宪法为什么是国家的根本大法教案

1、宪法为什么是国家的根本大法教案教学目标认知目标通过教学，帮助学生了解我国宪法关于国家根本制度和 根本任务的规定是什么；对宪法是国家的根本大法有充分、 准确的认识；知道我国现行宪法是19821982 年宪法。能力目标能从内容规定、法律效力、制定和修改程序上，说明宪 法是国家的根本大法；能在宪法和普通法律的对比中、在对 问题的探究中，理解宪法具有最高的法律效力；在充分理解 和认识了宪法规定国家生活中的根本问题和宪法具有最高 的法律效力的基础上，能正确理解为什么宪法在制定和修改 程序上比普通法律更为严格。思想觉悟目标通过对宪法为什么是国家的根本大法这个问题的初步 探究，在思想上能树立依法治国首先是依

2、宪治国，依法治国 的核心是依宪治国的观念。进而能产生进一步学习宪法的愿 望，增强宪法至上的观念。教学重点宪法规定国家生活中的根本问题是本节课的重点。教学过程导入新请同学们阅读本课的框题，并把它们列在笔记本上。投影：宪法是国家的根本大法宪法为什么是国家的根本大法宪法是最高的行为准则宪法是人民权利的保障书第一框题是全课的基础，因为宪法是国家的根本大法， 才决定了宪法是最高的行为准则，也决定了宪法是人民权利 的保障书；而后两框题的内容又都是宪法是国家的根本大法 的具体体现。下面我们先来学习个大问题。讲授新宪法为什么是国家的根本大法课本材料：法律家族聚会请同学们阅读课本，看看法律家族都有哪些成员。为了

3、 弄清这些成员在其家族中的地位和作用，我们请其中几位作 自我介绍。提问：宪法与其他法律有什么不同呢？其何以成为家族 的“龙头老大”呢？宪法是国家的总章程，是国家的根本大法。因为宪法规 定了国家生活中的根本问题， 而其他法律只规定国家生活中 的某一方面问题。那么什么是国家生活中的根本问题呢？.宪法规定国家生活中的根本问题宪法对我国国家性质的规定提起国徽，同学们的脑海中马上就会浮现出它的图案画 面，那么你们知道这些图案分别象征什么吗？国徽图案分别为：国旗、天安门、齿轮和谷穗。其中齿 轮和谷穗象征着工人阶级和农民阶级，国旗上的五星代表中 国共产党领导下的中国人民大团结，整个画面鲜明地表现了 新中国的

4、性质是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民 民主专政的社会主义国家。我国的这一国家性质在宪法条第 款中作了明确的规定。宪法对我国国家根本制度的规定宪法总纲条第二款规定：“社会主义制度是中华人民共 和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制 度。”国家制度实质上是关于国家政权掌握在谁手里的问题。 在我们社会主义制度下，人民是国家和社会的主人。宪法明 确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是我 国国家制度的核心内容。社会主义制度保证人民当家作主的 地位，人民群众通过各种途径和形式，管理国家事务，管理 经济和文化事业，管理社会事务。为保障人民民主， 巩固人 民民主政权， 保证改革开

5、放和现代化建设的顺利进行，就必 须坚持对破坏人民民主、损害人民利益的极少数敌对分子实 行专政。因此，我们每个中华人民共和国公民都必须遵守宪法， 坚持社会主义制度不动摇，并同反对和动摇社会主义制度的 错误思潮和破坏社会主义制度的行为进行坚决的斗争。宪法对我国国家根本任务的规定宪法序言中明确规定了全党和全国人民在社会主义初 级阶段的根本任务和伟大历史使命：“国家的根本任务是， 沿着建设有中国特色社会主义的道路，集中力量进行社会主 义现代化建设。”社会主义的根本任务是发展生产力。人类 社会的生存、发展和变革，归根到底是由生产力的发展所决 定的，只有在发展生产力的基础上才能逐步提高人民的物质 文化生活

6、水平。邓小平指出，“社会主义的本质是解放生产力，发展生 产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”解 放和发展生产力，在我国现阶段就表现为“以经济建设为中 心，集中力量进行社会主义现代化建设”。只有完成这一伟 大任务，才能彻底摆脱贫困落后，彻底摆脱愚昧，实现经济 现代化、民主政治现代化和人的精神文明的现代化，才能把 我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。这 是符合国情、深得民心的，并且也为建设有中国特色的社会 主义指明了方向。宪法还规定了国家生活中其他的根本问题除以上根本问题外，宪法还规定了我国的人民代表大会 制度、国家的基本经济制度、公民的基本权利和义务、国家 的标志等国

