项目施工管理组织机构设置规定

1、文件编号：CM-SP-001发布日期：2007年11月项目施工管理组织机构设置规定0整合后的初版文件于涛郑祖志高延东版本说 明编制审核审定目 录1.0 目的2.0 适用范围3.0 定义4.0 职责5.0 施工管理组织机构的设置5.1 施工管理组织机构的名称5.2 施工管理组织机构的性质5.3 施工管理组织机构的结构形式和规模6.0 施工组织机构的岗位分工和职责6.1 本部施工经理6.2 现场施工经理6.3 施工计划工程师6.4 施工技术质量经理6.5 施工专业工程师6.6 仓储工程师6.7 安全经理6.8 安全工程师6.9 保安主管6.10 施工调度7.0 相关文件8.0 附件、附表附件1 典

2、型EPC项目施工管理组织机构附件2 项目施工管理人工时估算指南1.0 目的为了规范化地建立项目施工管理组织机构，明确施工管理岗位分工和职责，特制定本规定。2.0 适用范围本规定适用于公司所有EPC和EPCM类项目的施工管理组织机构设置和岗位分工。3.0 定义3.1 “6+X”模式“6”是指项目施工管理组织机构中的六种基本岗位：施工经理、施工计划工程师、安全经理、施工质量技术经理、仓储主管和试车经理。“X”是指项目施工管理组织机构中专业工程师岗位，其中包括：土建工程师、设备工程师、管道工程师、电气工程师、仪表工程师、焊接工程师、起重工程师、仓储工程师等。“6+X”模式是指：施工经理、施工计划工程

3、师、安全经理、施工技术质量经理、试车经理和仓储主管由施工管理部派遣具备相应岗位资质和施工管理经验的人员担任。3.2 专业工程师岗位，包括：土建工程师、设备工程师、管道工程师、电气工程师、仪表工程师、焊接工程师、起重工程师、仓储工程师可由施工管理部派遣具备相应岗位资质和施工管理经验的人员担任，也可在公司施工管理人力资源缺乏的情况下，采用项目短期聘的模式从社会招聘或从施工企业聘用专业工程师4.0 职责4.1 施工经理负责编制项目施工管理组织机构图、岗位分工、岗位责任制以及施工管理人员需求计划4.2 项目经理、施工管理部部长负责审核项目施工管理组织机构图、岗位分工、岗位责任制以及施工管理人员需求计划

4、4.3 施工管理部部长依据施工管理人员需求计划及时派遣合格施工管理人员进入项目5.0 施工管理组织机构的设置5.1 施工管理组织机构的名称项目的施工管理组织机构的名称：XXXX项目施工部。5.2 施工管理组织机构的性质项目施工部是为完成合同项目的施工管理任务而设置的临时性组织，在项目实施期间直属项目经理领导，全面负责现场的施工管理工作，与施工管理部和公司有关部门的关系仍遵照矩阵管理的原则。工程竣工后，项目施工部自行解体，人员返回施工管理部。5.3 施工管理组织机构的结构形式和规模施工经理可以根据项目大小和承担施工管理的范围，确定不同规模的项目施工管理组织机构，典型EPC项目施工管理组织机构如附

5、件1所示。相近岗位的职责有时可以兼容，但是每个岗位的功能和职责必须有责任明确的成员承担并负责。施工管理组织机构各岗位人员派遣数量和人工时计划可参考项目施工管理人工时估算指南（见附件2）。6.0 施工组织机构的岗位分工和职责大型项目应由公司分别任命本部项目施工经理和现场施工经理，本部施工经理可以同时兼任多个项目。本部项目施工经理全面负责项目施工准备阶段工作；现场施工经理全面负责现场施工阶段工作，并向本部项目施工经理及项目经理报告工作。根据具体情况，小项目也可以只任命一名施工经理，兼任本部施工经理和现场施工经理两者的职责。6.1 本部施工经理本部施工经理的主要任务如下：（1）项目报价阶段，组织现场

6、施工条件的调研，编制调研报告。配合项目经理和报价部门开展投标报价工作。（2）项目施工准备阶段，配合项目计划工程师、费控工程师，参加编制项目计划、项目总进度计划、装置主进度计划和各阶段估算。（3）组织编制施工实施计划，包括施工目标、任务、原则、程序、标准和方法等，送项目经理和业主批准后执行。（4）提出初步的施工组织设计和重大施工方案，并据此对工程设计提出与施工安装有关的意见和要求，指导设计人员开展施工可行性分析工作。（5）对项目施工管理人员，包括现场施工经理进行培训。（6）在现场开始施工后，负责对现场施工执行情况的监督、检查和指导。定期进行项目施工管理审查并编制审核报告，发现问题及时监督改进和向

