课改。年，河南等省市进入高中课改。o2009年，

6、义务教育英语课程标准修订工作基年，义务教育英语课程标准修订工作基本完成。本完成。o2009年，教育部在南京召开课程改革工作会年，教育部在南京召开课程改革工作会议（课改重启动？）。议（课改重启动？）。二、课程改革的主要成就二、课程改革的主要成就 （一）初步树立了以素质教育为宗旨的英语（一）初步树立了以素质教育为宗旨的英语教育教学理念。教育教学理念。o英语课程标准英语课程标准把对学生的学习兴趣、态把对学生的学习兴趣、态度和自信心的培养放在英语教学的首要地位，度和自信心的培养放在英语教学的首要地位，把形成学习策略和健全人格作为课程目的的把形成学习策略和健全人格作为课程目的的重要组成部分；重要组成部分

7、；o在重视掌握基础知识和基本技能的同时，提在重视掌握基础知识和基本技能的同时，提出了建立语感和获得基本的语言运用能力的出了建立语感和获得基本的语言运用能力的要求。课程特别强调要关注每个学生的情感，要求。课程特别强调要关注每个学生的情感，激发他们的学习兴趣，帮助他们建立自信。激发他们的学习兴趣，帮助他们建立自信。o实践证明，英语新课程确实使教师的教学观念、教实践证明，英语新课程确实使教师的教学观念、教学方式和学生的学习方式发生了重要变化。学方式和学生的学习方式发生了重要变化。o任洁（任洁（2006）以广东省部分学校初中二年级学生调）以广东省部分学校初中二年级学生调查对象，调查了实施课程改革后教师

8、的教学方式和查对象，调查了实施课程改革后教师的教学方式和学生的学习方式发生的变化。该项调查结果显示了学生的学习方式发生的变化。该项调查结果显示了一些重要转变：一些重要转变：n教师观：从传授者向引导者的转变教师观：从传授者向引导者的转变n教学过程观：从注人型向探究型的转变教学过程观：从注人型向探究型的转变n教学媒体观：从演示工具型向认知工具型的转变教学媒体观：从演示工具型向认知工具型的转变n教学组织形式观：从班级群体型向班级、小组、个体相教学组织形式观：从班级群体型向班级、小组、个体相结合的转变结合的转变, 教学由传授知识型走向促进发展型教学由传授知识型走向促进发展型”。o2004年，山西省进行

9、的一项调查发现：年，山西省进行的一项调查发现：n93%的教师开始重视学生学习能力的提高；的教师开始重视学生学习能力的提高；n82.72%的教师关注到了学生思维方法的训练；的教师关注到了学生思维方法的训练；n79.84%的教师认为必须以学生的全面发展为己的教师认为必须以学生的全面发展为己任；任；n教师出于感性认识对当代课改理念有了基本认教师出于感性认识对当代课改理念有了基本认同（温彭年，同（温彭年，2005）。）。（二）建立了连贯、衔接的中小学英语课程（二）建立了连贯、衔接的中小学英语课程体系。体系。o标准标准贯穿小学三年级至高中三年级英语贯穿小学三年级至高中三年级英语课程的九级目标体系。课程的

10、九级目标体系。o这个目标体系使基础教育阶段的英语课程成这个目标体系使基础教育阶段的英语课程成为一个整体，打破了以往按学段划分目标的为一个整体，打破了以往按学段划分目标的体系。体系。o这一改革措施不仅有利于解决不同学段之间这一改革措施不仅有利于解决不同学段之间英语课程的衔接问题，也有利于学生根据自英语课程的衔接问题，也有利于学生根据自己的需要进行选择性学习。己的需要进行选择性学习。o英语课程的九级目标体系还有利于不同地区、英语课程的九级目标体系还有利于不同地区、不同学校根据实际情况调整本地区、本学校不同学校根据实际情况调整本地区、本学校的课程目标。的课程目标。（三）倡导了新的学习方式和教学方式（

11、三）倡导了新的学习方式和教学方式o倡导体验、实践、参与、交流与合作的学习倡导体验、实践、参与、交流与合作的学习方式，强调学生能用英语做事情。方式，强调学生能用英语做事情。o标准标准以描述学生以描述学生“能做什么能做什么”为主线，为主线，强调学生要能用所学的英语做事情，在做事强调学生要能用所学的英语做事情，在做事情的过程中发展语言能力、思维能力以及交情的过程中发展语言能力、思维能力以及交流与合作的能力。流与合作的能力。o从从2001年到年到2005年的三次新课程调研结果也年的三次新课程调研结果也反映出相应的变化：学生更加喜欢学习反映出相应的变化：学生更加喜欢学习, 绝绝大部分的学生表示对学习感兴

