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文档简介

1、质监局加强诚信监管工作报告与质监局半年工作总结讲话汇编质监局加强诚信监管工作报告三季度,质监分局认真落实区文明城市创建指挥部部署,深入推进省级文明城市创建工作,以加强质量诚信体系建设和打假保名优为抓手,扎实开展中秋节白酒专项整治和建材打假利剑行动,现将主要情况汇报如下。一、三季度工作进展情况三季度,我局切实加大执法打假工作力度,集中开展了酒类产品专项整治行动和建筑工地使用建材专项检查,全局共出动执法人员 60 人次,检查白酒生产企业 6 家,啤酒生产企业 1 家,下达责令整改通知书 4 份,检查宝龙广场等 3 个工地使用的钢材 2 个批次,方桩 1 个批次,未发现重大违法违规行为。二、主要做法

2、(一)强化企业质量信用监管,提高产品质量水平。我局在职责范围内对监督和管理对象进行分类监管,帮助企业建立健全质量保证体系、计量检测体系和标准化体系,加强质量管理,解决突出质量问题,提高信用水平。一是加大对守信企业的扶持力度。在企业申请名牌产品时优先推荐,给予技术扶持,以鼓励企业诚信生产与经营。二是加强对基本守信企业的帮扶工作。鼓励和帮助其不断增强质量意识,加强质量管理,促进企业实施质量改进,稳定产品质量,努力成第1页共11页为守信企业。三是惩戒失信企业并实施重点监督。将失信企业列入监管重点,加大监督抽查和检查力度,督促其实施整改。(二)加强动态监管,从源头抓好食品安全。我局按照食品分类、企业分

3、级、监管分等的原则实施监管。食品类别按风险程度分为高风险、中风险、低风险三类;食品企业按质量安全保障能力分为A、B、C三级;根据企业生产的食品分类和质量安全保障能力分级情况,监管分为红()、橙()、黄()、蓝()、绿()五等。目前,全区等监管企业3 家,等监管企业25 家,等监管企业 28 家,等监管企业 8 家,等监管企业 3 家,根据企业监管等级,我局制定了年度检查计划,其中我局重点对、等食品企业实施严格监控和重点监管,从而确保高风险食品和低质量安全保障能力的企业不出现重大食品安全问题。另外,我局与9 家食品加工小作坊签订了食品生产加工小作坊质量安全承诺书,要求其按照承诺书的要求保证产品质

4、量安全。同时,加强与上级主管部门的联系,认真把好生产许可准入关,督促、帮助企业按照食品生产许可证管理的要求,完善食品生产设施、卫生环境、检验条件等硬件建设,落实生产与质量管理制度。(三)开展诚信教育,提高企业质量安全意识。我局在日常食品监管、质量监督、标准计量、执法办案等工作中,重点强化对企业诚信教育。针对白酒生产企业,我局已先后单独两次召开白酒企业培训会议,引导酒类企业依法生产,并组织企业勾兑人员和采购人员签订了责任书,法人代表签订了质量安全承诺书,通过身边的典型案例警示和教育全区白酒生产企业主要负责人认清形势,牢固树立诚信理念,坚决不触犯违法违规高压线。第2页共11页(四)开展两节期间白酒

5、质量安全专项整治。我局向所有白酒企业下发白酒质量安全专项整治工作方案,采取有效措施,认真解决白酒企业存在的问题,防范安全风险:一是强化行业自律,组织全区所有白酒生产企业签订了白酒行业自律公约;二是督促企业严格标签标注。要求白酒标签不伪造或冒用厂名厂址,严格按照国家法律法规和标准进行标注。三是加大抽样检验。对白酒中甜蜜素、糖精钠、安赛蜜等禁用成分组织了重点抽检,均未检出禁用成分。四是开展了企业环境卫生治理,督促企业持续保持必备生产条件。五是实施了集中监督检查,检查白酒生产企业 6 家,啤酒生产企业 1 家,下达责令整改通知书 4 份,未发现重大违法违规行为。(五)打好建材打假行动。按照区创建指挥

