政府的职能最新版

1、第三课：我国政府是人民的政府第三课：我国政府是人民的政府政府的职能政府的职能：管理与服务管理与服务人大（权力机关）人大（权力机关） 政府政府（行政机关）（行政机关） 司法机关司法机关法法 院院 检察院检察院我国国家机构示意图我国国家机构示意图1 1、我国政府的性质、我国政府的性质是国家是国家权力机关权力机关的执行机关，是国家的的执行机关，是国家的行政机关行政机关。 权力机关与行政机关二者存在领导与被领导、监督与被监权力机关与行政机关二者存在领导与被领导、监督与被监督的关系督的关系提示：提示：我国的我国的权力机关权力机关是是各级人民代表大会各级人民代表大会；包括全国人大和地方各；包括全国人大和地

2、方各 级人大级人大我国的我国的行政机关行政机关是是各级人民政府，包括：中央政府（即国务院）各级人民政府，包括：中央政府（即国务院） 和地方各级政府（省政府、市政府、县政府、镇政府和地方各级政府（省政府、市政府、县政府、镇政府)。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是人民是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是人民的政府的政府(补充补充)我国国家性质我国国家性质我国政府性质我国政府性质我国政府职能我国政府职能人民民主专政的社会人民民主专政的社会主义国家主义国家国家权力机关的执行机国家权力机关的执行机关，是国家行政机关关，是国家行政机关是人民的政府是人民的政府? ?决决定定决决定定2 2、政府的

3、基本职能、政府的基本职能 政府职能：是指政府在国家和社会生政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。活中所承担的职责和功能。 请同学阅读教材请同学阅读教材3737页，了解我国政府页，了解我国政府有哪些基本职能。有哪些基本职能。政政府府的的基基本本职职能能保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）组织社会主义经济建设的职能组织社会主义经济建设的职能 （经济职能）（经济职能）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）加强社会建设的职能加强社会建设的职能2 2、我国政府的、我国政府的基本职能基本职能

4、推进生态文明建设的职能（生态职能）推进生态文明建设的职能（生态职能）通过工作报告看政府职能通过工作报告看政府职能（2 2）组织社会主义经济建设职能（组织社会主义经济建设职能（经济经济）内容内容: :宏观调控宏观调控, ,市场监管市场监管, ,社会管理和公共服务社会管理和公共服务目的目的: :促进社会经济发展促进社会经济发展, ,提高生产力水平和人提高生产力水平和人民生活水平民生活水平如何区分政府经济职能的四个主要内容：如何区分政府经济职能的四个主要内容：经济职能经济职能 主要内容主要内容 宏观调控宏观调控对国民经济进行宏观调控，运用经济、法律和行政手对国民经济进行宏观调控，运用经济、法律和行政

5、手段，例如：实行财政政策和货币政策；段，例如：实行财政政策和货币政策；市场监管市场监管 整顿和规范市场经济秩序，维护市场竞争（如食品安整顿和规范市场经济秩序，维护市场竞争（如食品安全、打击哄抬物价、假冒伪劣等不法行为）全、打击哄抬物价、假冒伪劣等不法行为） ；社会管理社会管理 制定政策法规，依法管理和规范各种社会事务，规范制定政策法规，依法管理和规范各种社会事务，规范各经济主体的行为，为经济发展营造良好的市场环境和各经济主体的行为，为经济发展营造良好的市场环境和制度环境，（如政府调高最低工资标准、征收各种附加制度环境，（如政府调高最低工资标准、征收各种附加税等）税等）公共服务公共服务 侧重对经

6、济活动提供服务（如市场信息的提供、就业侧重对经济活动提供服务（如市场信息的提供、就业培训、科技推广、咨询服务以及政策性信贷等等）培训、科技推广、咨询服务以及政策性信贷等等）加强民航、水运、信息、邮政网络建设，加强民航、水运、信息、邮政网络建设，铁路、高速公路运营里程均超过铁路、高速公路运营里程均超过1010万公里，万公里，其中高速铁路运营里程达到其中高速铁路运营里程达到1.11.1万公里，居万公里，居世界首位。世界首位。对小微企业实行税收优惠，对小微企业实行税收优惠，600600多万户企业多万户企业受益；消费价格上涨受益；消费价格上涨3.5%3.5%以内以内 国务院机构改革有序实施，分批取消和