7、项目经理和公司施工管理部、项目部报告。6.2 现场施工经理现场施工经理的主要任务如下：（1）在现场施工期间，在项目经理的授权下，可以在现场代理项目经理的部分职能，直接与业主或施工分包商联络和协调。（2）负责对公司派驻现场的所有工作人员实行统一管理，公司驻现场工作人员应服从现场施工经理的领导和决定，遇到重大问题分歧，由现场施工经理提出，请项目经理协调。（3）现场施工经理每月向项目经理和施工管理部报告工作进展情况（包括进度、安全、质量），确保施工工作按项目合同的要求完成。（4）签署开工、停工、复工令。（5）组织、指导施工计划工程师编制和下达三月滚动计划。（6）定期组织召开施工计划执行情况检查会，检

8、查和分析施工进度存在的主要问题，研究解决办法，重大问题及时向项目经理报告。（7）贯彻实施项目质量保证、控制程序和项目质量计划。（8）全面的监督、检查施工分包商的施工质量，并对项目施工质量负全面领导责任。（9）组织审查施工分包商提出的重大施工方案。（10）定期组织质量评审，组织重大质量问题的调查分析和处理，参加质量事故的调查分析及处理。（11）组织工程竣工验收，组织项目竣工资料的整理和归档工作。（12）审查工程进度款报告。（13）审查施工分包合同的变更及索赔。（14）贯彻实施项目职业健康、安全、环境管理程序和项目职业健康、安全、环境计划，对项目施工现场安全负全面领导责任。（15）组织风险评估，分

9、析危险源、制订控制措施，监督检查所有预防措施的落实。（16）定期组织安全大检查，组织重大事故隐患的调查分析和处理，参加安全事故的调查分析及处理。（17）工程完工后，审查施工分包商的完工报告，拟订验收通知，准备工程验收证书等。（18）组织编制工程施工总结，评估施工分包商的表现，编写项目施工完工报告。（19）试车期间，组织施工分包商配合试车。（20）管理施工现场所有员工（包括临时佣工）的考勤和考核。（21）管理施工现场的食、宿、交通、后勤服务等行政事务。6.3 施工计划工程师施工计划工程师的主要任务如下：（1）项目初始阶段，根据合同和项目总体进度计划，编制项目总体施工进度计划、装置施工进度计划、装

10、置专业详细进度计划。（2）协助施工经理进行施工分包商招标工作。（3）编制三月滚动计划，下达给施工分包商，并审核施工分包商编制的三周滚动计划。（4）不断监测分析施工进度发展趋势，对偏离进度计划的任何倾向，及时向施工经理报告，并提出解决的措施和调整意见。（5）审查施工分包商的工程进展赢得值完成情况，按月统计、汇总工程进展赢得值，并加以说明进度计划执行问题和解决措施。（6）参加施工现场施工调度会议，检查施工分包商执行施工计划的情况。（7）按规定积累竣工验收需要的资料，并协助施工经理做好总结。6.4 施工技术质量经理技术质量负责人的主要任务如下：（1）在施工分包招标阶段，技术质量负责人协助施工经理对招

11、标文件进行技术评价，参与起草分包合同中有关技术条款。（2）熟悉工程设计图纸，从施工方面提出意见，并审查提供现场施工图纸资料的完整性。（3）研究制订施工方案和施工组织工作。（4）解释设计意图和处理设计上出现的一般问题。对于较重大的问题应及时反映协助解决。（5）协助计划、费用和工程管理人员了解并提出施工进展和工程质量方面的情况。（6）参与施工工序交接、工程中间交接、工程交接验收工作。（7）处理设计变更和材料代用问题。（8）督促施工公司按照设计图纸和资料、技术规范、规定施工进行施工，保证施工质量。（9）参与现场重大施工质量事故的处理，并记录。（10）审查并检查、督促施工公司执行质量保证程序。（11）

12、与施工分包商、业主的质检部门（如果业主委托监理，则还有监理公司）商定质量验收程序、方法和规定。（12）按月提交施工质量情况报告。（13）按规定积累竣工验收需要的材料。（14）负责项目中有关施工的包括设计文件资料、来往信件等文件的收发、整理、存档工作。6.5 施工专业工程师专业工程师的主要任务如下：（1）熟悉工程设计图纸和资料，了解设计意图和质量要求。（2）参与各项质量检验活动，签署质量确认文件。（3）监督施工分包商依据批准的施工方案安全地高效地组织施工。（4）做好日常施工质量管理工作，并做好施工日记。（5）按规定积累竣工验收需要的资料。6.6 仓储主管仓储主管的主要任务如下：（1）参与设备、材