6、部部署,我局结合上级文件要求,开展了建筑工地建材执法检查,共检查建筑工地3 个,对工地用方桩、钢筋、入户门等主要建材实施检查,出动执法人员30人次,未发现使用劣质建材情况。三、下一步工作打算一是按照区创建指挥部统一部署,继续扎实开展白酒等专项整治和建筑工地建材执法检查行动,及时发现和处置违法行为,确保不发生影响恶劣的制假行为。二是继续加强企业质量信用体系建设,对质量信用较差的企业实施重点监管,严厉打击不法企业违法行为,引导企业走诚信经营发展之路。第3页共11页质监局半年工作总结讲话这次会议的主要任务是:总结 XX年上半年工作,安排部署下半年工作,进一步统一思想,明确目标,加强指导,抓好落实,全

7、面完成年初确定的目标任务。下面,我代表市局党组讲三个问题:一、 XX上半年工作的简要回顾今年以来,全市质监系统在省局和市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全市的经济建设,按照省局坚持“一个中心”、实施“两大战略”、“推进三项改革”、建设“四大服务体系”、“推进五项责任制”的工作思路,不断加大改革和工作力度,各项工作都取得了较快的发展。(一)多管齐下,关口前移,从源头上把好食品质量安全关为切实履行好生产加工环节食品质量卫生监管职能,全市质监部门采取有力措施,强力推进食品质量安全监管工作。一是加强组织领导,保证力量到位。市县(分)局均成立了以局长任组长、各部门负责人为成员的食品安全领导小组,设置了食品

8、安全监督管理科(股),配备了食品安全专管人员,从组织上保证了食品安全监管工作的顺利进行。二是明确责任,建立长效动态监管机制。全市各级质监部门根据各地实际,制定了食品生产加工业整治方案,到目前,金昌市政府、永昌县政府、金川区政府均已批转了各地的整治方案,初步建立了以各级政府为第一责任人的监管机制。三是严厉查处制售假冒伪劣食品的违法行为。市县分局统一行动,通过日常巡查和集中检查,重点打击分散在城乡结合部的非法生产加工窝点,严惩掺杂掺假、以假充真、制假制劣等违法行为,全市共出动420 人次,排第4页共11页查食品生产企业167 家,抽查食品 469 批次,查处案件51 起,对 68户企业进行了整改或

9、处罚。(二)突出重点,标本兼治,深入开展执法打假工作全市各级质量技术监督部门落实国家局从源头抓打假的要求,保持主动出击、高压打击的态势,突出抓好食品、建材、农资等专项行动,全系统共出动执法人员1600 余人次,查处各类违法案件246 件,查获假冒伪劣及不合格产(商)品货值120 余万元,罚没款39 万元,查处了一批群众反映强烈的大案要案,较为典型的案件有制售假冒白酒案、制售劣制化肥案等。同时,受理投诉61 起,为群众挽回经济损失 5.6 万元。在抓好执法工作的同时,我们还建立和完善各项工作制度,逐步探索打假治劣的长期机制。年初,市局印发了金昌市质监系统区域打假责任制实施办法,把全市划为金川区、

10、永昌县、河西堡镇三个责任区,分别确定主管领导、责任人,把对当地生产活动的监管任务分解到人,明确监管执法责任,努力对制假活动做好早发现、早打击、早报告、早控制。责任区执法人员经常到乡镇加强巡查,能及时掌握案源,及时采取措施,缩短了制假违法行为从发生到发现的时间,提高了监管效能。(三)强化基础,从源头抓好标准化和计量工作农业标准化工作进一步得到加强。按照市政府农业“一特两化”战略的部署和市委主要领导的要求,我们组织起草了关于进一步做好啤酒大麦标准化工作的意见报市政府批转执行。自 XX年永昌县啤酒大麦被列为全国第四批农业标准化示范县以来,在市县局的共同努力下,永昌县啤酒大麦种植面积已达到30 万亩,

