危险化学品典型事故

1、危险化学品典型事故案 例 简 介案例案例 1 1： 1993年8月5日，深圳安贸公司清水河化学危险品仓库爆炸，死15人，伤200多人（其中重伤25人），直接经济损失2.5亿元。事故原因：违章混存。即：过硫酸铵（强氧化剂）与硫化碱（还原剂）接触，发生激烈的氧化还原反应，热量积聚导致起火燃烧，并引燃引爆仓内其他化学品，最终引发硝酸铵爆炸成灾。案例 2： 2001年9月9日，广西玉林一化工经营业务部发生一起误售剧毒化学品事件。错将2.5千克氰化钠当作食品添加剂氯化钙售出。案例 3： 1991年9月3日，江西贵溪农药厂一辆装载2.4吨一甲胺的汽车罐车，途经上饶沙溪镇新生街，罐顶液相阀被桑树枝刮断，导致

2、泄漏，中毒595人，41死亡，污染23万。案例4：装错产品 受槽内反应; 氯气外逸 小朋友遭殃 1984年5月16日,上运七场辆次氯酸钠槽罐汽车去天原化工厂却装了盐酸运至浦东某织造厂,盐酸卸入次氯酸钠受槽后发生激烈的下列化学反应:2HCl + NaClO NaCl + H2O + Cl2 Cl2大量逸出至下风侧的幼儿园,造成100多名小朋友吸入简要分析:押运员 自以为是 违规无证驾驶,开错地 方,装错产品。发货工 不以为然 来单照收,不核对,发错 产品。织造厂 无规无矩 围墙上仅设一受料孔,无标识，槽车软管插入卸料 案例5：北京东方化工厂“6.27”特大事故 1997年6月27日，位于北京市通

3、县的北京东方化工厂发生特大事故。21： 05分左右，卸车人员闻到泄漏气体异味。 21：10左右，一台可燃气体检测仪报警。21：15左右，1名操作工和1名调度员赴现场查漏。2： 26，泄漏的油气与空气形成的爆炸气体遇明火发生空间爆炸，卸油泵房、油水分离泵站被引爆，几乎所有的地沟井盖炸翻，罐区油品和可燃气体的泄漏部位多处着火，并造成破坏。爆炸的冲击波或外飞来物，将乙烯球罐的保温层及部分管线破坏或摧毁，乙烯外泄，乙烯罐区附近燃起大火。接着，着火处附近的其它管线相继被烧烤破裂，致使大量乙烯泄漏，火势更猛。在乙烯球罐“受害烧烤”发生高温塑性破裂的同时，罐内压力迅速下降21：40，乙烯球罐塌倒又推倒相邻球

4、罐，并打坏乙烯进出口管线和管网油气管线，造成更大范围的火灾和破坏。燃烧区域6万多m3，大火烧毁储罐17个，储料19257吨，卸油泵房被炸毁，1000 m3乙烯球罐爆炸起火，造成死亡8人，伤37人，直接经济损失1亿多人民币。轻质柴油铁路槽车卸油泵房 轻质柴油储罐石脑油储罐 (.的满罐， 约轻质 柴油 误卸入该罐，罐内油品从顶部溢出）乙烯球罐（，约吨 液化乙烯，受害烧烤，超压爆裂，罐体碎 片崩飞至m处 ）卸油泵房（引爆、燃烧） 只储罐（烧毁） 地沟（油品流淌、气化，油气积聚、扩散） 围堤的排雨水挡门（未关，油品进入地沟） 应开却关应关却开事故示意图 教训一： 阀门操作错误。卸油泵房至轻质柴油罐的进

