环境管理体系培训

1、2022-5-3致力于卓越管理1环境管理体系培训初始环境评审李 鑫2022-5-3致力于卓越管理2环境管理的体系建立筹划与组织筹划与组织最高管理者的承诺最高管理者的承诺任命管理者代表任命管理者代表提供资源保障提供资源保障制定工作计划制定工作计划初始环境评审初始环境评审环境因素的识别评价环境因素的识别评价适用的法律法规的获取与识别适用的法律法规的获取与识别现有的环境管理现状现有的环境管理现状( (规章制度规章制度操作规程等操作规程等););过去发生的环境事故过去发生的环境事故体系的策划与设计体系的策划与设计制定环境方针制定环境方针制定目标指标和环制定目标指标和环境管理方案境管理方案明确组织机构明

2、确组织机构EMSEMS文件编制文件编制管理手册管理手册程序文件程序文件环保操作规程和其它环保操作规程和其它环境文件环境文件运行与控制运行与控制培训意识与能力培训意识与能力信息交流信息交流文件管理文件管理执行运行控制程序执行运行控制程序监测监测不符合纠正与预防措施不符合纠正与预防措施纪录纪录管理评审管理评审适用性适用性, ,充分性充分性, ,有效性有效性确定对现有重大问题的解决方案确定对现有重大问题的解决方案; ;评审方针评审方针, ,目标指标及体系其它目标指标及体系其它要素是否需要修改要素是否需要修改; ;EMSEMS审核审核是否符合是否符合ISO14001ISO14001标准标准; ;是否符

3、合法律法规和其它是否符合法律法规和其它要求要求; ;是否符合组织是否符合组织EMSEMS文件文件2022-5-3致力于卓越管理3主要内容初始环境评审收集与环境相关的法律法规，明确适用于本组织的法收集与环境相关的法律法规，明确适用于本组织的法律法规和其它要求及本组织对这些要求的遵循情况；律法规和其它要求及本组织对这些要求的遵循情况；确定组织产品、活动或服务中的环境因素，评价出重确定组织产品、活动或服务中的环境因素，评价出重大环境因素；大环境因素；收集组织现行的管理制度（操作惯例和程序等），分收集组织现行的管理制度（操作惯例和程序等），分析其与析其与ISO14001ISO14001要求的差距；要求

4、的差距；收集分析过去的环境事故和其它可能影响组织发展的收集分析过去的环境事故和其它可能影响组织发展的环境问题和机遇环境问题和机遇2022-5-3致力于卓越管理41环境代表的作用2各部环境因素识别与品质部的关系2022-5-3致力于卓越管理5初始环境评审确定评审范围确定评审范围组成评审组组成评审组收集资料和现场考察收集资料和现场考察 数据和资料的收集数据和资料的收集 现场调查现场调查适用的法律法规的识别；适用的法律法规的识别；重大环境因素的识别与评价；重大环境因素的识别与评价；编写初始环境评审报告编写初始环境评审报告工作步骤2022-5-3致力于卓越管理6确定评审范围 确定范围应从三方面考虑：

5、管理权限：行政、财务上可承担责任； 活动范围：主要活动范围， 如产品生产、服 务活动； 现场范围：组织管理的活动所涉及的全部场所 2022-5-3致力于卓越管理7环境因素的识别与评价 识别出组织各项运行过程（产品、活动、服务）中的环境因素 评价出其中的重大环境因素2022-5-3致力于卓越管理8环境因素的识别组织的运行过程组织的运行过程输出输出排放排放废物废物 输入输入 索取索取资源资源环境影响环境影响环境影响环境影响环境因素环境因素环境因素环境因素环境因素、组织运行过程与环境影响的关系2022-5-3致力于卓越管理9环境因素的识别步骤步骤选择活动、产品和服务选择活动、产品和服务确定伴随的环境

6、因素确定伴随的环境因素确定环境影响确定环境影响2022-5-3致力于卓越管理10环境因素的识别举例活活动动、产产品品、服服务务 环环境境因因素素 环环境境影影响响 锅锅炉炉燃燃煤煤 C CO O2 2排排放放 S SO O2 2排排放放 烟烟尘尘排排放放 全全球球升升温温 空空气气污污染染、酸酸雨雨 空空气气污污染染 电电冰冰箱箱的的使使用用 氟氟里里昂昂泄泄漏漏 耗耗电电 臭臭氧氧层层破破坏坏 资资源源消消耗耗 汽汽车车维维修修 废废气气排排放放减减少少 废废油油产产生生 减减轻轻空空气气污污染染 水水污污染染或或土土壤壤污污染染 2022-5-3致力于卓越管理11环境因素的识别应考虑的几个

