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文档简介
1、全县道路绿化提升两年行动实施方案为认真落实 X 市美丽 X 建设暨农村人居环境整治两年(X-X)行动方案、 X 市美丽 X 建设暨人居环境整治现场推进会精神,以及县政府关于提升道路绿化水平的总体要求,进一步提升路网服务水平,打造良好的生态宜居环境,建设美丽X,结合全县道路绿化提升工作实际。现制定如下方案:一、总体要求以美丽 X 建设为目标, 以美丽道路建设为抓手, 牢固树立绿色发展理念,突出生态、民生两大主题,利用两年时间,完成全县主要道路绿化提升, 着力把全县境内公路建设成为安全畅通、 舒适便捷、 环境整洁的美丽公路, 把公路沿线建设成为路景融合、 风景优美、 自然和谐的绿色风景线。二、工作
2、目标道路绿化提升应以路侧绿化、路宅分离、路域环境整治为重点,结合公路服务设施完善、 景观节点打造、 路域文化展示, 按照本土树种、见缝插绿、因地制宜、示范引领、重点推进的原则,整合资源、强化措施、补齐短板,实现公路沿线绿化靓丽、村庄环境整洁有序、服务设施功能齐全、农村人居环境明显改善,助推美丽X 建设。三、组织机构县政府成立道路绿化提升工作指挥部,由分管副县长任总指挥,县交通局、林业局、住建局、旅发委等主要负责人为副总指挥,财政局、国土局、水务局、洽管委、交警大队、美丽办、河务局、公路段 及各镇(街)主要负责人为成员单位。指挥部办公室设在县交通局,办公室主任由县交通局局长兼任,办公室日常工作由
3、县交通局养管股负责。 负责统筹、 协调、 推进相关工作。四、提升目标及标准按照 “政府牵头、部门联动,镇(街)属地整治 ”的原则和 “公路设施美、路域环境美、养护管理美、出行服务美”要求,以美丽公路建设为抓手, 通过公路线内维修整治、 线外绿化提升、 路域环境综合治理三项工作,对县域内 X 高速公路、X、 X 路等国省干线公路及X、X、 X、X、 X 路等主要县乡村道路沿线进行维修整治、路域环境综合治理和绿化美化提升。绿化主要以国槐、柳树、冬青、黄杨球、木槿等乡土树种和三叶草、 小冠花为主, 达到高中低搭配、 乔灌花草结合的立体绿化美化效果,建成一条公路、两道风景、三季有花、四季常绿景观带,着
4、力打造美丽公路。(一)提升目标通过一融入: 文化融入; 两提升: 提升公路附属设施和公路绿化;三结合: 与美丽乡村建设、 与现代农业设施园区建设、 与生态旅游产业发展相结合;四实现:实现公路运营降尘、降霾、降噪音、降安全事故,进一步推动公路服务功能提升。(二)建设原则(1) 新建与补植相结合原则。 对现有道路未绿化的路段结合周边生态环境, 加快实施绿化, 对已绿化的路段进行苗木补植, 进一步提升改造。(2) 持统一规划、 分步实施原则。 县政府对绿化模式、 树种选择、苗木规格、建设时限等进行统一规划,相关部门、镇(街)按照分工负责制定承担绿化任务的具体方案,做好土地流转和环境保障等工作,分头实
5、施绿化提升。(3) 显地方特色性原则。广泛使用适合本地生长环境的乡土树种, 适当引进新优树种, 突出区域自然特色, 形成特点鲜明的区域自然景观。(4) 态性观赏性相结合原则。采用乔、灌、花、草结合,大力开展道路绿化美化提升,扩大树冠和绿色植被覆盖面积,增加绿量。(三)提升标准公路线内:公路用地范围是公路边沟外高速、一级公路不少于 3米、 二级公路不少于 2 米, 实现路面干净整洁无死角, 边坡稳定顺适无冲沟,桥涵运营安全无隐患,排水设施完善无淤塞,标志标线齐全无缺损,绿化协调美观无空白。公路路域环境整治达到交通标志前后500 米无广告,控制区内无违法建筑和地面构筑物,无违法搭接道口和占用挖掘公