5、料阀（总气动阀门），应处 “开启”状态，却处于 “关闭”状态；而卸油泵房至石脑油油罐的进料阀(二 道气动阀门)，应“关”却“开”了。致使约640m3石脑油/轻质柴油溢出 教训二： 围堤的排雨水挡门，未及时处于“关闭”状态，致使油品流散、气化、扩散，以致事态发展扩大；教训三： 现场设置的52台可燃气体检测报警仪，仅有1台发出声光报警信号。 在长达20多分钟的时间里，其余51台均未报警，以致贻误宝贵的时间；教训四： 事故勘查时，门卫室里竟发现有烟蒂若干。案例6： 配方错误 + 设备选型错误 导致上海金路达保健品有限公司爆炸 2000年3月8日，发生爆炸，夷为平地，死11人。事故经过： 3月3日，冠

6、生园食品公司送来生产原料溴酸钾70桶合计3.5吨，于4日开始生产溴酸钾片，至7日已生产溴酸钾片2.5吨。8日，14名工人8时上班，工作至11时左右，其中四人出来休息，11：05发生两声强烈的爆炸声，陈某被爆炸气浪冲出14米，除一只水塔外，厂房全部倒塌还殃及厂区周围的居民房屋。10人当场死亡，1人送医途中死亡，重伤5人，轻伤5人。原因分析：1、 产品配方错用“淀粉20、少量麦芽精糊”，直接与80溴酸钾混合，构成爆炸物；2、 换气烘箱不防爆，产品粉体接触420 c 电热套管，引发大爆炸 。 (溴酸钾的分解引爆温度370 c）教训： 私企肇事 政府垫赔 该公司系私企，注册、办公、生产地处三区。厂毁人

7、亡，引出安抚稳定、经济补偿和事故查处的新问题； 知识贫乏 违背科学 溴酸钾是强氧化剂，淀粉、麦芽精糊是可燃物，相混构成爆炸物，遇火源、高温能引爆的危险，未被识别。显属缺乏化学品安全知识；1. 程序不循 急功近利 尼日利亚的样品，小试解析，未经放大，急于投产，埋下祸根。案例7：五部门联合执法 查处嘉泽化工有限公司 据知情者举报、市领导1月21日批示，2003年2月14日，本市安监、公安、工商、质监和监察委赴嘉泽化工有限公司，进行联合执法检查。 该公司由嘉定化肥厂原九名职工自办的注册私营企业。通过协议向嘉定化肥厂租赁设备和场地，从事液氨仓储、钢瓶充装和销售业务。经查：经查：1 违反违反条例条例第第

8、27条，未取得危化条，未取得危化 品经营许可证，经营销售液氨；品经营许可证，经营销售液氨； 2 液氨充装，未获市质监局颁发的气液氨充装，未获市质监局颁发的气 瓶充装站资质许可；瓶充装站资质许可； 3 液氨仓储、充装，超越工商分局颁液氨仓储、充装，超越工商分局颁 发的营业执照经营范围。发的营业执照经营范围。 又发现：又发现： 液氨供应商（吴泾化工有限公司），液氨供应商（吴泾化工有限公司），违反违反条例条例第第31条条“不得向未取得危化不得向未取得危化品品经营许可证的单位或者个人销售危化品。经营许可证的单位或者个人销售危化品。” 有关查处结果信息，容后再述有关查处结果信息，容后再述伯乐培训赢家之道

9、案例案例81998年年3月月5日日18:45分分西安市煤气公司液化气管理所储罐区发生因液化气泄漏而西安市煤气公司液化气管理所储罐区发生因液化气泄漏而引发的恶性火灾爆炸事故。引发的恶性火灾爆炸事故。大火腾起五六层楼那么高，火柱高达大火腾起五六层楼那么高，火柱高达150多米，火球冲上多米，火球冲上几千米高空，几千米高空，2公里以外楼房上的玻璃被冲击波击得哗啦公里以外楼房上的玻璃被冲击波击得哗啦啦落地啦落地。“三五”闪爆！伯乐培训赢家之道 投入兵力达3000余人。 西安、咸阳、宝鸡、渭南等消防支队及地方公安、武警、驻军、民兵预备役、医疗救护等单位参与了这次抢险救援。 共调集12台车，又电话调来咸阳、