7、家生活中的根本问题。 如， 人民代表大会制度。宪法总纲第二条规定： “中华人民共和国的一切权力属于人 民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各 级人民代表大会。”人民代表大会制度充分体现了国家的权 力属于人民这一原则。人民通过民主选举选出各级人民代表 大会的代表，由代表组成国家权力机关一一全国人民代表大 会和地方各级人民代表大会，来统一行使国家权力。人民代 表大会制度是我国的根本政治制度，它体现了我国的国家性 质，它是建立其他国家管理制度的基础。它可以创制各种制 度，制定各种法律。其他制度和国家机关的产生，都必须经 人民代表大会批准。又如，国家的经济制度。再如，国旗、国徽，这是国家

8、的标志。宪法对此作出了 明确的规定： “中华人民共和国国旗是五星红旗。 ”五星红 旗是我国的象征，代表着我们伟大祖国神圣不可侵犯的主权 和尊严，五星红旗飘扬在伟大祖国的上空，象征着国家的独 立和领土的完整。我们每个公民都必须尊敬它、爱护它，维 护国旗的尊严，这是每一个中华人民共和国的公民应尽的神 圣义务。中华人民共和国的国徽是中华人民共和国的象征和标志。它既是中国人民革命历史的剪影和记录，又是我国人民 民主政权性质的反映。 在国内，它象征着国家和民族的尊严， 显示着社会主义祖国的统一和完整；在国外，它显示着主权 国家的崇高地位，不受任何外来势力的干扰和侮辱。因此， 每个中华人民共和国的公民应真

9、城地尊重它、爱护它，捍卫 它的尊严。在法律家族聚会这幅图片中，我们看到刑法等基本 法律紧紧围坐在宪法周围，它们为何这样密切呢？.宪法具有最高的法律效力任何国家的法律制度，除宪法外，还有许多其他的法律。 我国也是一样。宪法同其他法律综合起来，构成了我国的法 律体系。宪法同普通法律之间有什么样的联系呢？人们形象 地把宪法叫做“母法”，而把普通法律叫做“子法”。那么， 应如何理解这“母子”关系呢？什么是法律效力？是指法律所具有的约束力和强制力 前面已经说明宪法规定国家生活中的根本问题。这些规 定是大的原则、大的框架，但还需要以这些大原则为依据逐 步制定一个一个的普通法律，对各种问题作全面的、具体的

10、规定。因此，宪法具有最高法律效力。宪法具有最高法律效力包含两层意思：第一层意思是，普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。如：美国独立战争胜利后，立即在17871787 年颁布宪法，而美国后来的大量立法，都是根据这部宪法制定的。我 们国家也是如此。19491949 年先有共同纲领，这是一部临时宪法，然后才据此而颁布了婚姻法、土地法、工会法等。19541954 年，我国有了正式宪法以后的一切法律都是根据宪法来制定的。 前几课中我们所了解的刑法、民法通则、环境保护法等等， 无一不是以宪法为依据和基础而制定的，是把宪法的基本原 则和各项规定加以具体化，使之更具操作性，从而保证宪法 精神乃至具体条款

11、的贯彻实施。如宪法第 1212 条规定：“社会主义的公共财产神圣不可 侵犯。”刑法总则条规定：“为了惩罚犯罪，保护人民，根 据宪法制定本法”。在刑法分则第五章“侵犯财产罪”中规定:第 263263 条：以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的， 处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。第 264264 条：盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的， 处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金； 数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期 徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的， 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财 产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑

12、，并处没收财产：盗窃金融机构，数额特别巨大的；盗窃珍贵文物，情节严重的。下面请同学们迅速地查阅一下前面几课中哪儿出现过 宪法的有关规定以及在宪法基础上普通法律作出了哪些相 应的具体规定。宪法既然是母法，就应该赋予她“母亲”的尊严。宪法 规定的根本问题都是最高原则，其他法律的内容一律不许同 宪法相违背。如有违背、抵触，其他法律应该修正或者被宣 布无效。第二层意思，普通法律不能和宪法相抵触，否则要被撤 销和宣布无效。以上说明了宪法在整个法律体系中居于最高的地位，宪 法同普通法律相比具有最高的法律效力。请同学们观察教材上的图示法律体系金字塔，思考 并回答这幅图的含义。目的是加深对“宪法具有最高的法律