7、方面 环境因素三种状态：环境因素三种状态： 正常、异常、紧急正常、异常、紧急 环境因素三种时态：环境因素三种时态： 过去、现在、将来过去、现在、将来 环境因素七种类型：环境因素七种类型：s 向空气排放：向空气排放：SOSO2 2、 NO NOX X、 烟尘粉尘、挥发性有机物烟尘粉尘、挥发性有机物s 向水体排放：重金属、有机物、酸、碱、油类、悬浮物向水体排放：重金属、有机物、酸、碱、油类、悬浮物s 废物管理：回收、再循环使用、填埋、焚烧废物管理：回收、再循环使用、填埋、焚烧s 噪声噪声s 土地污染：土地污染：s 原材料和自然资源的使用：资源的利用率原材料和自然资源的使用：资源的利用率s 其它当地

8、和社区的问题：社区敏感问题其它当地和社区的问题：社区敏感问题2022-5-3致力于卓越管理12环境因素的识别应考虑的几个方面 环境因素三种状态：环境因素三种状态： 正常、异常、紧急正常、异常、紧急 环境因素三种时态：环境因素三种时态： 过去、现在、将来过去、现在、将来 环境因素七种类型：环境因素七种类型：s 向空气排放：向空气排放：SOSO2 2、 NO NOX X、 烟尘粉尘、挥发性有机物烟尘粉尘、挥发性有机物s 向水体排放：重金属、有机物、酸、碱、油类、悬浮物向水体排放：重金属、有机物、酸、碱、油类、悬浮物s 废物管理：回收、再循环使用、填埋、焚烧废物管理：回收、再循环使用、填埋、焚烧s

9、噪声噪声s 土地污染：土地污染：s 原材料和自然资源的使用：资源的利用率原材料和自然资源的使用：资源的利用率s 其它当地和社区的问题：社区敏感问题其它当地和社区的问题：社区敏感问题2022-5-3致力于卓越管理13环境因素的识别手段和方法工艺流程法工艺流程法产品生命周期分析产品生命周期分析专家咨询专家咨询对比法（同行业对比，与过去对比）对比法（同行业对比，与过去对比）测量测量现场观察现场观察问卷调查问卷调查2022-5-3致力于卓越管理14操操作作单单元元1 1原料原料辅料辅料水水/ /空气空气动力动力（电（电 汽汽 煤煤 油油）循环利用循环利用废物回收利用废物回收利用废水废水废液废液废渣废渣

10、副产品副产品( (中间中间) )产品产品操操作作单单元元2 2噪声噪声气体排放（有组织，无组织）气体排放（有组织，无组织）环境因素的识别方法1工艺流程法工艺流程法2022-5-3致力于卓越管理15环境因素的识别方法2产品生命周期分析输入输入索取索取输出输出排放排放原材料的生产原材料的生产产品的生产加工产品的生产加工产品的运销过程产品的运销过程产品的使用与回用产品的使用与回用产品的废置与再生产品的废置与再生2022-5-3致力于卓越管理16环境因素调查表环境因素调查表 （调查时填写）（调查时填写）污染物常规排放和管理（水、气、声、电磁辐射、放射性）污染物常规排放和管理（水、气、声、电磁辐射、放射

11、性）固体废弃物排放与管理固体废弃物排放与管理主要材料消耗（原材料、辅料、办公用纸、水等）主要材料消耗（原材料、辅料、办公用纸、水等）能源消耗能源消耗出现或可能出现的泄漏出现或可能出现的泄漏安全隐患（事故、紧急情况）安全隐患（事故、紧急情况）生态影响生态影响相关方环境影响调查表相关方环境影响调查表2022-5-3致力于卓越管理17环境因素调查表（简单格式） 环境影响环境影响 类型类型 时态时态 状态状态 部部门门 活动活动/ /产产品品/ /服务服务 序序号号 环境因素环境因素 （明确污（明确污染因子染因子/ /物质物质/ /组组分）分） 水水体体 大大气气 废废物物 土土壤壤 社社区区 资资源

12、源 其其它它 过过去去 现现在在 将将来来 正正常常 异异常常 紧紧急急 使用量使用量/ /排排放量放量/ /浓度浓度/ /其它其它 控制控制措施措施 2022-5-3致力于卓越管理18确定重大环境因素重大环境因素重大环境因素重大环境因素是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素.2022-5-3致力于卓越管理19重大环境因素评价标准评价标准 环境法律法规的要求 环境影响：规模、严重程度（毒性、数量和稀有程度）、受体的敏感度、发生频次、影响持续的时间和影响的可逆转性（影响恢复的时间） 商业方面的考虑 改变环境影响的技术难度和经济承受力 改变相关活动或过程将带来的（好的或坏的）效果 相关方的利益（

13、股东、顾客的要求、周围社区的敏感度） 组织的公共形象，传媒和公众对影响的敏感性 能增强竞争力的商业机遇的大小 因环境问题使组织存在的风险的大小 评价的目的在于有针对性地控制重大环境因素，以实现组织的环 境方针，满足ISO14001的要求2022-5-3致力于卓越管理20重大环境因素评价方法评价方法专家判断法专家判断法是非判断法是非判断法跟踪环境影响法跟踪环境影响法等标污染负荷法等标污染负荷法频率对比法频率对比法相关方的投诉和要求相关方的投诉和要求2022-5-3致力于卓越管理21重大环境因素评价方法实例1是非判断法 对于不属于污染物直接排放的环境因素，下述情况之一的可判为重大环境因素l 原材料