10、渭南、宝鸡等地区消防车37辆。伯乐培训赢家之道2 2、周遍情况、周遍情况液化石油气管理所贮罐区位于西安市西郊大寨路，占地面积35.85亩；西西是村庄；南是南是液化石油气铁路专用线，站台上停放着一列装载250t250t的液化石油气槽车；北北是总后3507工厂、西安石油化工厂和西安焦化厂；东北东北是新华橡胶总厂、市煤气公司储配站（约0.9km处三座大煤气柜，总计容量110000m3）；西北西北是西安化工厂、西安氮肥厂。 伯乐培训赢家之道7名消防人员和5名罐区工作人员死于火海。尸体都无法辨认，只能靠拿着皮尺在地上量人体长度和遗物来推测。还有33人被烧伤，大多数已终身残废。西安西安“35”35”液化气

11、爆炸记实液化气爆炸记实 视频一。伯乐培训赢家之道2003年12月23日夜，重庆市开县高桥镇，由川东石油钻探公司承钻的中国石油天然气集团公司西南油气田分公司川东北气矿突然发生井喷，富含硫化氢的气体从钻井喷出达30米高程，失控的有毒气体随空气迅速扩散，导致在短时间内发生大面积灾害。伯乐培训赢家之道事故造成243人死亡、4000多人受伤，疏散转移6万多人，9.3万多人受灾。直接经济损失达6432.31万元。伯乐培训赢家之道 事故原因有关人员对这口高产出的气井预测不足，对高含硫高有关人员对这口高产出的气井预测不足，对高含硫高产出的水平井钻井工艺还不够成熟，现场作业人员违章违产出的水平井钻井工艺还不够成

12、熟，现场作业人员违章违规，在起钻过程中，泥浆的循环时间严重不足，又不按规规，在起钻过程中，泥浆的循环时间严重不足，又不按规定进行灌注，没有及时发现溢流的征兆，采取有效的措施，定进行灌注，没有及时发现溢流的征兆，采取有效的措施，这些是产生井涌、井喷的直接原因。这些是产生井涌、井喷的直接原因。有关人员违反有关规定拆除了在钻具中安装的回压阀，有关人员违反有关规定拆除了在钻具中安装的回压阀，也就是防井喷的装置，导致了井喷的严重失控。井喷失控也就是防井喷的装置，导致了井喷的严重失控。井喷失控以后，没有及时对放喷管线实施点火，以致大量含有高浓以后，没有及时对放喷管线实施点火，以致大量含有高浓度硫化氢的有害

13、气体喷出，造成了这次事故的扩大和恶化。度硫化氢的有害气体喷出，造成了这次事故的扩大和恶化。伯乐培训赢家之道中国石油天然气集团公司总经理马富才在川东钻探公中国石油天然气集团公司总经理马富才在川东钻探公司井喷特大事故发生后，多次表示对事故发生负有领导责司井喷特大事故发生后，多次表示对事故发生负有领导责任，并提出引咎辞职。国务院常务会议经过讨论，鉴于这任，并提出引咎辞职。国务院常务会议经过讨论，鉴于这起特大事故人员伤亡和损失惨重，造成重大社会影响，为起特大事故人员伤亡和损失惨重，造成重大社会影响，为了严肃法纪、政纪，教育干部，对国家和人民负责，同意了严肃法纪、政纪，教育干部，对国家和人民负责，同意接

14、受马富才辞去中国石油天然气集团公司总经理职务的请接受马富才辞去中国石油天然气集团公司总经理职务的请求，决定给予中国石油天然气集团公司分管质量安全工作求，决定给予中国石油天然气集团公司分管质量安全工作的副总经理任传俊记大过处分。的副总经理任传俊记大过处分。撤销陈应权四川石油管理局局长、党委书记职务，对撤销陈应权四川石油管理局局长、党委书记职务，对其他有关责任人给予相应的党纪、行政处分。其他有关责任人给予相应的党纪、行政处分。 伯乐培训赢家之道四川石油管理局川东钻探公司钻井二公司钻四川石油管理局川东钻探公司钻井二公司钻井十二队原队长吴斌被判处有期徒刑六年；井十二队原队长吴斌被判处有期徒刑六年；四川

