2016农村精准扶贫政策

1、2016农村精准扶贫政策【篇一：2016扶贫知识重点】1、贵州省“33668'扶贫攻坚行动计划：“33'是从2015年到2017年，用3年时间减少300万贫困人口”；“66”是深入实施精准扶贫六个到村到户”；完成小康建设六项行动计划”；“8是到2020年,实现贫困农村居民人均可支配收入8000元以上。2、精准扶贫六个到村到户”：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户。3、小康建设六项行动计划：小康路建设；小康水建设；小康房建造；小康电建设；小康讯建设；小康寨建设。4、精准扶贫四看法”：一看房、二看粮

2、、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎。以四看识真贫”工作法在全镇对扶贫户开展精准识别工作，确保不漏一个贫困户，找准了贫困对象。5、精准扶贫六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人第一书记安排精准、脱贫成效精准。6、脱贫五个一批”工程：通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。7、精准扶贫两个所有：就是到2020年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策；到2020年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部脱贫摘帽工8、精准扶贫两个不掉队：两个不掉队”就是聚焦所有民族脱贫，不让一个民族掉队；聚

3、焦三片六山地区脱贫，不让一个地区掉队。9、贫困对象识别程序：农户申请、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案。10、“5321'结对帮扶活动：即厅级领导帮5户，县级领导帮3户，科级领导帮2户，一般干部帮1户。11、扶贫主体责任：党委主责，政府主抓，干部主帮，基层主推，社会主扶、群众主体。12、两有户：有资源、有劳动力但无门路。13、两因户：因学致贫、因病致贫。14、两无户：无力脱贫、无业可扶。15、两缺户：缺基础设施、缺技术资金。16、黔东南州精准扶贫精准脱贫十项行动（1+10+10）:电子商务扶贫行动乡村旅游扶贫行动健康服务扶贫行动文化扶贫行动林业扶贫行动消防减灾扶贫行动科技扶贫行动

4、生态扶贫行动农产品价格保险扶贫行动法制扶贫行动17、贵州省委省政府“1+10'配套文件：1即是：中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定。10即是：精准扶贫精准脱贫十项行动”实施基础设施建设扶贫行动实施产业和就业扶贫行动实施扶贫生态移民行动实施教育扶贫行动实施医疗健康扶贫行动实施财政金融扶贫行动实施社会保障兜底扶贫行动实施社会力量包干扶贫行动实施特困地区特困群体扶贫行动实施党建扶贫行动18、精准扶贫精准脱贫十项行动”实施基础设施建设扶贫行动。完善高速公路路网连接通道，实施农村公路建设三年会战；实施水利建设三年行动计划”支持水利工程建设向贫困村倾斜；

5、实施贫困地区农村水电开发，到2020年全面实现城乡居民生活用电同网同价。实施产业和就业扶贫行动。扶持贫困县、贫困乡镇规划建设不同层次的农业示范园区，支持贫困地区发展农产品加工业，培育农村小微企业。实施乡村旅游扶贫计划，大力实施电商扶贫。实施雁归兴贵”行动计划，引导外出务工农民工返乡创业就业。实施扶贫生态移民行动。到2020年把"方水土养不起一方人的深山区、石山区和生态脆弱地区142万人全部迁出。合理规划移民安置点。实施教育扶贫行动。大力推进四项突破”工程和教育“9+3'计划，加快推进义务教育均衡发展和基本普及十五年教育。继续压减6%的行政经费用于支持教育，各级教育经费继续向贫

6、困地区、基础教育倾斜。实施医疗健康扶贫行动。构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障”；推进新农合和大病保险全覆盖，提高贫困人口大病费用实际报销比例，加大医疗救助、慈善救助等帮扶力度；加强农村贫困残疾人健康服务，建立贫困人口健康卡，加强贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设，实施百院建设工程实施财政金融扶贫行动。发挥政府投入在扶贫开发中的主导作用,省级财政一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和基建投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜，农业综合开发、村级公益事业乙事一议”奖补等涉农资金优先投向贫困村。建立健全省、市（州）、县三级扶贫投融资平台，设立扶贫产业发展基金和县级