13、料运抵现场后暂存、开箱验收工作。（2）运抵现场的设备，材料经开箱检验并办理验收交接手续后，即从采购人员移交给现场设备、材料管理人员。开箱检验中由缺件、损件及资料不全等问题，应在验收报告中说明，仍由采购人员负责解决。（3）管理现场设备、材料的入库、贮存、出库。（4）及时掌握现场设备、材料动态（从工程公司材料控制部门、采购部门以及施工公司取得信息），发现问题及时提出预警，并督促采取措施尽早解决。（5）按周提交设备、材料库存报告。（6）按规定积累竣工验收需要的资料。6.7 安全经理安全经理的主要任务如下：（1）与业主及分包商的安全管理人员一起，贯彻落实国家、地方有关健康、安全、环境的方针、政策、法律

14、、法规和强制性标准，执行业主和公司有关健康、安全、环境的方针和要求。（2）投标前，负责编制项目安全技术措施费用计划，经施工经理审核后，递交公司报价经理。（3）负责编制本项目安全、卫生、环保、保卫管理程序，经施工经理、项目经理批准后，发布执行。（4）建立健全项目安全生产责任制和防火责任制。（5）识别风险源和环境因素，制定和实施风险控制计划。（6）确保管理人员及时得到最新的安全管理趋势、事故信息、安全技术、现行的法律、规范、规定的信息。（7）负责审查和批准施工分包商的施工方案中的安全技术措施，评价施工分包商风险控制计划。（8）负责和组织对所有入场员工进行安全教育和安全培训。（9）定期组织施工现场安

15、全巡视和检查，监督和指导安全工程师、安全员的责任及行为。（10）组织召开每周一次施工现场安全例会，检查记录，汇报和分析人员伤害、机械设备的损坏、丢失，评估事故趋势，检查所有安全工作的执行情况。整理会议备忘录， 监控、报告安全委员会意见的执行情况，分发会议备忘录。（11）每月一次向施工经理、项目经理、施工管理部和业主书面报告项目安全生产状况。（12）在发生任何安全问题或人员伤害时，立即向施工经理、项目经理和施工管理部、项目部汇报。启动紧急预案，组织急救、抢险、排险并控制继发事件。参加意外/事故调查、处理。（13）保持和业主代表、政府有关部门的联系。（14）保持安全日记的记录，对现场关于安全的事情

16、进行全面的记录，包括安全检查及审核、相关的意外安全事故等。（15）及时更新关于事故的相关统计数据。（16）建立和监控施工现场急救设施。（17）及时发布天气预报，督促预防措施的落实。（18）组织现场文明施工方案的实施，创造文明施工环境，定期组织现场文明施工检查评比。6.8 安全工程师安全工程师的主要任务如下：（1）负责施工机具的进场检查和使用期间的定期检查。（2）负责工作许可证的确认、签发和管理工作。（3）负责脚手架的搭设方案的审核，监督脚手架的搭设（拆除）以及脚手架使用前和使用中的检查验收。（4）监督、检查、指导施工分包商安全技术措施交底。（5）监督、指导施工分包商班组安全活动。（6）每日巡视

17、施工现场，监督施工分包商依据批准的施工方案安全地高效地组织施工。（7）做好施工安全日记。（8）每周一次向安全经理书面报告项目安全生产状况。（9）参加每周召开一次施工现场安全例会，研究施工现场存在的安全隐患并制订落实改进措施。（10）在发生任何安全问题或人员伤害时，立即向安全经理汇报。6.9 保安主管保安负责人的主要任务如下：（1）建立施工现场治安保卫和防火管理工作程序。（2）负责施工现场治安保卫管理。（3）负责施工现场防火管理。6.10 施工调度（1）按照合同条款，核实并接受业主提供的施工条件及资料：如坐标点、施工用水、施工用电交接点、临时设施用地、运输条件等。（2）组织协调资源供应（施工用水

18、、临时电、气等）调配，动态管理施工现场总平面图。（3）根据分包合同规定，通知并督促施工分包商组织施工人力、机具、材料进入现场，组织各专业工程师落实、检查施工分包商开工条件。（4）参加施工现场施工调度会议，检查施工分包商计划执行情况，分析施工进度存在的主要问题，研究解决办法并监督落实。6.11 试车经理试车经理的主要任务如下：（1）组织试车所需资源。（2）编制试车方案。（3）检查、落实项目试车条件。（4）按批准的试车方案组织试车并进行控制点检查、确认。（5）协调试车相关方协助试车。（6）编写试车报告。7.0 相关文件无。8.0 附件、附表附件1 典型EPC项目施工管理组织机构附件2 项目施工管理人工时估算指南附件2总承包合同额人数/工时岗位1012亿元79亿元46亿元23亿元12亿元本部施工经理1人720工时1人610工时1人520工时1人420工时1人330工时现场施工经理1人4320工时1人3670工时1人3220工时1人2760工时1人2220工时安全经理1人4110工时1人3500工时1人2980工时1人2510工时1人1930工时施工计