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文档简介

1、电大行政管理机考网考形考行政伦理学答案完整版100%通过这是本人经过数次做题考试总结出来的电大形考网考机考作业行政伦理学试题答案,如果在完成每个作业时,看到的题 不是下面的题之一,可重复提交作业,直到出现下面题时再答卷。100%能通过。第一次作业一、单选题:1、行政人员在行政执行中的行为代表着ACCCBCCADDCBCCCCDAAC二、多选题:1、对公平的理解,可以从如下角度进行ABCDABC全BCE全ABCDBCDBCDECDEBCDEADE全BCDEABE全三、简答题1. 为什么说现代行政权力是一种公共权力?参考答案:现代行政权力是一种公共权力,其公共性主要体 现在三个方面:第一,行政权力

2、是公共利益得以实现的工具。 属于一个国家中的全社会的权力,是一种公共权力;第二, 行政权力具有超然性。致力于实现以国家利益形式表现的公 共利益,是凌驾于社会之上的权力;第三,行政权力具有全 局性。应着眼于社会中全局性的事务,或关系到整个社会秩 序的基本问题。2. 如果公共行政单纯受到效率观的支配,会导致什么弊端? 参考答案:第一,使对行政体系以及行政管理活动的评价偏 向于投入活动而忽视其效果;第二,会让人们专注于行政管 理活动的合逻辑性、合目的性,而忽视了活动的实质性价值 前提;第三,会使人变成为求成功不择手段的非道德主义者; 第四,片面的行政效率观不可避免地会伴生数字虚假现象。3 .行政作风

3、与行政道德的关系怎样?参考答案:行政作风与行政道德有着密切联系,是行政道德 的构成要素和行政道德的外在显现,是行政人员对待行政义 务、行政良心和行政荣誉的态度,也是行政义务、行政良心 和行政荣誉在行政行为的中表现,是行政人员见之于行动的 行政道德,最集中、最突出地表现在行政人员与其服务对象 即人民群众的关系方面。行政人员的行政作风反映了行政道 德的状况,是行政道德的一个重要组成部分。四、论述题1. 试述行政伦理学的研究对象答:(1)行政伦理学的研究对象。行政伦理学的研究对象是 公共行政领域才行政管理过程中的伦理问题。从本质上讲, 行政伦理体现为一种特定的公共利益观念,这种观念的出现 是公共权力

4、产生与发展的必然结果。(2)行政伦理作为公私利益的观念体系,是由众多要素组 成的。其中,权利义务关系是最根木的。从主体性来看,行 政伦理包含两个层次,即行政人员个体层次和行政组织层 次。从更加完整的意义上讲,行政伦理应该是关于整个政府 管理的价值观念体系,包括如下层次:即行政人员的个人道 德、行政管理的职业道德、行政机构的组织伦理及行政过程 中的政策伦理等方面。(3)行政伦理属于一种行政权力的自律机制,是行政权力 内在的一种约束机制。这种机制体现了行政伦理的主要的和 基本的功能。(4)行政伦理也是关于行政管理职业规范的范畴体系,如 行政伦理观,行政理想、态度和作风,行政良心,行政责任, 行政纪

5、律,行政荣誉,行政人格等第二次作业一、单选题:1、目前,世界上各国普遍采用的行政责任| AABADCADDBBACDCCADBC二、多选题:1.良知是人们在社会生活中必备的一种CDEADBCE全全BCDEABE全ACDEABDEACEABEBCDEABDEABCE三、简答题(每小题10分,3小题,共30分)1 .行政人员的德性和行政良心是什么关系?参考答案:行政人员的德性是行政良心的外在形式,是指 行政人员在管理公共事务过程中所形成的对自己所应承担 的行政责任的道德感和自我评价能力以及这种道德感和自 我评价能力转化为自觉履行行政责任行为的道德内涵。德性与良心是一体的、重合的,德性的实质是良心,

6、而 良心的外在显现就是德性。2 .简述行政良知的内容。参考答案:“诚信”和“忠恕”都是良知的完整体现,因 而也是行政良知的全部内容。因为,在“诚信”和“忠恕” 的要求中包含了行政人员对国家、对人民、对权力、对事业 等一切与行政管理相关的人和事的忠诚可信、公正无私与客 观理性。3 .简要说明行政纪律责任与法律责任的区别。参考答案:行政纪律责任是指行政人员对在执行公务过程 中犯有的尚未构成违法或虽已构成违法但情节较为轻微而 不追究法律责任的违纪行为制裁,是依照职务从属关系而承 担的责任,由国家行政机关按照行政程序而给予行政处分。 法律责任则是指行政人员因普通犯罪行为及职务犯罪行为 构成违法的内容所

