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1、 国家的构成要素国家的构成要素 (1)人口:国家存在的基本要素。)人口:国家存在的基本要素。 (2)领土:行使主权的空间范围,国家存)领土:行使主权的空间范围,国家存在的依据。在的依据。 (3)政权:国家机构,国家存在的标志。)政权:国家机构,国家存在的标志。 (4)主权:一个国家处理国内和国际事务)主权:一个国家处理国内和国际事务的的统一和不可分割的最高权力统一和不可分割的最高权力,具有对内,具有对内最最高性高性和对外和对外独立性独立性的特征。主权是国家的的特征。主权是国家的生生命和灵魂,命和灵魂,国家存在的最重要的因素。国家存在的最重要的因素。国国家家产生产生含义含义根本属性根本属性国家性
2、质国家性质(国体)(国体) 我国的我国的国家性质国家性质(国体)(国体)阶级矛盾不可调和的产物阶级矛盾不可调和的产物是是经济上经济上占统治地位的阶占统治地位的阶级进行阶级统治的工具级进行阶级统治的工具 阶级性阶级性反映社会各阶级在国家中的地位反映社会各阶级在国家中的地位由统治阶级的性质决定由统治阶级的性质决定 类型类型 v马克思说过:马克思说过:“资本来到世间资本来到世间,从从头到脚头到脚,每个毛孔都滴着血和肮脏每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。的东西。”资本的本性就是追求资本的本性就是追求利润的最大化。作为资本的人格利润的最大化。作为资本的人格化的资产阶级为了追求高额利润化的资产阶级为了追求高额
3、利润不惜干出任何伤天害理的事情。不惜干出任何伤天害理的事情。 奴隶主阶级奴隶主阶级奴隶阶级奴隶阶级平民阶层平民阶层地主阶级地主阶级农民阶级农民阶级资产阶级资产阶级 无产阶级和无产阶级和其它劳动人民其它劳动人民人民人民敌人敌人奴隶制国家奴隶制国家封建制国家封建制国家资本主义国家资本主义国家社会主义国家社会主义国家剥削阶级国家剥削阶级国家新型国家新型国家国家的类型及分类国家的类型及分类这几种类型的国家有什么共同之处这几种类型的国家有什么共同之处? 民民 主主含义含义是指在一定阶级是指在一定阶级范围范围内,按照平等的内,按照平等的原则原则和少数服从多数的和少数服从多数的原则原则来共同管来共同管理国家
4、事务的理国家事务的国家制度国家制度属性属性民主具有鲜明的阶级性。民主总是属于统民主具有鲜明的阶级性。民主总是属于统治阶级的,体现统治阶级的意志和利益。治阶级的,体现统治阶级的意志和利益。世界上不存在超阶级的民主世界上不存在超阶级的民主与专政与专政 关关 系系 一方面,两者相互区别、相互对立,民主只适用于一方面,两者相互区别、相互对立,民主只适用于统治阶级,专政则适用于被统治阶级统治阶级,专政则适用于被统治阶级 另一方面,两者相辅相成,互为前提。民主是另一方面,两者相辅相成,互为前提。民主是专政的基础,专政是民主的保障专政的基础,专政是民主的保障任何国家都是民主与专政的统一体任何国家都是民主与专
5、政的统一体奴隶主阶级奴隶主阶级奴隶阶级奴隶阶级平民阶层平民阶层地主阶级地主阶级农民阶级农民阶级资产阶级资产阶级 无产阶级和无产阶级和其它劳动人民其它劳动人民人民人民敌人敌人奴隶制国家奴隶制国家封建制国家封建制国家资本主义国家资本主义国家社会主义国家社会主义国家剥削阶级国家剥削阶级国家新型国家新型国家国家的类型及分类国家的类型及分类同样是民主与专政的统一体,同样是民主与专政的统一体,我国是新型国家新在何处我国是新型国家新在何处? 国国 家家 职职 能能含义含义 国家在阶级统治和社会管理中的职责和功能国家在阶级统治和社会管理中的职责和功能与国体与国体关关 系系国家性质决定国家职能国家性质决定国家职
6、能国家职能反映国家性质国家职能反映国家性质分分 类类 及及 内内 容容对内对内对外对外政治统治职能政治统治职能社会管理职能社会管理职能保卫职能保卫职能交往职能交往职能政体及其与国体的关系政体及其与国体的关系国国家家制制度度国体国体政体政体即国家性质,国家的阶级属性即国家性质,国家的阶级属性指政权的组织形式,即统治阶级采指政权的组织形式,即统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关。取何种形式组织自己的政权机关。联系联系 国体与政体的关系是内容与形式的关系,国体决国体与政体的关系是内容与形式的关系,国体决定政体,政体反映国体。适当的健全的政体,对维护和巩定政体,政体反映国体。适当的健全的政体,对维护