11、比 XX年增加 17 万第5页共11页亩,共建成麦芽加工企业 7 家,年加工能力达到 18 万吨 , 形成了公司 + 农户 , 产加销一体化的格局 , 已成为全国啤酒大麦的重要生产基地。目前,永昌县已将啤酒大麦农业标准化列入“十一五”规划,把永昌县建成全国啤酒大麦的生产、科研、加工、检测基地。计量工作以法制计量为重点,不断加大工作力度。今年 3 月份,市人大组织市政府、质监、商务、工商等部门,对计量法执行情况进行了执法检查,对我市近年来执法计量法的情况表示满意,并就执行中存在的问题特别是对加强垄断行业计量监管提出了意见的建议。目前,我局起草了关于进一步加强集贸市场等行业计量工作的意见已经市政府

12、批转执行,为我们下一步工作创造了良好的条件。(四)加强特种设备安全监察工作,有效控制和防止安全事故的发生特种设备的安全监察工作按照省局的安排部署,以质量为基础,坚持安全第一,预防为主的工作方针,对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理及改造七个环节实施了全过程监察,对13 户重点监控单位进行重点跟踪检查。上半年共共检查特种设备使用单位55户,特种设备 385 台,共查出安全隐患69 起,下发安全检察通知书10份,查出未经申报擅自安装的特种设备9 台, 对其中的 3 台实施了强制报废。(五)进一步加强技术机构建设,增强了自我发展能力从去年开始,我们就把加强技术机构建设,增强自我发展能力做为

13、一项重要工作切实抓紧抓好。一是加大了对技术机构的投入力度,在去年投入 43 万元的基础上,我们又投资 10 万元对检测所进行了整第6页共11页体搬迁,办公条件得到较大改善,对市特检所投资22 万元购置了 2 台检验车辆及部分检测设备。目前,价值13 万元的仪器设备已经列入省局招标计划,预计年内可以到位,届时,技术机构的装备水平和自我发展能力将得到进一步增强。(六)强化信息宣传工作,努力提高质监工作宣传水平今年,我们继续加了对宣传工作的力度,一是和金昌电视台联办了“ 3.15 ”晚会,集中宣传了全系统近年来在打假治劣、维护消费者权益方面取得的成绩;拍摄了宣传短片,介绍了我局检测机构的能力的水平,

14、使社会各界了解质监部门所做的工作。二是通过建立和完善信息报送制度,加大了对外宣传力度,共在甘肃经济日报、金昌日报、甘肃质量杂志、中国质量信息网等媒体上发表稿件23篇。(七)党风廉政建设和行风建设进一步加强,逐步建立教育预防为主的长效机制今年以来,我局把党风廉政建设工作与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,进一步明确全局各单位、各部门党风廉政建设的工作任务,明确了各部门“一把手”为党风廉政建设的第一责任人,确保了全年党风廉政建设各项任务的完成。年初,我们和各部门分别签订了党风廉政建设目标责任书,把 5 个方面 31 项具体目标任务进行了分解,承担任务的各部门各司其职,各尽其责,密切配

15、合;纪检部门加强组织协调,及时督促检查;市局党组不定期召开会议,听取各部门的汇报,分析党风廉政建设工作面临的形势,研究解决纪检监察工作进展和落实中存在的问题,促进了我局党风建设的深入开展,在今年的全市“行风政热线直播节目”中,群众对我局的工第7页共11页作给予了较高的评价,没有提出一起涉及行风方面的问题。永昌县局还聘请了人大代表、政协委员、纪检、企业代表 15 名做为党风、行风建设监督员,同县检察院签定了预防职务犯罪责任书,从方方面面强化了党风行风建设,全系统已经初步形成了党风廉政建设工作上下齐抓共管、共同促进提高的良好局面。回顾半年来的工作,应当说全市质监系统各项工作获得了健康发展,取得了长