14、，能耗超过工艺设计定额%的；l 单产物耗水平超过同行业平均水平%的，或超过本公司原有水平% 的；l 稀有贵金属和其他物质可回收或可在利用而没有执行的；l 相关方有合理抱怨或要求的；l 产品中的环境指标不符合设计或规定要求的；l 各类环保装置或其他装置停用或发生事故的；其他特殊行业问题，如使用CFCS2022-5-3致力于卓越管理22重大环境因素评价方法实例2多因子评价法发生频次因子：a 等级 发生频次 得分a=15 连续发生至每日一次 5 每日少于一次至每周4 每周少于一次至每月3 每月少于一次至每年2 一年以上时间一次 1 影响范围因子：b 等级 发生频次 得分b=15 全球性严重破坏 5

15、国家范围内严重4 区域性严重破坏 3 区域性轻微破坏 2 组织周边性破坏 1 影响的持续性或可恢复性因子：c 等级 恢复频次 得分c=15 一年以上可恢复或不可恢复 5 半年至一年内可恢复 4 一周至半年内可恢复 3 一天至一周内可恢复 2 一天内可恢复 1 公众及媒介对影响的关注程度因子d 等级 关注程度 得分d=15 社会极度关注 5 地区性极度关注 4 地区性关注 3 地区性一般关注 2 不为关注 1 2022-5-3致力于卓越管理23等标污染负荷因子：e浓度（总量或速率） 等级 等标污染负荷 得分e=15 0.9 5 0.80.9 4 0.50.8 3 0.20.5 2 0.2 1 等

16、标污染负荷因子：e噪声指标 dB 等级 等标染负荷 得分e=15 -1 dB 5 -3 dB-1 dB 4 -5 dB-3 dB 3 -7 dB-5 dB 2 8.5 或 PH 6.5 5 8PH8.5 或 6.5PH7 4 7PH8 3 重大环境因素评价方法实例2多因子评价法2022-5-3致力于卓越管理24评价因子g 评价因子h G 万元产值万元产值/年消耗量年消耗量分值分值大5中3小1H 可节约程度可节约程度分值分值加强管理可明显见效5改造工艺可明显见效3较为节约1F社会关注程度社会关注程度分值分值强5中3弱22022-5-3致力于卓越管理25评价公式5 评价公式： M=a(b,c,d,

17、e,中最大的值) 分值 重大环境因素优先度 M=25 紧急优先项 M=20 高度优先项 M=16 中度优先项 M=12 低度优先项 重大环境因素评价方法实例2多因子评价法2022-5-3致力于卓越管理26环境初始评审报告内容 评审目的、范围、组织概况； 背景材料（如：组织的活动、产品和服务过程中的排放、废物、存贮、事故、现有管理（体系）要素等）； 背景数据评估（如重大缺陷给组织和环境可能带来的风险； 初评的重大环境信息概述（包括环境行为和管理方面的优势和弱点； 问题的发现及其结论（法律法规的符合性，重要环境因素，需解决的问题）； 建立和完善环境方针和体系的建议.2022-5-3致力于卓越管理2

18、7典型环境因素分析 废水生活废水（COD、BOD、SS、pH等）冷却废水（ SS、石油类等）喷漆处理废水（含笨、甲苯等）食堂废水（ COD、BOD、SS、植物油等）锅炉废水（ SS、挥发酚、pH等）电镀废水其他废水2022-5-3致力于卓越管理28典型环境因素分析 废液冷却液（废油）乳化液（ 表面活性剂等）废油废磷化液（Cr+6等重金属离子、 酸碱等）废油漆实验室废液废电解液（电瓶维修）废变压器油（多氯联苯）其它废液2022-5-3致力于卓越管理29典型环境因素分析 废气工业炉窑废气（ SO2、烟尘等）喷漆废气（甲苯、二甲苯、苯）电镀、磷化酸雾（ SO3、HCl等）焊接、切割烟尘打磨、抛光粉尘锅炉废气（SO2、烟尘、黑度）扬尘（煤场、料场等地方）食堂油烟汽车尾气其它废气2022-5-3致力于卓越管理30典型环境因素分析 固体废弃物 废油漆桶 废边角料 废电焊条、焊渣 废含油抹布、手套、锯末等 废喷砂、喷丸料 锅炉废渣、食堂垃圾、生活垃圾 污水处理站污泥 办公过程中产生的危险固体废弃物 运输过程中的溢撒 汽车维护保养废物（废旧电瓶等） 废保温材料（石棉） 其它固废2022-5-3致力于卓越管理31典型环境因素分析 土壤污染 设备漏油 油库、化学品库房泄漏 废油桶堆放 油品、化学品储罐泄漏 生活垃圾、工业垃圾 其它20