7、和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。(反作用)固统治阶级的统治地位有着重要的作用。(反作用)区别 含义(略)含义(略) 政体具有相政体具有相 对独立性对独立性表现:相同阶级掌握政权的条件表现:相同阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形式下也会采用不同的政权组织形式原因:政体还受历史条件、阶级力量原因:政体还受历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的影响对比、传统习惯、国际环境的影响二二者者关关系系国体相同的国家国体相同的国家可以采取不同的可以采取不同的政体;在同一个政体;在同一个国家的不同时期,国家的不同时期,政体也可以发生政体也可以发生变化。变化。国家国家国体国体政体政体人口人
8、口领土领土政权政权主权主权决定决定体现体现构构成成含义含义阶级性阶级性含义含义统治阶级统治阶级的性质的性质决决 定定具有相对具有相对独立性独立性含义含义专制政体专制政体民主政体民主政体国家制度国家制度民主民主专政专政两者关系两者关系体体 现现(具有鲜明的阶级性,具有鲜明的阶级性,属于统治阶级属于统治阶级)(适用于统治阶级适用于统治阶级)国家的本质知识结构图区区别别本质属性本质属性德国德国总理总理默克尔默克尔法国法国总统总统萨科齐萨科齐日本首相鸠山由纪夫意大利意大利总理总理普罗迪普罗迪 英国首相布朗 美国总统奥巴马各国领导人称呼上的差别说明什么?俄罗斯俄罗斯总统总统梅德韦杰夫梅德韦杰夫加拿大加拿
9、大总理总理哈珀哈珀 当当代代国国家家政政体体的的基基本本类类型型资资本本主主义义国国家家社社会会主主义义国国家家君主立宪制君主立宪制民主共和制民主共和制民主共和制民主共和制(人民代表大会制人民代表大会制)议会制君主立宪制议会制君主立宪制议会制共和制议会制共和制总统制共和制总统制共和制区别区别区别区别区别区别半总统制半总统制二元制君主立宪制二元制君主立宪制代代议议制制委员会制委员会制政体的主要表现政体的主要表现:国家机构的组织形式与运行方式国家机构的组织形式与运行方式民主政体民主政体的共同特征:的共同特征: 代议制代议制含义:含义:由选举产生的、代表民意的机由选举产生的、代表民意的机关来行使国家
10、权力的方式。关来行使国家权力的方式。作用:作用:充当公民与国家之间的政治充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的纽带,成为现代民主政体的共同特征。共同特征。实质:实质:间接民主间接民主代议制代议制国家元首是国家元首是世袭世袭的君主,但的君主,但其其权力受到宪法的限制权力受到宪法的限制国家权力机关和国家元首由国家权力机关和国家元首由选举选举产生,并有一定的产生,并有一定的任期任期 从国家权力机关和国家元首的产生方式从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,及其职权范围看,君主立宪制和民主共和制君主立宪制和民主共和制君主立宪制君主立宪制1、含义:、含义:以以世袭的君主世袭的君主为国
11、家元首,君主权力按宪为国家元首,君主权力按宪法规定法规定受到一定限制受到一定限制的政权组织形式。的政权组织形式。主主要是议会制君主立宪制。要是议会制君主立宪制。2、原因:、原因:3、君主的君主的 权力范围权力范围 : 一般来说,君主立宪制是资产阶级革命一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。不彻底或对君主制进行改良的产物。君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。容。但在英国、西班牙、日本等实行议会制君主立但在英国、西班牙、日本等实行议会制君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行与民主宪制的资本主义国家,国家政权的
12、实际运行与民主共和制国家大体相同。共和制国家大体相同。相对于君主专制,这种议会相对于君主专制,这种议会制君主立宪制的政体,也被认为是现代国家的一种制君主立宪制的政体,也被认为是现代国家的一种基本管理形式。基本管理形式。4、类型:、类型: 议会制君主立宪制、二元制君主立宪制议会制君主立宪制、二元制君主立宪制议会制君主立宪主要特征议会制君主立宪主要特征(1 1)君主集立法、行政、司法和军事大权于一)君主集立法、行政、司法和军事大权于一身,是权力中心和最高的实际统治者。宪法往往身,是权力中心和最高的实际统治者。宪法往往是钦定的,是君主意志的反映是钦定的,是君主意志的反映(2 2)议会是君主的咨询机构