15、石油管理局钻采工艺研究院定向井服务四川石油管理局钻采工艺研究院定向井服务中心原工程师王建东和四川石油管理局川东钻中心原工程师王建东和四川石油管理局川东钻探公司钻井二公司十二队原技术员宋涛分别被探公司钻井二公司十二队原技术员宋涛分别被判处有期徒刑五年；判处有期徒刑五年；四川石油管理局川东石油钻探公司原副经理、四川石油管理局川东石油钻探公司原副经理、总工程师、公司应急指挥中心主任吴华被判处总工程师、公司应急指挥中心主任吴华被判处有期徒刑四年；有期徒刑四年；四川石油管理局川东钻探公司钻井十二队原四川石油管理局川东钻探公司钻井十二队原副司钻向一明被判处有期徒刑三年；副司钻向一明被判处有期徒刑三年；原录

16、井工肖先素被判处原录井工肖先素被判处有期徒刑三年，缓刑四年。有期徒刑三年，缓刑四年。 2010年年3月月1日日，神华集团乌海能源有限责，神华集团乌海能源有限责任公司（以下简称乌海能源公司）骆驼山任公司（以下简称乌海能源公司）骆驼山煤矿发生特别重大透水事故煤矿发生特别重大透水事故 。经查，该起。经查，该起事故是一起责任事故，共造成事故是一起责任事故，共造成32人死亡、人死亡、7人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失4853万元。万元。 事故的直接原因事故的直接原因骆驼山煤矿骆驼山煤矿16号煤号煤层回风大巷掘进工作面遇煤层下方隐伏陷层回风大巷掘进工作面遇煤层下方隐伏陷落柱，在承压水和采动应力作用

17、下，诱发落柱，在承压水和采动应力作用下，诱发该掘进工作面底板底鼓，承压水突破有限该掘进工作面底板底鼓，承压水突破有限隔水带形成集中过水通道，导致奥陶系灰隔水带形成集中过水通道，导致奥陶系灰岩水从煤层底板涌出。岩水从煤层底板涌出。 事故的间接原因事故的间接原因探放水措施不完善，探放水措施不完善，防治水工作不到位；应急处置不当，贻误防治水工作不到位；应急处置不当，贻误撤人时机；违法分包工程，施工组织混乱；撤人时机；违法分包工程，施工组织混乱；现场施工管理不到位，技术力量薄弱；建现场施工管理不到位，技术力量薄弱；建设、施工等单位未严格执行三级安全培训设、施工等单位未严格执行三级安全培训制度，施工人员

18、对隐患识别能力差、安全制度，施工人员对隐患识别能力差、安全风险意识淡薄；内蒙古乌海市属地安全监风险意识淡薄；内蒙古乌海市属地安全监管责任落实不到位，乌海市煤炭局对骆驼管责任落实不到位，乌海市煤炭局对骆驼山煤矿探放水措施不完善等问题监管不到山煤矿探放水措施不完善等问题监管不到位；内蒙古煤矿安监局乌海监察分局对骆位；内蒙古煤矿安监局乌海监察分局对骆驼山煤矿探放水措施不完善等问题执法监驼山煤矿探放水措施不完善等问题执法监察有漏洞。察有漏洞。 对事故有关责任人依法依纪进行了严肃处理： 按照有关规定，对29名事故责任人进行了处理。其中，4名涉嫌犯罪的事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，25名企业人

19、员和党政机关工作人员受到党纪、政纪处分(详见附件1)。同时，责成内蒙古自治区人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能源集团、神华集团向国务院国资委作出深刻书面检查；由内蒙古煤矿安全监察局依法对乌海能源公司处以300万元罚款，对中煤五建公司处以200万元罚款；由内蒙古自治区建设行政主管部门依法对辽宁诚信监理公司处以25万元罚款。 2010年年3月月28日，华晋焦煤有限责任公司（以下简日，华晋焦煤有限责任公司（以下简称华晋焦煤公司）王家岭矿发生特别重大透水事称华晋焦煤公司）王家岭矿发生特别重大透水事故。经查，该起事故是一起责任事故，共造成故。经查，该起事故是一起责任事故，共造成38人死亡、人死亡、