6、路, 无违法跨越和穿越公路的设施, 无违法非公路标志,路基路肩边坡无非法种植物, 路面无摆摊设点和打场晒粮现象, 公路用地范围内无堆积物等 “八无 ”标准。公路线外: 公路建筑控制区范围是自公路用地外缘起高速公路不小于 30 米、国省道不小于20 米、县道不小于 10 米、乡村主干道不小于 5 米。 要求排水系统完善畅通, 平交道口设置规范, 过村镇路段路宅分界清晰、 住户门前规范统一, 建设绿化林带形成绿色长廊; 普通国省干线公路和农村公路增设港湾式紧急停车带、 公交停靠站、 服务区等设施, 打造具有当地人文特色的观景台、 绿化节点等人文景观。对城镇、景点、高速公路出入口等关键节点,坚持多林
7、种、多树种、多治理措施相结合,适当使用微景观、微地形、景石等点缀,栽植乔灌木和铺植地被,开展纵深不少于 500 米、两旁辐射宽幅不低于 100米绿化,打造具有地方特色的出入境口绿色景观。五、建设任务和分工结合县域内高速公路、 国省道以及县道、 乡村主干道路绿化现状,在X年一X年期间,开展已绿化路段的提升改造,加快未绿化路段的绿化。(5) 高速公路绿化。 以易活易管的高大乡土乔木树种为主, 在X高速X段公路沿线,从道路两侧隔离网向外营建不低于30米宽的林带。 对已绿化路段靠近隔离网的林木之间栽植油松、 白皮松等常绿树种, 其余地块按原绿化模式和树种进行补植; 未绿化路段在靠近隔离网处栽植1-2
8、行油松、 雪松等常绿树种, 其余地块栽植杨树、 栾树、中槐等高大乔木,苗木胸径4厘米以上,株行距不大于4米X侏。(6) 国省道路绿化。 以乡土乔木树种为主, 合理搭配灌木花草的绿化形式,在国省道和X观光路两侧,各营建宽度不低于20米的林带。靠近路沿栽植1-2 行油松、雪松等常绿树种,常绿树种外侧栽植杨树、中槐、栾树等高大乔木,苗木胸径 4 厘米以上,株行距不大于4米X侏。在靠近镇区、旅游文化古迹国省道两侧,结合地形地貌和服务区建设,打造长200 米以上,宽 50 米以上的生态驿站。(三)县道绿化。两侧按照宽度不低于 10 米的标准营建绿化林带。树种以中槐、杨树、白蜡、苦楝、椿树等高大乔木为主,
9、苗木胸径4厘米以上,株行距不大于4米X侏,在靠近路的树木中间配置石楠、月季等小乔木或灌木,地被种植草本植被。(四)乡道路绿化。两侧按照宽度不低于 5 米的标准进行绿化,树种以杨树、中槐、柿树等为主,株距3 米,树木中间配置灌木花草等。(五)道路节点绿化。对城镇、景点、高速公路出入口等关键节点,坚持多林种、多树种、多治理措施相结合,适当使用微景观、微地形、景石等点缀,栽植乔灌木和铺植地被,开展纵深不少于 500米、 两旁辐射宽幅不低于 100 米绿化, 打造具有地方特色的出入境口绿色景观。(六) 特殊路段绿化。 公路两侧现为果园、 村庄和大棚等的路段,果树及原有树木予以保留, 在路沿栽植一行景观
10、树, 树木中间配置花草,并根据地形情况栽植树木,绿化空地。道路两侧为护坡、围档的路段, 采用栽植树墙、 攀缘植物等立体绿化形式进行遮挡。 在城镇村庄、 旅游景区等人流较大的高架桥上应采用箱体等容器绿化, 桥头两端结合地形地貌实际打造1-2 公里的绿地公园。 道路两侧为山体、 荒沟荒坡、水体和林地的,应予以保留,并因地制宜补植树木。在建的高速公路、国省干线和县乡公路项目两侧绿化林带建设,与公路主体建设同年完成。交通局:负责牵头抓好X观光路、X公路、X线、X线北段、X九龙至马庄段、 知堡运煤专线等公路附属设施完善、 绿化提升和在建的国省干线项目线内绿化提升,并按照职责分解落实有关部门、镇(街)具体
