形式与政策-转变经济发展方式

1、引引 言言第一章第一章第二章第二章第三章第三章第四章第四章第五章第五章经济增长经济增长 仅仅只是数量仅仅只是数量的增长，规模的增的增长，规模的增长，长，GDP GDP 的增长，的增长，是一个国家经济发是一个国家经济发展初期必然的要求展初期必然的要求和必然现象，也是和必然现象，也是必然的追求。必然的追求。经济发展经济发展 经济发展到一经济发展到一定程度，不仅要求定程度，不仅要求GDP GDP 的增长，而且的增长，而且包括教育、医疗、包括教育、医疗、休闲、社会的公正休闲、社会的公正和公义，经济增长和公义，经济增长的质量更好。的质量更好。引引 言言用综合指标衡量经济发展用综合指标衡量经济发展第一章第

2、一章十八世纪十八世纪以来以来90%能源能源90%石油石油 三星电子的发展，是三星电子的发展，是根据当时的经济情况、资根据当时的经济情况、资源约束情况和人民群众的源约束情况和人民群众的要求，去提升和转换经济要求，去提升和转换经济发展方式的结果。发展方式的结果。第一，第一，我们的产品不愁卖我们的产品不愁卖第二，第二，资源环境可以承受资源环境可以承受第三，第三，当时最紧迫的任务是发展，当时最紧迫的任务是发展，而发展有时要以环境为代价而发展有时要以环境为代价 为什么我们1995年就提出了转换经济发展方式，这么长时间还没有转换呢？ 第二章第二章便宜！资源环境便宜资源环境便宜劳动力成本低劳动力成本低低端！

3、设设 计计营营 销销创创 意意依赖外需！美国金融危机美国金融危机影响全世界影响全世界出手要快出手要快出拳要重出拳要重措施要准措施要准工作要实工作要实政策相对紧缩政策相对紧缩房地产市场震荡房地产市场震荡股票市场震荡股票市场震荡外在力量、宽松的货币政策外在力量、宽松的货币政策关于关于面对危机应当有面对危机应当有 经济危机是一种杠杆，它是在抵消、挤经济危机是一种杠杆，它是在抵消、挤出、强制性地解决经济快速发展时产生的泡出、强制性地解决经济快速发展时产生的泡沫，强制性地淘汰落后，再占领市场的必须沫，强制性地淘汰落后，再占领市场的必须是新的。是新的。 19291929年和年和20082008年两次大的世

4、界经济危机年两次大的世界经济危机都是从美国开始的，美国依然是今天世界上都是从美国开始的，美国依然是今天世界上经济最发达的国家，创新最快的国家。经济最发达的国家，创新最快的国家。 世界上没有没问题的时候，关键是什么世界上没有没问题的时候，关键是什么层次的问题，是发展中的问题，还是不发展层次的问题，是发展中的问题，还是不发展的问题。的问题。 转变经济发展方式绝转变经济发展方式绝对不是一场运动，不是一对不是一场运动，不是一蹴而就的事情，是需要一蹴而就的事情，是需要一代人，甚至几代人，在方代人，甚至几代人，在方向明确、制度安排合理和向明确、制度安排合理和科学的情况下，艰苦卓绝科学的情况下，艰苦卓绝奋斗

5、的问题。奋斗的问题。第三章第三章第一产业第一产业第二产业第二产业第三产业第三产业第三产业第三产业占占GDP比重比重80%第三产业第三产业占占GDPGDP比重比重40%40%美国美国中国中国 我们要发展第三产业，我们要发展第三产业，要发展现代服务业，但要遵要发展现代服务业，但要遵循经济规律，要创造条件。循经济规律，要创造条件。 加快推进自主创加快推进自主创新，紧紧抓住新一轮新，紧紧抓住新一轮世界科学技术革命带世界科学技术革命带来的战略机遇期来的战略机遇期产业竞争产业竞争产业产业创新利润利润平均化平均化再创新再创新17601760年年18401840年年18401840年年19501950年年 工

6、业革命工业革命发生在哪里，发生在哪里，哪里就强大。哪里就强大。19501950年年 现在现在第四章第四章压挤民生压挤民生政府职能政府职能公共产品公共产品良好的环境良好的环境高级生产要素高级生产要素提供提供教教 育育医疗保障医疗保障成为一个公共服务的政府成为一个公共服务的政府 首先，首先，一旦遇到经济危机，我们只能靠政一旦遇到经济危机，我们只能靠政府投资，因为民间缺少投资和消费的足够力量府投资，因为民间缺少投资和消费的足够力量 第第二，二，大量的国民收入作为财政收入，必大量的国民收入作为财政收入，必然会通过税收形式加重企业负担，挤占企业发然会通过税收形式加重企业负担，挤占企业发展和居民消费空间展

7、和居民消费空间 第第三，三，财政收入占财政收入占GDPGDP比例过大的分配结构比例过大的分配结构会助长经济增长主义，忽视民生会助长经济增长主义，忽视民生 第第四，四，政府用钱的效果通常不如民间政府用钱的效果通常不如民间 第第五，五，政府推动经济发展，依然是计划经政府推动经济发展，依然是计划经济的思维方式济的思维方式 为了转变经济发展方式，使中国经为了转变经济发展方式，使中国经济健康稳定发展，提高全体居民的福利济健康稳定发展，提高全体居民的福利水平和幸福指数，我们必须调整国民收水平和幸福指数，我们必须调整国民收入分配结构。入分配结构。 转变经济发转变经济发展方式再一次把展方式再一次把创新提到了一个创新提到了一个至高无上的地位至高无上的地位既有科研创新体制的弊端既有科研创新体制的弊端 首先，首先，官本位官本位 其次，其次，仍保持着计划经济体制的思维习惯仍保持着计划经济体制的思维习惯第三，第三，科研多功利科研多功利第四，第四，对对“异端异端”缺少足够的宽容缺少足够的宽容第五章第五章 首先，首先，转变经济发展方式、转变和提升产业结构，转变经济发展方式、转变和提升产业结构，使产业更年轻更现代，对大学生是有利的使产业更年轻更现代，对大学生是有利的 其次，其次，新的经济发展方式更强调创新，新的经济发展方式更强调创新， 创