13、 效力”的认识。.宪法制定和修改程序比普通法律更为严格宪法制定和修改程序更为严格的原因宪法是国家的根本大法，具有至高无上的权威。因此制 定和修改宪法是极其严肃的事情。如：宪法的变动势必会引 起一系列普通法律随之而作必要的修改。所以，保护宪法的 稳定性非常重要。如果必须要作出修改，那要比修改其他法 律更加严格地依照法律程序进行。目的是保障宪法的权威性和稳定性，使国家长治久安， 社会健康发展我国现行宪法共修改了三次。次：第十一条增加规定：“国家允许私营经济在法律规定的 范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补 充。国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实 行引导、监督和管理。”第

14、二次：修改内容共涉及九条，要点有：将“社会主义初级阶段”、 “建设有中国特色社会主义 的理论”和“坚持改革开放”等提法写进宪法序言；用“社 会主义市场经济”取代“计划经济”。用“国有经济”、“国 有企业”取代“国营经济”、“国营企业”；删去“农村人 民公社”的提法，确立“家庭联产承包为主的责任制”的法 律地位；将县级人大每届任期由三年改为五年。第三次：主要有六处修改：强调我国将长期处于社会主义初级阶段，把“邓小平理 论”、“发展社会主义市场经济”写进国家根本大法；增加“依法治国”条款；提出社会主义经济制度“多种所有制经 济共同发展”、“多种分配方式并存”的概念；提出农村集 体经济的“双层经营体

15、制”；个体和私营经济从“社会主义 公有制经济的补充”确定为“是社会主义市场经济的重要组 成部分”，国家“保护个体经济、私营经济的合法权利和利 益”；“反革命活动”的提法被“其他危害国家、安全的犯 罪活动”所取代。制定和修改宪法的有关规定制定修改宪法普通法律宪法普通法律由国家成立专门委员会起草，提交全国人大通过由全国人大或其常委会制定只有全国人大常委会或者1 1 /5 5 以上的全国人大代表才可以提出议案，并由全国人大以全体代表的2 2/3 3 以上多数才能通过全国人大主席团、常委会、全国人大各专门委员会、国 务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院以及全国 人大的一个代表团或 3030 名

16、以上的全国人大代表，都可以提出法律修正案；由全国人大或其常委会以全体代表过半数通 过教师归纳、强调：总之，因为宪法规定国家生活中的根本问题，具有最高 的法律效力，其制定和修改的程序严于普通发律，所以说宪 法是国家的根本大法。我国现行宪法颁布的时间和内容构成教师讲授：4949 年我国人民在中国共产党领导下取得了新民主主义 革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。这时有必要制定 一部国家的根本大法。但当时由于种种原因，还不具备完善 的制定宪法的条件，因此，19491949 年 9 9 月由中国人民政治协商 会议届全体会议通过并颁布的 中国人民政治协商会议共同 纲领，就成了新中国建立初期的根本大法。在

17、建国初期， 它起到了临时宪法的作用。5454 年颁布的宪法，是届全国人民代表大会次会议审议通 过并公布实施的我国历史上部社会主义类型的宪法。这部宪 法，是适应我国当时的具体条件，适应我国由新民主主义向 社会主义过渡的需要制定的。这部宪法对当时我国革命和建 设事业的发展，发挥了巨大的推动作用。但是，19541954 年宪法所规定的国家在过渡时期的总任务，到19561956 年已基本完成，相应的有些条文也失去了作用。7575 年宪法，是在“文革”中由第四届全国人民代表大会 第一次会议通过的。“左”的指导思想贯穿其中，致使条文 之间相互脱节，语言文字含混不清。7878 年宪法，是在粉碎“四人帮”一年

18、多之后，由第五届 全国人民代表大会次会议通过的。当时，我们党在如何确定 正确的指导思想方面，还处在一个徘徊的时期，因而也就不 可避免地带有一定的历史局限性。所以19781978 年宪法并不完善。由于 19781978 年宪法不能适应我国新的历史时期社会发展 的需要，因此，第五届全国人民代表大会第三次会议决定， 对 19781978 年宪法进行全面修改。 19821982 年 1212 月 4 4 日， 第五届全 国人大第五次会议通过 中华人民共和国宪法。新宪法总 结了一百多年来人民革命斗争的历史经验和建国三十多年 来的历史经验，肯定了新民主主义革命和社会主义革命、社 会主义建设的巨大成果，巩固了我党的十一届三中全会以来 的伟大变革和在政治、经济、文化等方面取得的光辉成就。 新宪