7、扶贫贷款风险补偿基金，全面实施精准扶贫特惠贷”。实施社会保障兜底扶贫行动。加强扶贫开发和农村低保制度衔接,持续提高农村低保标准，到2020年农村低保与扶贫两个标准实现统一，将无业可扶、无力脱贫人口全部纳入农村最低生活保障范围。加快完善城乡居民基本养老保险制度。完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等救助制度为主体，以社会力量参与为补充的新型社会救助体系。全面开展救急难”工作。实施社会力量包干扶贫行动。加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的三位一体”大扶贫格局，聚合各类资源实现与全省9000个贫困村匕对一”帮扶全覆盖。用好对口帮扶力量完善联

8、络协调机制。用好各类企业力量，深入开展国有企业百企帮百村”活动。鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与扶贫开发。实施特困地区特困群体扶贫行动。以武陵山片区、乌蒙山片区、滇桂黔石漠化片区为扶贫攻坚主战场，实施集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划和县级规划，深入推进大规模、区域性、产业化连片开发。实施麻山、瑶山、月亮山专项扶贫行动计划，实施优先安排项目、优先脱贫”战略，出台人口较少民族整体脱贫扶持政策。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系，建立健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。实施党建扶贫行动。大力开展集团帮扶，深入

9、推进同步小康驻村工作,健全完善各级党政机关和领导干部联乡驻村包户帮扶责任制。加强乡镇领导班子和村支两委”建设，选好配强贫困村第一书记”。坚持重心下移、结对到户，优化驻村干部配备，选拔有农村工【篇二：2016-2018年精准脱贫帮扶扶贫三年规划方案】2016-2018年精准脱贫帮扶扶贫三年规划方案（2016年1月1日）按照市委精准脱贫”工作总体部署和安排，本单位对帮扶对象xx村开展了认真的调研摸底，针对帮扶村情况及园区自身情况，制定如下帮扶计划。一、基本情况xx于xx,下辖xxx个社，总面积xx平方公里。人口总户数xx户,总人口xx人，未转移农户xx户xx人，其中常住xx户xx人，地广人稀，户与

10、户相距较远，村社道路多为自然路。该村地属我市农牧业三区”规划中的禁止发展区，农牧业基础设施无法新建或扩建。现阶段，该村电力配套、深机井及灌溉附属设施、养殖棚圈等农牧业基础设施很不完善，土地未整合，大部分属于低产田，村内常住农牧民文化水平普遍较低，谋生技能不多，基本处于靠天吃饭”的单打独斗式传统农牧业阶段，收入普遍偏低，全村现有贫困户xx户。二、帮扶思路充分发挥xx在招商引资等各方面的优势和特长，大力挖掘xx发展潜力，依托大的政策导向，在xx地方政策允许范围内，发展适合该村的且有一定基础和条件的产业，如旅游产业；开展技能培训，提高农牧民就业能力，鼓励农牧民外出致富；完善农村基础设施，帮助推进十个

11、全覆盖工程实施；开展精准扶贫，帮助年老体弱、因病致贫（返贫）等弱势苦难群体稳定脱贫，激发村民自身发展积极性，变输血为造血，打好集体致富的基础。三、帮扶范围针对所有未转移农户，重点帮扶常住户和特殊困难群体，适当发展村集体经济。四、帮扶目标通过三年帮扶，实xx至少有一个支柱型产业，每户农牧民都有稳定的收入来源，全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业，27户贫困户全部稳定脱贫，村内矛盾纠纷明显减少，村民各方面素养显著提高，全村农牧民生活水平明显提升，基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。五、帮扶计划（一）制定整体发展规划。帮助聘请专家团队，在xx整体发展规划的指导下，制定xx三年发展规