13、,立法权是形式的,)议会是君主的咨询机构,立法权是形式的,君主不仅拥有否决议会立法的权力,而且还通过君主不仅拥有否决议会立法的权力,而且还通过任命或指定议员控制议会;任命或指定议员控制议会;(3 3)内阁是君主行使行政权的机构,首相由君主)内阁是君主行使行政权的机构,首相由君主任命。任命。(4 4)主要国家:)主要国家:二元制君主立宪制主要特征二元制君主立宪制主要特征德国(德国(18711918)日本()日本(18891945)20世世纪纪80年代,约旦、沙特阿拉伯、尼泊尔、摩洛哥年代,约旦、沙特阿拉伯、尼泊尔、摩洛哥约旦国王任命其长子侯赛因为王储约旦国王任命其长子侯赛因为王储 约旦国王长子侯
14、赛因约旦国王长子侯赛因 2009年年7月月2日,约旦国王阿卜杜拉发日,约旦国王阿卜杜拉发布命令,任命其现年布命令,任命其现年15岁的长子侯赛因岁的长子侯赛因-阿阿卜杜拉为王储,从而解决了王储职位空缺卜杜拉为王储,从而解决了王储职位空缺的问题。的问题。 根据约旦宪法,王位的继承只能在国根据约旦宪法,王位的继承只能在国王家族内进行,而且只传长子或长孙,国王家族内进行,而且只传长子或长孙,国王只有到王只有到18岁才能正式登基,如果不到法岁才能正式登基,如果不到法定年龄,就实行监护人或监护委员会制度。定年龄,就实行监护人或监护委员会制度。 宪法规定,约旦是一个世袭的阿拉伯君主立宪制宪法规定,约旦是一个
15、世袭的阿拉伯君主立宪制国家,立法权属议会和国王。国王是国家元首,国家,立法权属议会和国王。国王是国家元首,有权审批和颁布法律、任命首相、批准和解散议有权审批和颁布法律、任命首相、批准和解散议会,统率军队。会,统率军队。 二元制君主立宪制二元制君主立宪制民主共和制民主共和制 1、含义:、含义:2、主要表现:、主要表现:各国的民主共和制存在差异各国的民主共和制存在差异遵循遵循民主的基本原则民主的基本原则建立起来的政权组建立起来的政权组织形式。织形式。国家权力机关和国家元首都经过国家权力机关和国家元首都经过 选举产生选举产生并并有一定的任期有一定的任期。3、历史进步性、历史进步性4、局限性:、局限性
16、:没有改变资本主义国家的性质没有改变资本主义国家的性质议会制共和制主要特征议会制共和制主要特征(2 2)议会:拥有立法、组织和监督政府(内阁)议会:拥有立法、组织和监督政府(内阁)等权力等权力(1 1)总统:国家元首只有虚位没有实权,)总统:国家元首只有虚位没有实权,(3 3)政府)政府(内阁)同占议会多数席位的政党或(内阁)同占议会多数席位的政党或政党联盟来组织,政府对议会负责,当议会通政党联盟来组织,政府对议会负责,当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职式呈请国过对政府不信任案时,政府就得辞职式呈请国家元首解散议会,重新选举家元首解散议会,重新选举(4 4)主要国家:)主要国家:法国、意
17、大利、德国(法国、意大利、德国(19181918年后)、以色列、年后)、以色列、芬兰、奥地利、印度、新加坡芬兰、奥地利、印度、新加坡关键是获取议会的多数席位关键是获取议会的多数席位总统制共和制主要特征总统制共和制主要特征(4 4)主要国家:)主要国家:美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度、美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度、印度尼西亚等。印度尼西亚等。关键在于总统选举成功关键在于总统选举成功议会制和总统制 议会制 总统制 半总统制 从立法机关从立法机关与行政机关与行政机关的关系区分的关系区分议会制与总统制的比较议会制(内阁制)总统制权力中心政府产生办法元首权力执政党产生的办法议会总统由议
18、会选举产生,向议会负责,受议会监督由当选总统组织产生,向总统负责虚位,没有实权既是象征,又掌握实权议会多数席位政党或政党联盟 夺取总统选举胜利的党选民直接选举选民直接选举总总 统统总统任命总理总统任命总理国民议会国民议会国民议会议员、国民议会议员、省市议会议员组省市议会议员组成的选举团成的选举团 参参 议议 院院 议议 会会总统萨科奇总统总统 总理总理 地位地位 产生产生 任期任期 u总统、总理地位及职权总统、总理地位及职权国家元首、武装部国家元首、武装部队的统帅、行政权队的统帅、行政权力的中心力的中心政府首脑、与总统政府首脑、与总统分享部分行政权力分享部分行政权力选民直接选举产生选民直接选举