7、应承担的责任,由人民法院依照法律规定 而加以追究的责任。二者的区别主要表现在:产生方式与调 整对象不同;内容和层次不同;责任后果不同四、论述题(1题共20)(总分20.00)1 .在我国,行政责任制度包括哪些内容?行政责任制度建设 的基本原则是什么? 答题要点:(1)行政责任制度的内容。在我国,行政责任制度包 括四个方面的内容,即:宪政责任制、政党责任制、有限目 标管理责任制、公仆责任制。其中,公仆责任制是贯穿于其 他三种行政责任制中的精神内核。(2)行政责任制度的建设的基本原则。进行行政责任 制度的设计和安排时,需要遵循如下几项基本原则:第一, 服务原则。为人民服务的原则是行政责任制度设计的

8、出发 点;第二,公正原则。公正原则是行政体系所要追求的价值 目标;第三,效率原则。从发展的角度看,没有效率就没有 公正。(3)联系实际说明对于社会主义行政管理而言,既需要重 视培养行政人员的行政责任意识,更需要加强行政责任制度 建设。行政责任制度的实现,需要以行政人员的责任意识为 基础,才可能收到良好的效果。第三次作业一、单选题:1、行政荣誉是行政人员的()的DCABDAACDBCABCBCCDCC二、多选题:1 .行政伦理规范是()。全ABCBDEBCDAEABECDE全ACDABCD全全ABDECDABD三、简答题1.行政人格的特征表现在哪几个方而?答:行政人格具有如下特征:(1)行政人格

9、具有伦理的内 涵,是行政伦理观和行政价值观在公共行政主体中的体现;(2)行政人格是行政人员个体性的体现;(3)行政人格是 行政人员的价值实现与自我价值评价的统一;(4)行政人格 为行政人员所特有,并由此区别于其他社会成员之人格;(5) 行政人格也是行政人员自我评价和社会评价的标准之一。2. 要做到勤政为民,必须树立哪几种意识?答:要做到勤政为民,必须要树立三种意识:一要树立责 任识,就是要有强烈的事业心和责任感;二要树立学习意识, 要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界 来认识、来对待;三要树立宗旨意识,只有牢固树立全心全 意为人民服务的宗旨意识,始终代表最广大人民的根本利 益,

10、才能真正做好行政管理工作。3 .筒述社会经济关系对行政伦理规范的决定作用答:社会经济关系对行政伦理的决定作用表现在以下几个 方而:首先,社会经济结构的性质直接决定行政伦理规范的 性质;其次,社会经济关系所表现出来的利益直接决定着行 政伦理的基本原则和主要规范;再次,社会经济关系的变化 必然引发行政伦理规范的变革。四、论述题1 .如何理解行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化 为道德责任的有效途径?答:行政管理中的责任体系可以分为三种,行政责任体系、 法律责任体系、道德责任体系。行政责任和法律责任往往表 现为制度性的责任设置,因而不可避免地会有僵化的特点; 二者也表现出依据权力结构而对上负责

11、任的情况,缺少对权 力结构中向下负责的动力。行政责任与法律责任都是对行政 组织及其工作人员的最基本的责任要求。同时,行政责任和 法律责任本身也存在着某些冲突的可能性,当上级的命令、 法律的规定等出现矛盾的时候,尽管依法行政是行政的基本 原则,但在官本位的行政理念影响下,“唯上是从”往往是 许多行政人员的行政行为选择。道德责任的存在可以有效解 决上述问题。道德责任的承担,能使行政组织和行政人员通 过其自身的内在信念而发挥积极性,不再致力于如何避免责 任的追究,而是致力于满足公民对行政管理的多样化需求, 努力与动态发展着的行政管理实践保持平衡,最终实现服务 于社会的宗旨。行政责任、法律责任和道德责

12、任可以相互补 充,随着社会的发展,行政责任和法律责任最终要向道德责 任转化。行政荣誉机制使三种责任更具有灵活性,是三种责 任机制相互补充的融合剂。在现阶段,不能片而地强调道德 责任的作用,不能把廉洁奉公、勤政爱民的希望完全寄托在 行政组织及其工作人员的道德内约上。不偏执于道德责任体 系,进一步深入完善法律、规章及监督因素,建立完善有效 的行政责任体系和法律责任体系,是提高行政效率、实现行 政价值目标的合理途径。第四次作业一、单选题:1、公共政策要体现政府信用,最为根本的()CBBDCACDCDCAAACBAADB二、多选题:1 .政府信任关系的内容包括()ABD全全全ACBEBCEBDECDE