20、115人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失4937万元。万元。 事故的直接原因是：该矿事故的直接原因是：该矿20101回风巷掘进工作面回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在发现透附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在发现透水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措施，掘进作业导致老空区积水透出，造成施，掘进作业导致老空区积水透出，造成+583.168m标高以下巷道被淹和人员伤亡。标高以下巷道被淹和人员伤亡。 事故的间接原因是：地质勘探程度不够，水文地事故的间接原因是：地质勘探程度不够，水文地质条件不清，未查明老窑采空区位置和范围、积质条

21、件不清，未查明老窑采空区位置和范围、积水情况；水患排查治理不力，发现透水征兆后未水情况；水患排查治理不力，发现透水征兆后未采取有效措施；施工组织不合理，赶工期、抢进采取有效措施；施工组织不合理，赶工期、抢进度；未对职工进行全员安全培训，部分新到矿职度；未对职工进行全员安全培训，部分新到矿职工未经培训就安排上岗作业，部分特殊工种人员工未经培训就安排上岗作业，部分特殊工种人员无证上岗。无证上岗。： 对事故有关责任人依法依纪进行了严肃处理对事故有关责任人依法依纪进行了严肃处理: 按照有关规定，对按照有关规定，对39名事故责任人进行了处理。其名事故责任人进行了处理。其中，中，9名涉嫌犯罪的事故责任人被

22、移送司法机关依名涉嫌犯罪的事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，法追究刑事责任，30名企业人员和党政机关工作人名企业人员和党政机关工作人员受到党纪、政纪处分员受到党纪、政纪处分(详见附件详见附件2)。同时，责成山。同时，责成山西省人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能西省人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能源集团向国务院国资委作出深刻书面检查。由山西源集团向国务院国资委作出深刻书面检查。由山西煤矿安全监察局依法对华晋焦煤公司处以煤矿安全监察局依法对华晋焦煤公司处以225万元万元罚款，对中煤一建公司处以罚款，对中煤一建公司处以210万元罚款。万元罚款。 三起特别重大事故调查处理的简要情

23、况 国务院对河南省平顶山市新华区四矿“98”特别重大瓦斯爆炸事故、河南省平顶山市卫东区兴东二矿“621”特别重大炸药燃烧事故、湖南省湘潭市湘潭县立胜煤矿“15”特别重大火灾事故等3起特别重大生产安全事故的调查处理报告做出批复，认定这3起特别重大生产安全事故均为责任事故。依照有关规定，对71名事故责任人做出严肃处理，分别给予党纪、政纪处分；105名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。 这3起责任事故分别是： 一、河南省平顶山市新华区四矿一、河南省平顶山市新华区四矿“98”特别重大特别重大瓦斯爆炸事故瓦斯爆炸事故 2009年9月8日0时55分,河南省平顶山市新华区四矿发生特别重大瓦斯

24、爆炸事故，死亡76人、受伤14人，直接经济损失3986.4万元。经调查认定，这是一起责任事故。 事故原因事故原因 1直接原因：直接原因：新华区四矿违法违规开采己组煤层，其201机巷顶板冒落导致局部通风机停风后，造成201掘进工作面内积聚大量高浓度瓦斯；违章排放瓦斯过程中致使瓦斯浓度达到爆炸界限；巷道内破损的煤电钻电缆短路产生高温火源引起瓦斯爆炸。 2间接原因间接原因 （1）该矿违法组织施工和生产，超层越界盗采资源，不执）该矿违法组织施工和生产，超层越界盗采资源，不执行瓦斯检查制度，制作假报表、假图纸，弄虚作假、应付检行瓦斯检查制度，制作假报表、假图纸，弄虚作假、应付检查，安全生产管理混乱。查，