12、划，明确村、社发展方向，理清发展重点，计划于2018年中期完成。（二）开展技能培训和政策宣讲。一是针对农牧民中普遍存在的谋生技能不多的现状，开展针对性的技能培训，计划重点开展现代农牧技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶（叉车、装载机、挖掘机、推土机等）、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训，具体培训科目根据市场需求适时调整，每年开展3-6期，连续3年,达到村内青壮劳力全部接受培训，全部拥有一技之长的目标。二是针对【篇三：2016精准扶贫精准脱贫工作实施方案（范文）】精准扶贫精准脱贫工作实施方案根据市委市政府关于推进65个贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见（市委发201513号）和市

13、委办公室市政府办公室关于调整65个重点贫困村双联帮扶力量的通知（市委办发201557号）文件精神，为做好市委办公室联系点某某区某某镇某某村的帮扶工作，推进该村精准扶贫精准脱贫工作，确保如期实现脱贫目标任务，在充分调研和多方对接的基础上，制定本实施方案。一、基本情况某某村地处祁连山北坡浅山区，海拔1650米，距市区20公里，是省列65个精准扶贫村之一。全村共5个社，210户，756人，有劳动力412人。全村耕地面积2500亩，人均耕地面积3.3亩。2014年人均纯收入2300元。列入精准扶贫计划特困户15户52人，其中因病致贫7户27人，因残致贫7户22人，因学致贫1户3人。知识水平低，群众增收

14、困难，社会经济发展缓慢。二、脱贫目标通过精准扶贫，使某某村15户52人精准扶贫对象基本实现脱贫，人均纯收入达到5000元以上。全村群众收入大幅度提高，生产生活困难得到有效解决，全村整体面貌发生根本性改变，实现“2016年整体脱贫、2017年巩固提高、2018年进入小康”的目标。三、脱贫思路根据省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的安排部署，按照三个不变”、四个切实体现”和六个精准”的工作要求，结合某某村实际，坚持分类指导、因户施策，主要从以下5个方面开展帮扶，帮助实现当年整村脱贫的目标。1 .拓宽增收渠道。通过与村主委”班子成员交流，征求农户意见建议，确定将高原夏菜（蔬菜和特色林果业卜食用菌、养殖业

15、和劳务”作为全村农民增收致富的主导产业。一是大力发展高原夏菜。依托某某镇泽源农产品商贸公司，采取流转耕地和土地托管等形式，走公司+专业合作社+农户”的发展模式，建设100座连片高标准高原夏菜大棚，带动农户发展蔬菜产业，形成蔬菜种植基地。二是积极发展食用菌。依托紫家寨现代农业公司，建成食用菌钢架大棚20座。三是加快发展养殖业。某某村过去就有养牛养羊的基础，且大部分农户养牛养羊的积极性高。要以全村部分农户改造房屋圈舍为契机，鼓励家家户户发展草食畜牧业。在此基础上，利用某某村荒滩荒地，组建占地19亩、养羊2000只的养殖专业合作社，走学业合作社+农户”的发展模式，带动全村养殖业向规模化、标准化、产业

16、化方向发展，提高养殖业占农民收入的比重。四是提升发展劳务产业。用好现在外出务工人员建立的劳务关系，培育稳定的劳务基地，根据市场用工需求加大外出务工人员培训，打造劳务品牌，带动劳务输出向组织化、有序化、合理化转变。2 .完善基础设施。以破解水、电、路、渠、房等瓶颈”问题为重点，夯实发展基础。落实农村危房改造差异化补助政策，帮助44户农户完成危旧房整体修建，其中精准扶贫户13户，其他农户31户，帮助118户一般农户完成旧房局部改造；铺设村级道路3.7公里;改造人饮管网12公里;修建d80u型渠4.1公里，提高水资源利用率；争取列入整村电器化改造试点，对全村高压线路及变电配套设施进行全面改造;实施整村土地整理项目，整改土地2445亩;新打机井2眼，