13、BCDEABCEABDE全三、简答题1. 筒述政府信任关系的建构原则的意义及内容。答题要点:政府信任关系建构的原则是指导整个社会信任关系建 构的思想基础和行为准则,根据正确的原则去建构政府信任 关系,对于树立政府的良好形象,保证政府与公众之间利益 一致基础上相互信任、合作的良性循环,有着至关重要的意 义。同其他社会组织一样,行政组织的生存和发展也取决于 自身的组织目标的实现,取决于其目标系统能否以社会公众 公认的进步的道德为准绳,并能够有效调节和平衡与公众之 间的利益关系。因此,政府信任关系的建构需要遵循利益一 致性原则、客观求实原则、公开性原则和整体性原则。2. 政府信任关系中,在权力道德方

14、面政府应如何作为?答题要点:应做到以德用权。所谓以德用权,就是要求行政人员在 行使公共权力时,首先考虑的是人民的利益而不是一己私 利,按照民意,遵循官德,把政府的方针政策不折不扣地告 诉人民群众,把政府的关怀送给人民群众,当好信任的桥梁。 由此,以德用权必须强化权力道德意识。第一,强化个体权 力道德意识;第二,强化群体权力道德意识;第三,强化整 体权力道德意识。3. 简述我国外部行政伦理监督的几种主要形式。答题要点:外部行政伦理监督体系是指由来自行政机关之外的监 督主体所构成的监督力量的集合体。为保证行政人员行政行 为符合一定的伦理原则及道德规范而对行政机关及其工作 人员实施的监督,主要包括权

15、力监督、政党监督、社会团体 及人民群众舆论监督等。(1) 权力监督是由国家权力机关对行政机关及其工作 人员所实施的监督。我国最高的国家权力机关是人民代表大 会及其常务委员会,人民代表大会代表人民行使当家作主, 管理国家事务的权力。全国人民代表大会对各级国家行政机 关行使监督权,地方各级人民代表大会对同级行政机关行使 监督权。具体到行政伦理监督的主要形式包括:行使工作计 划审查权、行使罢免权、行使质询权、行使视察、检查权。(2) 政党监督,在我国中国共产党主要是通过制定路 线、方针、政策以及对行政人员中的党员的行为实施组织方 面的监督和制约。其监督方式主要有:日常监督、专门监督 和信访监督。(3

16、) 社会团体及人民群众舆论监督。社会及舆论监督 主要有以下几种:直接向各级行政机关提出询问、要求、批 评和建议,申诉、控告和检举国家行政机关及其工作人员的 违法、违纪、伦理道德失范行为,通过报纸、刊物、广播、 电视等新闻媒介揭露问题,形成强大的社会舆论监督力量。 四、论述题(1题共22)1 .联系实际,试分析我国行政伦理道德的现状及加强行政 伦理监督的必要性。答案要点:行政伦理监督的必要性是由现实生活中行政道德失范 现象的大量出现和行政伦理问题的突出性所决定的。从本质 上来讲,行政道德失范是行政权力的一种异化现象。行政权 力是一种公共权力,它所涉及的对象是公共事务,它所追求 的目标是一种公共利

17、益。然而在行政权力的运行过程中,行 政人员往往会有置行政伦理原则和行政道德规范于不顾,导 致损害公共利益的情况,公共权力经常被用来满足私利 这种现象被称为行政道德失范。现实生活中行政道德失范的 现象可以分为以下几个类型:经济类的失范、政治类的失范、 违反社会公德的失范等。造成上述几类行政道德失范的原因是多方面的, 从行政体制方面来看,由于经济体制转型期,新体制从开始 搭建到步入良性运行轨道需要有一个不断“磨合”的过程, 各种配套法规、制度不可能同时跟进落实,势必存在一个监 督管理上的“真空”地带。由于缺乏强有利的监督制约机制, 直接导致了在这些“真空”地带上道德失范现象的发生。经 济的多元化发展必然导致人们价值取向的多元化。旧的伦理 道德规范被冲破,新的伦理道德规范尚未确立,西方资产阶 级拜金主义、享乐主义、极端个人主义趁虚而

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