25、安全生产管理混乱。 （2）河南省、平顶山市、新华区煤炭行业管理部门对该矿）河南省、平顶山市、新华区煤炭行业管理部门对该矿擅自变更技改设计方案、边技改边违法生产的行为制止不力，擅自变更技改设计方案、边技改边违法生产的行为制止不力，使该矿在不符合验收条件的情况下通过复产验收。使该矿在不符合验收条件的情况下通过复产验收。 （3）河南省、平顶山市、新华区国土资源管理部门没有对）河南省、平顶山市、新华区国土资源管理部门没有对该矿超层越界开采行为予以制止，未按规定对其开采活动进该矿超层越界开采行为予以制止，未按规定对其开采活动进行实测和检查。行实测和检查。 （4）平顶山市、新华区安全监管部门对该矿在停工停

26、产整）平顶山市、新华区安全监管部门对该矿在停工停产整顿期间违法施工、违法生产的问题失察。顿期间违法施工、违法生产的问题失察。 （5）平顶山市公安局新华分局在该矿停工停产整顿期间，）平顶山市公安局新华分局在该矿停工停产整顿期间，违规批准供应火工品。违规批准供应火工品。 （6）平顶山市、新华区、焦店镇党委、政府对该矿在停工）平顶山市、新华区、焦店镇党委、政府对该矿在停工停产整顿期间违法施工、违法生产的问题监督检查不力。停产整顿期间违法施工、违法生产的问题监督检查不力。 （7）河南煤矿安全监察局豫南监察分局对该矿在停工停产）河南煤矿安全监察局豫南监察分局对该矿在停工停产整顿期间违法施工和生产的问题失

27、察。整顿期间违法施工和生产的问题失察。 对事故责任人的处理：对事故责任人的处理： 1移送司法机关移送司法机关43人，人， 2给予党纪、行政处分给予党纪、行政处分21人。人。 责成河南省人民政府向国务院作出深刻检责成河南省人民政府向国务院作出深刻检查。查。 3行政处罚行政处罚 责成平顶山市人民政府依法关闭新华区四责成平顶山市人民政府依法关闭新华区四矿、依法没收该矿非法生产所得，河南省矿、依法没收该矿非法生产所得，河南省有关部门和河南煤矿安监局依法吊销该矿有关部门和河南煤矿安监局依法吊销该矿及有关责任人的所有证照。及有关责任人的所有证照。 二、河南省平顶山市卫东区兴东二矿二、河南省平顶山市卫东区兴

28、东二矿“621”特别特别重大炸药燃烧事故重大炸药燃烧事故 2010年年6月月21日日1时时22分分,河南省平顶山市卫东区兴河南省平顶山市卫东区兴东二矿发生特别重大炸药燃烧事故，东二矿发生特别重大炸药燃烧事故， 死亡死亡49人、人、受伤受伤26人（其中重伤人（其中重伤9人），直接经济损失人），直接经济损失1803万万元。经调查认定，这是一起责任事故。元。经调查认定，这是一起责任事故。 事故原因事故原因 1直接原因：井下直接原因：井下1号炸药存放点存放的非法私号炸药存放点存放的非法私制硝铵炸药自燃后，引燃炸药存放点内木料及附制硝铵炸药自燃后，引燃炸药存放点内木料及附近巷道内的塑料网、木支护材料、电

29、缆等，产生近巷道内的塑料网、木支护材料、电缆等，产生高温气流和大量的一氧化碳等有毒有害气体，导高温气流和大量的一氧化碳等有毒有害气体，导致井下作业人员灼伤和中毒窒息伤亡。致井下作业人员灼伤和中毒窒息伤亡。 2间接原因间接原因 （1）该矿非法组织生产，非法购买、储存、使用）该矿非法组织生产，非法购买、储存、使用爆炸物品，安全生产管理混乱，事故发生后应急爆炸物品，安全生产管理混乱，事故发生后应急处置不当。处置不当。间接原因：间接原因：（2）平顶山市、卫东区煤矿安全监管部门和行业管理部门对该矿非法生产行为查处不力，对该矿“一套证件、两套生产系统、两个投资主体、两套管理机构”的问题未予查处。（3）平顶