16、足进步,主要表现在以下几个方面:一是各部门的业务收入普遍较去年同期有了大幅度增长。到止前为止,全市质监部门共完成各项收入 216 万元,占年计划的 81.6%。其中,市检测所、特检所、河西堡分局、质量监督科、特监科、食品科均已超额完成上半年的工作任务。二是进一步加强了内部管理,理顺了各部门的工作关系,增强了整体合力。今年上半年,市局印发了关于进一步加强样品抽检工作的通知,对全市的抽样工作做了重新安排,对样品的抽取、检验、后处理等环节做了具体规定,解决了在抽检工作中长期存在的相互推诿、相互扯皮的不良现象。市检测所、特检所通过推行以“工效挂钩、绩效挂钩”为主要内容的分配制度改革,极大地调动了职工的

17、工作积极性,取得了良好的效果。这些成绩的取得,是各级领导班子和广大干部职工共同努力的结果,在此,我代表市局党组,对大家半年来的辛勤工作表示衷心的感谢!二、关于 XX年上半年工作中存在的主要问题我们在充分肯定成绩的同时,还要清醒地看到存在的问题在于和不足:一是受多种因素影响,个别单位工作进度相对较慢,下半年的工作任务还相当繁重;二是各单位在加强制度建设和内部管理方面虽然做了大量的工作,但是还不够深入,还没有完全形成按制度办事,第8页共11页靠制度管人的机制;三是科、所、队之间的配合还不够协调,服务意识、大局意识还需要继续强化;四是部分单位对信息报送工作重视不够,影响了全系统的对外宣传工作。三、关

18、于 XX年下半年的主要工作下半年,全市各级质监部门要以落实年初签定的目标责任书为主线,突出做好食品安全监管和特种设备安全监管,狠抓领导班子建设、职工队伍建设和党风廉政建设,努力完成全年的目标任务。按照这个要求,我们要着力做好以下几个方面的工作:(一)以维护人民群众身体健康和生命安全为目标,加强食品安全监管,进一步落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,构建食品安全监管网络。要进一步规范行政审批程序,严格审查,提高发证质量,严格责任追究,严把市场准入关,提高工作效率。要在地方政府的统一领导下,全面履行好食品安全监管职责,建立食品质量安全区域监管责任制,强化企业法

19、人第一质量责任人的责任意识,确保食品质量安全。要进一步抓好分片定责制,对食品生产加工企业实行分片定责制,即定人、定责、定区域、定企业等“四定”,提高监管效能。(二)以规范整顿市场经济秩序、优化经济发展环境为目标,加大打假治劣力度。要集中开展食品、农资、“地条钢”、“黑心棉”等与群众生活密切相关行业的打假治理工作,查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。(三)以减少和杜绝重特大事故为目标,进一步完善特种设备安全监管责任制。继续建立和完善执法检查、强制检验、事故处理、责任追究制度。切实建立起以“使用登记率、定期检验率、持证上岗第9页共11页率、事故结案率”为核心内容的安全责任制,完善考核机制。继续加强对特种设备隐患的排查和治理工作,开展重大危险源监控,防止和减少特种设备事故发生。对危险化学品、燃气储运设备、客运架空索道和大型游乐设施要加大监察力度,做到现场监察到位,防止重特大事故发生。(四)以法制计量为重点,深入贯彻市政府批转的关于进一步加强集贸市场等行业计量工作的意见。当前,要突出做好民用电表、水表的首次强检工作,切实维护企业和消费者的合法权益。(五)强化基础,从源头抓好标准化工作。要紧紧围绕市委市政府“一特两化”战略,突出重点,以点带面,全面推进。当前,一是要加强工作协调力度,主动向市委市政府汇报农业标准化的工作情况,尽快提请

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