情景二+报关与对外贸易管制

1、报关实务报关实务报关操作实务报关操作实务浙江工贸职业技术学院浙江工贸职业技术学院项目二项目二 报关与对外贸易管制报关与对外贸易管制l【学习目的】【学习目的】l了解外贸管制的含义、目的和实现途径了解外贸管制的含义、目的和实现途径l掌握我国外贸管制制度的主要内容掌握我国外贸管制制度的主要内容l理解我国外贸管制的主要管理措施。理解我国外贸管制的主要管理措施。 l【技能要求】【技能要求】l理解我国贸易管制主要措施的报关规范理解我国贸易管制主要措施的报关规范l掌握进、出口许可证件管理的海关规范掌握进、出口许可证件管理的海关规范l结合工具查找所需要的监管证件。结合工具查找所需要的监管证件。 浙江工贸职业技

2、术学院浙江工贸职业技术学院一、对外贸易管制一、对外贸易管制一、含义一、含义 对外贸易管制是各国政府为保护和促进国内生产、对外贸易管制是各国政府为保护和促进国内生产、增加出口、限制进口而采取的鼓励或限制措施，或为增加出口、限制进口而采取的鼓励或限制措施，或为政治目的对进出口采取禁止或限制的措施。是政府的政治目的对进出口采取禁止或限制的措施。是政府的一种强制性行政管理行为。一种强制性行政管理行为。浙江工贸职业技术学院浙江工贸职业技术学院l海关监管是实现对外贸易管制的重要手段海关监管是实现对外贸易管制的重要手段执行贸易管制的海关管理活动离不开“单”、“证”、“货。只有在确认达到“单单相符”、“单货相

3、符”、“单证相符”、“货证相符”的情况下，海关才可放行。 l报关是海关确认进出口货物合法性的先决报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件条件 l国家各行政管理部门的通力合作国家各行政管理部门的通力合作外贸管制目标的实现外贸管制目标的实现 浙江工贸职业技术学院浙江工贸职业技术学院二、证货物、技术进出口许可管理制度l 禁止类进出口货物管理禁止类进出口货物管理l 限制类进出口货物管理（配额许可证件）限制类进出口货物管理（配额许可证件）l 允许类进出口货物管理允许类进出口货物管理http:/ 浙江工贸职业技术学院浙江工贸职业技术学院l 禁止类进出口技术管理禁止类进出口技术管理l 限制类进出口技术管理（

4、配额许可证件）限制类进出口技术管理（配额许可证件）l 自由类进出口技术管理自由类进出口技术管理浙江工贸职业技术学院浙江工贸职业技术学院三、对外贸易经营者管理制度三、对外贸易经营者管理制度目前，我国对对外贸易经营者的管理，实行备案登记制。进出口经营权管理制度进出口经营权管理制度 对外贸易经营者条件 对外贸易经营者的种类 浙江工贸职业技术学院浙江工贸职业技术学院四、出入境检验检疫制度四、出入境检验检疫制度Entry-Exit Inspection and Quarantine，由国家出入境检验检疫部门依据我国有法律和行政法规以及我国政府所缔结或者参加的国际条约、协定，对出入境的货物、物品及其包装物

5、、交通运输工具、运输设备和出入境人员实施检验检疫监督管理的法律依据和行政手段的总和。出入境检验检疫的国家主管部门是国家质量监督检验检疫总局。浙江工贸职业技术学院浙江工贸职业技术学院l 出入境检验检疫职责范围出入境检验检疫职责范围我国出入境检验检疫制度实行目录管理；对于法定检验以外的进出境商品是否需要检验，由对外贸易当事人决定。l 出入境检验检疫制度的组成出入境检验检疫制度的组成 进出口商品检验制度 进出境动植物检疫制度国境卫生监督制度 l 进出口商品检验、动植物检疫和国境卫生检疫的进出口商品检验、动植物检疫和国境卫生检疫的区别区别 浙江工贸职业技术学院浙江工贸职业技术学院五、进出口货物收付汇管

6、理制度五、进出口货物收付汇管理制度出口收汇核销制度出口收汇核销制度其目的是为了防止出口企业将商业单据直接寄交外国出口商，把国家外汇截留境外。出口收汇核销单请见样表该控制方式的具体内容是：国家外汇管理局制发出口外汇核销单，由货物的发货人或其代理人填写，外汇管理部门凭海关签注的出口外汇核销单和出口货物报关单出口收汇核销联收汇核销。进口付汇核销制度进口付汇核销制度 目的是为了防止汇出外汇而不进口商品的逃汇行为。其具体程序为：进口企业在进口付汇前需向付汇银行申请国家外汇管理局统一制发“贸易进口付汇核销单”，凭以办理付汇。货物进口后，进口单位或其代理人凭海关出具的进口货物报关单付汇证明联向国家外汇管理局指定银行办理付汇核销。 浙江工贸职业技术学院浙江工贸职业技术学院六、对外贸易救济措施六、对外贸易救济措施 反补贴、反倾销和保障措施都属于贸易救济措施。反补贴和反倾销措施针对的是价格歧视这种不公平贸易行为，保障措施针对的则是进口产品激增的情况。反倾销措施 反补贴措施 保障措施 反倾销、反补贴和保障措施的区别七、其他特殊进出口货物管制措施七、其他特殊进出口货物管制措施http:/ 请查询下列商品属于哪一类进出口管制，能否经营其进