7、下国务院机构改革有序实施，分批取消和下放了放了416416项行政审批事项，修订政府核准的项行政审批事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。投资项目目录，推动工商登记制度改革。重组食品药品监管机构，深入开展食品药重组食品药品监管机构，深入开展食品药品安全专项整治，对婴幼儿奶粉质量按照品安全专项整治，对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管药品管理办法严格监管 市场监管市场监管宏观调控宏观调控社会管理社会管理公共服务公共服务经济职能是我国各级政府的一项重要职能，下面各项行为与经济职能是我国各级政府的一项重要职能，下面各项行为与经济职经济职能的对应正确的是能的对应正确的是常州市严厉打

8、击普通食盐断档脱销、擅自提高盐价等价格违法行常州市严厉打击普通食盐断档脱销、擅自提高盐价等价格违法行为为 国家统计局公布国家统计局公布20152015年年3 3月份月份CPICPI和和PPIPPI两个经济数据两个经济数据 常州市采用科学的方法管理小商小贩，给小商小贩留足生存空常州市采用科学的方法管理小商小贩，给小商小贩留足生存空间间 常州市蓝色经济改革试行，拟调整市区经济规划布局常州市蓝色经济改革试行，拟调整市区经济规划布局A.A.公共服务公共服务 经济调节经济调节 市场监管市场监管 社会管理社会管理B.B.市场监管市场监管 经济调节经济调节 社会管理社会管理 公共服务公共服务C.C.公共服务

9、公共服务 社会管理社会管理 市场监管市场监管 经济调节经济调节D.D.市场监管市场监管 公共服务公共服务 社会管理社会管理 经济调节经济调节加快健全加快健全基本公共服务体系基本公共服务体系控制控制人口人口、优生优育、优生优育病有所医病有所医提高提高医疗医疗保健水平保健水平老有所养、住有所居：老有所养、住有所居：健全健全社会保障社会保障体系体系目的：创造良好的目的：创造良好的社会社会环境环境，促进社会和谐发，促进社会和谐发展。展。劳有所得劳有所得完善完善就业就业机制机制公共设施；民生问题；人口公共设施；民生问题；人口（4 4）加强加强社会社会建设建设（5）推进）推进生态生态文明建设文明建设目的：

10、为人民创造良好的生产生活环境目的：为人民创造良好的生产生活环境防治雾霾、治理污染等防治雾霾、治理污染等举例：举例：坚持节约资源和环境保护的基本国策坚持节约资源和环境保护的基本国策（3 3）组织社会主义文化建设的职能（）组织社会主义文化建设的职能（文化文化）内容：内容：1.1.马克思主义，马克思主义， 两个素质；两个素质； 2. 2.科教文卫体，软实力科教文卫体，软实力目的：提高人的文化思想素质，为经济发展提供精神动目的：提高人的文化思想素质，为经济发展提供精神动力和智力支持。力和智力支持。国家大剧院国家大剧院思考：公共文化设施的建设属于文化职能吗？思考：公共文化设施的建设属于文化职能吗？硬件设

11、施的提供，属于硬件设施的提供，属于加强社会建设职能加强社会建设职能科教文卫科教文卫活动的开展属于文化职能活动的开展属于文化职能（1 1）保障人民民主和维护国家长治久安（）保障人民民主和维护国家长治久安（政治政治）目的：目的：保卫保卫国家的独立与主权国家的独立与主权 保护保护公民的生命安全及各种合法权益公民的生命安全及各种合法权益保护保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障保障人民民主、协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会人民民主、协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等治安和社会秩序等维护权益、打击犯罪、维护秩序，保卫国家维护权益、打击犯

12、罪、维护秩序，保卫国家举例？举例？（1 1）保障人民民主和维护国家长治久安）保障人民民主和维护国家长治久安 （政治政治职能职能）（2 2）组织社会主义经济建设）组织社会主义经济建设 （经济经济职能职能）（3 3）组织社会主义文化建设）组织社会主义文化建设 （文化文化职能职能）（4 4）加强）加强社会建设社会建设2 2、政府的基本职能、政府的基本职能（5 5）推进）推进生态文明生态文明建设建设课堂探究课堂探究思考：管得越多的政府越是好思考：管得越多的政府越是好政府吗？政府吗？政府该如何定位自己的角色？政府该如何定位自己的角色？3.3.政府的职能是政府的职能是有限的有限的政府承担重要的职能，政府承