11、实施农村公路线外绿化提升。林业局:负责X高速X段32公里、X段49公里线内行道树补植、线外绿化林带栽植提升(即公路用地外缘起高速公路不小于 30米、国省道不小于 20 米)和沿线可视范围内荒地、荒山、荒坡及破损山体的绿化及治理。住建局:负责县道建筑控制区外沿线环境整治。美丽办: 结合美丽乡村建设, 在公路沿线打造田园风光线、 民俗风情线、农家特色线、山水风景线。以文字标语、山水人文画等形式绘制文化墙展示公路文化及镇村精神文明建设成果。财政局:负责落实用地补偿款和绿化提升配套资金。旅发委: 负责所有公路线外旅游标志设立、 旅游景观节点、 驿站 的打造负责绿化土地使用手续办理, 加强对公路沿线可视
12、范围内非法采矿、乱采乱挖等行为的整治,规范采矿、采砂等行为。洽管委: 负责 X 风景区沿线旅游环境的整治, 规范旅游标志标牌,加强沿线景区管理。交警大队:强化道路交通安全管理,制定并实施交通管制方案,整治车辆乱停乱放等行为;与交通局共同做好超限超载车辆治理工作,维护良好的公路交通秩序。河务局: 负责公路沿线临路河道防护和水域环境的整治, 确保临河路段河道防护安全。水务局: 负责对公路沿线非法采砂、 河道抽砂、 渔业养殖等的规范管理,禁止乱开平交道口和在路域范围非法设立广告牌等行为。公路段: 按照 “美丽干线公路”创建的各项要求, 切实做好 X 公路X 段的养护管理和绿化提升管护工作。各镇(街)
13、:X、X、城关、X重点做好X线、X线公路沿线外绿化提升工作, 并同其他镇做好各自管辖乡道线内线外 (乡村主干道不小于 5 米)绿化,配合林业局做好村道绿化,做好绿化用地协调、环境保障工作,重点打造1-2 条美丽环线。六、实施步骤(一)前期准备阶段(X年8月一9月)。各相关部门、镇(街)组织力量开展调查摸底,编制实施方案,提前筹措资金、协调地块、联系苗木、落实工队,启动实施道路绿化提升改造工程。(二)全面实施阶段(X年10月一X年5月)。承担具体任务的部门、镇(街)按照各自实施方案,积极组织实施道路绿化提升改造工程,完成绿化主体建设任务。(三)巩固提高阶段(X年6月一11月)。各相关部门、镇(街
14、)组对照任务和要求, 对道路绿化提升改造工程进行查漏补缺, 提高绿化水平,巩固建设成果。(四)检查评比阶段(X年12月)。县政府组织有关部门进行检查评比, 并将检查结果通报全县, 对绿化成效较好的给予奖励, 对达不到工作标准和要求的,责令限期整改。七、工作要求(一)加强组织领导。道路绿化提升工作是建设美丽X,改善农村人居环境的重要举措,要坚持 “政府主导、以县为主、路地共建、统筹推进 ”的工作原则。各部门、各镇(街)要成立以主要领导为负责人的工作机构, 制定道路绿化提升工作方案,明确计划、任务、时限,落实工作责任。合力推进全县道路绿化提升工作。并于 9 月 7日前,将各自美丽道路建设绿化提升工作方案和 X 年、 X 年绿化提升工作年计划、月计划、分管领导、业务联系人一并报送县交通局。(二)细化工作要求。各单位要按照道路绿化提升标准和要求,委托专业设计单位逐路段调查道路绿化现状, 结合美丽乡村建设、 人居环境改善、 “四好农村路”建设和美丽干线公路建设等工作实际, 征求交通、林业、住建、国土等部门及各镇(街)意见,细化辖区道路绿化提升设计方案,确保绿化提升工作取得实效。(7) 多方筹集资金。 各单位要多方筹措资金, 建设美丽 X 暨农村人居环
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