19、产生总统任命总统任命五年五年不定不定1 1、总统利用宪法赋予的权力,在、总统利用宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥主要作用;法国政治舞台上发挥主要作用;2 2、总理领导政府具体行使国家行、总理领导政府具体行使国家行政权;政权;3 3、议会拥有立法权和监督权,在、议会拥有立法权和监督权,在国家政治体制运行中发挥着重要国家政治体制运行中发挥着重要作用。作用。半总统制半总统制瑞士联邦 红地白十字为正方形形状,象征国家在外交上采取的公正和中立的政策。 特征 实行委员会制的国家,全国最高的行政权力是由一个委员实行委员会制的国家,全国最高的行政权力是由一个委员会来履行。委员会由一定数目的委员组成,委员会
20、主席由会来履行。委员会由一定数目的委员组成,委员会主席由委员轮流担任,而且仅为委员轮流担任,而且仅为名义上的国家元首和最高行政长名义上的国家元首和最高行政长官,并无特殊的职权。官,并无特殊的职权。 委员会政体下的委员会是以集体领导的形式来行使其最高委员会政体下的委员会是以集体领导的形式来行使其最高行政权,各委员不但职权相同,并且进行集体议事,决议行政权,各委员不但职权相同,并且进行集体议事,决议是以投票结果来作出的,而且实行集体负责。是以投票结果来作出的,而且实行集体负责。 委员会从委员会从本质上说是代议制民主政体,本质上说是代议制民主政体,委员会作为最高行委员会作为最高行政权力机关,各委员权
21、力均等,而且都不能兼任议会的议政权力机关,各委员权力均等,而且都不能兼任议会的议员。除非委员自己辞职,否则任何机关均无权对其罢免或员。除非委员自己辞职,否则任何机关均无权对其罢免或将其免职。将其免职。优点及缺点优点及缺点 委员会制的优点是能委员会制的优点是能集思广益集思广益,对问题能,对问题能有较周全的考虑。同时,有较周全的考虑。同时,各方面的利益和各方面的利益和需求需求可在委员会内反映出来。更加重要的可在委员会内反映出来。更加重要的是,权力在委员会内受到制约而至平衡,是,权力在委员会内受到制约而至平衡,能够能够防止个人专政防止个人专政等现象出现。等现象出现。 但另一方面,委员会制缺乏一位号召
22、的领但另一方面,委员会制缺乏一位号召的领袖,因此容易引致袖,因此容易引致行政领导行政领导的的权责不清晰权责不清晰,甚至可能会出现委员之间互相推卸责任,甚至可能会出现委员之间互相推卸责任,使得委员会在决策上及行动上变得缓慢,使得委员会在决策上及行动上变得缓慢,导致导致行政效率行政效率失当失当。故此一般只适用于瑞。故此一般只适用于瑞士这一类国家规模较小、政务相对简单的士这一类国家规模较小、政务相对简单的国家国家。英美政体相同之处英美政体相同之处(1)都是资产阶级当政的资本主义国家,都)都是资产阶级当政的资本主义国家,都实行普选制实行普选制(2)都实行立法、行政、司法)都实行立法、行政、司法“三权分
23、立三权分立”的制度,只不过分权程度不同而已的制度,只不过分权程度不同而已(3)都是资本主义国家的政权组织形式)都是资本主义国家的政权组织形式(4)都是建立在生产资料资本主义私有制基)都是建立在生产资料资本主义私有制基础之上的,都为资产阶级服务的础之上的,都为资产阶级服务的(1 1)议会制君主立宪制是资产阶级与封建势)议会制君主立宪制是资产阶级与封建势力互相妥协的产物。而民主共和制是资产阶级力互相妥协的产物。而民主共和制是资产阶级革命比较彻底的结果。革命比较彻底的结果。 (2 2)君主立宪制设君主为国家元首,世袭继)君主立宪制设君主为国家元首,世袭继承,没有任期限制,是终身制。而民主共和制承,没
24、有任期限制,是终身制。而民主共和制不设君主,国家元首由选举产生,有一定的任不设君主,国家元首由选举产生,有一定的任期。期。(3 3) 君主立宪制的国王(或王后)无实权,君主立宪制的国王(或王后)无实权,而民主共和制的国家元首掌握大权而民主共和制的国家元首掌握大权英美政体不同之处英美政体不同之处形成的历史因素形成的历史因素英国议会历史特别悠久,且掌握着国家的财政英国议会历史特别悠久,且掌握着国家的财政权大权;资产阶级兴起强大后控制了议会并同权大权;资产阶级兴起强大后控制了议会并同王权进行了一个又一个斗争的胜利;议会权力王权进行了一个又一个斗争的胜利;议会权力增长形成了内阁必须对议会负责的情况。增长形成了内阁必须对议会负责的情况。美国没有封建专制传统,殖民地一
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