12、趣。学生收集、大部分的学生表示对学习感兴趣。学生收集、分析和处理信息的能力等方面都有提高分析和处理信息的能力等方面都有提高, 做做学习的主人学习的主人, 学习成绩提高学习成绩提高, 学习压力减小学习压力减小, 学生的睡眠时间基本能够得到保障（崔允漷，学生的睡眠时间基本能够得到保障（崔允漷，汪贤泽，汪贤泽，2006）。）。o提倡了任务型语言教学思想，把综合语言运提倡了任务型语言教学思想，把综合语言运用能力的培养落实在教学过程中。用能力的培养落实在教学过程中。标准标准建议教师在课堂教学中采用实践性强、具有建议教师在课堂教学中采用实践性强、具有明确任务的任务型学习方式，使学生带着明明确任务的任务型学

13、习方式，使学生带着明确的任务目标，积极主动地进行学习。确的任务目标，积极主动地进行学习。p 课堂面貌随着新课程推进在发现令人欣慰的课堂面貌随着新课程推进在发现令人欣慰的变化。课堂师生关系民主了，课堂状态由变化。课堂师生关系民主了，课堂状态由“封闭封闭”转向转向“开放开放”。学生学习英语兴趣。学生学习英语兴趣有了较大的提高，学生胆子大了，开口多了，有了较大的提高，学生胆子大了，开口多了，学习主动了，兴趣提高了（学习主动了，兴趣提高了（？）。）。（四）倡导和尝试了新的评价理念和方式（四）倡导和尝试了新的评价理念和方式o形成性评价与终结性评价相结合；形成性评价与终结性评价相结合；o评价形式多样；评价

14、形式多样；o强调对能力的评价强调对能力的评价（五）推动了教研活动和教学观摩活动（五）推动了教研活动和教学观摩活动o各级各类的优质课展评、观摩课层出不穷，各级各类的优质课展评、观摩课层出不穷，涌现了一大批优秀英语教师。涌现了一大批优秀英语教师。o各地开展的各地开展的“送教下乡送教下乡”充分利用了优质资充分利用了优质资源，对当地教师的英语课堂教学提高起到了源，对当地教师的英语课堂教学提高起到了很好的作用。很好的作用。（六）推动了教师培训和教师专业发展（六）推动了教师培训和教师专业发展o自课程改革以来自课程改革以来,教育部、地方政府、学术教育部、地方政府、学术机构和团体组织了各个层次的教师培训活机构

15、和团体组织了各个层次的教师培训活动。动。o辽宁省有辽宁省有312 名干部教师参加国家级培训名干部教师参加国家级培训,有有450 名各级领导、名各级领导、9880 人次培训者、人次培训者、4233 名骨干教师参加省级培训名骨干教师参加省级培训,157550 名各实验名各实验区教师接受市、县区教师接受市、县(区区) 级培训（周浩波杨级培训（周浩波杨振德，振德，2005）。）。 三、尚待研究和解决的问题三、尚待研究和解决的问题 （一）英语学习的目的还有待进一步明确（一）英语学习的目的还有待进一步明确o英语课程标准英语课程标准明确提出了基础阶段我国明确提出了基础阶段我国的外语教育目标是培养（我国）学生

16、英语综的外语教育目标是培养（我国）学生英语综合语言运用能力，但是没有提到我国的外语合语言运用能力，但是没有提到我国的外语教育目的是什么（方建军，教育目的是什么（方建军，2006？）？）n目的目的=Why?n目标目标=How much?（二）教育教学理念和行为转变的还不够彻底（二）教育教学理念和行为转变的还不够彻底o调查显示，教师教学理念、教学行为与新课调查显示，教师教学理念、教学行为与新课程的要求仍然存在一定差距程的要求仍然存在一定差距, 新的教学观念新的教学观念转化为教学行为的转变程度很不平衡转化为教学行为的转变程度很不平衡, 教学教学理念、方式、方法还存在与课程改革不相适理念、方式、方法还

17、存在与课程改革不相适应的地方应的地方, “ 新课本新课本, 老教法老教法” 、“ 穿新鞋穿新鞋, 走老路走老路” 现象依然存在（任洁，现象依然存在（任洁，2006）。）。o有有40%的教师感到不是很适应的教师感到不是很适应!有有17%的教的教师感到不适应。部分教师甚至质疑师感到不适应。部分教师甚至质疑“这样的这样的新课改是否能让孩子学到知识新课改是否能让孩子学到知识”？o重灌输的填鸭式教育仍在许多教师特别是农重灌输的填鸭式教育仍在许多教师特别是农村地区村级小学普遍使用。村地区村级小学普遍使用。o调查反映调查反映, 较受学生欢迎的教学形式仍是教较受学生欢迎的教学形式仍是教师讲解为主。在接受调查的