13、担重要的职能，并不意味着政府包办一切。并不意味着政府包办一切。我国正在建设我国正在建设服务型政府服务型政府。 根本目的：进一步提高政府为经济社会发展服务、根本目的：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平为人民服务的能力和水平政府可以办很多事情，离开了政府，我们和谐政府可以办很多事情，离开了政府，我们和谐 安定的安定的生活就得不到保障。但是政府是不是万能的呢？生活就得不到保障。但是政府是不是万能的呢？3、建设服务型政府、建设服务型政府机构改革一定要改变全能型政府的角色机构改革一定要改变全能型政府的角色, ,既要既要避免避免“越位越位”，厘清政府权力界限，有所为有所不为；又，厘清

14、政府权力界限，有所为有所不为；又要弥补要弥补“缺位缺位”，及时调整和改革职能配置，提升薄，及时调整和改革职能配置，提升薄弱职能；更要减少弱职能；更要减少“错位错位”，配套推进事业单位分类，配套推进事业单位分类改革，推进政企分开、政事分开、政社分开。改革，推进政企分开、政事分开、政社分开。在日常生活中，我们每时在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用每刻都会感受到政府的作用登记户口登记户口过马路过马路办企业、办企业、开商店开商店 使用的人民币是使用的人民币是政府通过央行发行的政府通过央行发行的 读书的学校读书的学校大多是政府办的大多是政府办的 享有优美的环境、快捷享有优美的环境、快捷的交通

15、离不开政府的服务的交通离不开政府的服务四种职能归纳为四种职能归纳为关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。有些职能存在交叉的关系。某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是也可能是多项多项。履行政府职能的主体是履行政府职能的主体是国家行政机关国家行政机关“管理和服务管理和服务”政府是有限政府，而非全能政府。政府不能包办一切政府是有限政府，而非全能政府。政府不能包办一切 不讲扩大、缩小，要讲转变不讲扩大、缩小，要讲转变1 1、政府的作用：、政府的作用：管理与服务管理与服务

16、2 2、正确处理与政府的关系、正确处理与政府的关系（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）了解了解政府的性质和职能政府的性质和职能相信相信政府为人民服务政府为人民服务支持支持政府的工作政府的工作寻求寻求政府的帮助政府的帮助监督监督政府的行为政府的行为这是这是公民意识和公民意识和政治素养政治素养的体现的体现政府职能政府职能 便民利民便民利民达到的效果达到的效果? ? 政府：有事呼我?l看到路灯坏了l 发现不法商贩短斤缺两l 买的是假种子l 发现有人滥砍乱伐林木l 想找一份理想的工作 探究问题探究问题: :（1 1）上述问题，哪些不需）上述问题，哪些不需

17、“呼呼”政府，哪些必须政府，哪些必须“呼呼”政政府？府？（2 2）如果需要）如果需要“呼呼”政府，你知道该政府，你知道该“呼呼”政府的哪个部政府的哪个部门吗？门吗？试试看：你知道找哪个部门吗？巩固知识巩固知识公民公民政府政府性质性质基基本本职职能能政治职能政治职能经济职能经济职能文化职能文化职能社会建设社会建设职能职能管理和服务管理和服务了解、相信、了解、相信、支持、监督支持、监督推进生态推进生态文明建设文明建设1 1、20152015年的年的政府工作报告政府工作报告，字里行间渗透着，字里行间渗透着“让人民生活得更加幸福、更有尊严让人民生活得更加幸福、更有尊严”的铮铮誓的铮铮誓言，充分体现了政

18、府对人民负责的原则。这是因言，充分体现了政府对人民负责的原则。这是因为（为（ ）A.A.我国的政府是人民的政府，是国家权力机关的我国的政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关执行机关，是国家的行政机关B.B.政府组织社会主义文化建设的职能政府组织社会主义文化建设的职能 C.C.政府提供社会公共服务的职能政府提供社会公共服务的职能D.D.政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能A2 2、新闻联播新闻联播报道广东、山东再出报道广东、山东再出“狠招狠招”推进推进节能减排。我国坚决取缔，关停许多严重污染环境的节能减排。我国坚决取缔，关停许多严重污染环境的小企业。小企业。这从一个方面说明，我国各级政府在有效地这从一个方面说明，我国各级政府在有效地行使行使( )( )A.A.维护国家长治久安的职能维护国家长治久安的职能 B.B.组织文化建设的职能组织文化建设的职能C.C.依法执政的职能依法执政的职能 D.D.推进生态文明建设的职能推进生态文明建设的职能D3 3国务院办公厅下发的国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑料关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知购物袋的通知规定，所有超市、商场、集贸市场等商规定，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一