30、山市、卫东区公安机关没有对该矿爆炸物品进行检查，没有发现该矿非法购买、储存、使用私制爆炸物品问题。（4）平顶山市、卫东区国土资源管理部门未将小煤矿停工停产措施落实到位，未发现该矿非法生产问题。（5）平顶山市、卫东区发展改革委执行小煤矿断电工作不力，致使对兴东二矿的断电措施未能得到落实。（6）卫东区城管执法局派驻该矿的事故当班驻矿人员失职渎职，未依法阻止和上报该矿非法生产行为。（7）平顶山市、卫东区党委、政府对该矿非法生产问题失察，对该矿停工停产措施不落实问题督促检查不力，对有关监管部门及其工作人员未正确履行职责问题督促检查不力。（8）河南煤矿安监局豫南监察分局对地方煤矿安全监管工作检查指导不力

31、，对兴东二矿安全生产许可证到期后仍非法生产问题失察。 对事故责任人的处理：对事故责任人的处理： 1移送司法机关移送司法机关34人，人， 2给予党纪、行政处分给予党纪、行政处分32人。人。 责成河南省人民政府向国务院作出深刻检查。 3行政处罚行政处罚 平顶山市人民政府依法关闭兴东二矿、依法没收该矿非法生产所得，河南省有关部门和河南煤矿安监局依法吊销该矿及有关责任人的所有证照。 三、湖南省湘潭市湘潭县立胜煤矿三、湖南省湘潭市湘潭县立胜煤矿“15”特别重大火灾事特别重大火灾事故故 2010年年1月月5日日12时时5分，湖南省湘潭市湘潭县谭家分，湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿发生特别重大火灾事故，

32、死亡山镇立胜煤矿发生特别重大火灾事故，死亡34人，人，直接经济损失直接经济损失2962万元。经调查认定，这是一起万元。经调查认定，这是一起责任事故。责任事故。 事故原因事故原因 1直接原因：立胜煤矿中间立井三道暗立井内敷直接原因：立胜煤矿中间立井三道暗立井内敷设的非阻燃电缆老化破损，短路着火，引燃电缆设的非阻燃电缆老化破损，短路着火，引燃电缆外套塑料管、吊箩、木支架及周边煤层，产生大外套塑料管、吊箩、木支架及周边煤层，产生大量有毒有害气体，造成人员窒息伤亡。量有毒有害气体，造成人员窒息伤亡。 2间接原因间接原因 （1）该矿长期超深越界盗采资源，在证照已过期）该矿长期超深越界盗采资源，在证照已过

33、期的情况下拒不执行停产指令，以技改名义违法组的情况下拒不执行停产指令，以技改名义违法组织生产，对电缆漏电等重大隐患长期不治理，违织生产，对电缆漏电等重大隐患长期不治理，违规使用国家明令禁止的设备和工艺，且劳动组织规使用国家明令禁止的设备和工艺，且劳动组织管理混乱，入井作业人数不清。管理混乱，入井作业人数不清。 间接原因间接原因 （2）湖南省以及湘潭市、湘潭县国土资源管理部）湖南省以及湘潭市、湘潭县国土资源管理部门未认真组织查处该矿长期超深越界盗采资源的问门未认真组织查处该矿长期超深越界盗采资源的问题；在办理采矿许可证延续的初审工作中，未认真题；在办理采矿许可证延续的初审工作中，未认真核实该矿的储量变化，违规同意上报延续意见。核实该矿的储量变化，违规同意上报延续意见。 （3）湘潭市、湘潭县煤矿安全监管部门对该矿违）湘潭市、湘潭县煤矿安全监管部门对该矿违法施工生产以及使用非阻燃电缆、立井吊箩、长期法施工生产以及使用非阻燃电缆、立井吊箩、长期超深越界等重大隐患