18、学生中师讲解为主。在接受调查的学生中, 省一级省一级中学和普通中学都有中学和普通中学都有43%的同学希望老师上的同学希望老师上课时讲解的时间在课时讲解的时间在50%或以上。有超过半数或以上。有超过半数的学生喜欢老师在课堂上进行课文讲解。的学生喜欢老师在课堂上进行课文讲解。（马静雅，黄健瑛（马静雅，黄健瑛,2007）。）。（二）考试问题（二）考试问题o应试教育还有相当的影响，高考制度还没有应试教育还有相当的影响，高考制度还没有从根本上体现素质教育的要求；从根本上体现素质教育的要求；o英语课程标准英语课程标准回避了外语素质教育和应回避了外语素质教育和应试型的高考制度之间的矛盾。把这个问题留试型的高

19、考制度之间的矛盾。把这个问题留给广大中学外语教师自己去揣摩，势必造成给广大中学外语教师自己去揣摩，势必造成外语教育中一定程度上的混乱（方建军？）外语教育中一定程度上的混乱（方建军？）o考试导向的负面影响还像紧箍咒一样禁锢着考试导向的负面影响还像紧箍咒一样禁锢着人们的思想；在备教材和使用教材、能力培人们的思想；在备教材和使用教材、能力培养和知识传授、自主学习和机械训练、学科养和知识传授、自主学习和机械训练、学科课程和活动课程、激励评价和标准答案等许课程和活动课程、激励评价和标准答案等许多教学环节中，传统观念和现代理念的交锋多教学环节中，传统观念和现代理念的交锋还处在难分难解的状态（温彭年还处在难

20、分难解的状态（温彭年,2005）。）。（三）教师素养问题（三）教师素养问题o教师素养不能满足新课程的需要，把矛盾转教师素养不能满足新课程的需要，把矛盾转向新课程本身。向新课程本身。n新目标英语新目标英语教材每个单元都围绕一个具体教材每个单元都围绕一个具体的主题展开的主题展开, 但毕竟课文里的具体的可操作的内但毕竟课文里的具体的可操作的内容较少容较少, 教师在备课时需要自己精心编排方能授教师在备课时需要自己精心编排方能授课课, 而教师手头又没有现成的资料或教学辅导材而教师手头又没有现成的资料或教学辅导材料可以利用料可以利用, 而且很多话题较新而且很多话题较新, 教师处理起来教师处理起来确实有一定

21、难度。确实有一定难度。 o教师专业化发展起点低、培训效益不高，乃教师专业化发展起点低、培训效益不高，乃至教师职业道德亟待进一步规范。校本研训至教师职业道德亟待进一步规范。校本研训制度正在初创阶段，尚不能从根本上发挥作制度正在初创阶段，尚不能从根本上发挥作用；传统的自上而下的教师培训模式在针对用；传统的自上而下的教师培训模式在针对性和实效性上也有待改进（温彭年，性和实效性上也有待改进（温彭年，2005）。）。（四）行政权力与学术权威的矛盾问题（四）行政权力与学术权威的矛盾问题o领导的态度左右课程改革的走向；领导的态度左右课程改革的走向；o课程改革过程中行政权力影响学术权威；课程改革过程中行政权力

22、影响学术权威；o在具体问题上（如教材选用）行政干预过多；在具体问题上（如教材选用）行政干预过多；o在评价与考试方面，行政权力过大；在评价与考试方面，行政权力过大；（五）课程改革的外部环境有待改善（五）课程改革的外部环境有待改善 o关于课程改革不同声音之间的矛盾；关于课程改革不同声音之间的矛盾；o社会各界对课程改革存在分歧意见；社会各界对课程改革存在分歧意见；o非专业人士的观点影响课程改革；非专业人士的观点影响课程改革；o教育部在处理分歧意见上不够果断；教育部在处理分歧意见上不够果断；o地方政府对课程改革的支持力度不平衡，少地方政府对课程改革的支持力度不平衡，少数地区不能严格执行相关政策和规定。数地区不能严格执行相关政策和规定。四、结语o课程改革已经走过课程改革已经走过10年，成就与问题并存，年，成就与问题并存，课程改革的路还很远；课程改革的路还很远；o课程改革的大方向是正确的，而且不会改变；