第九课二社会主义市场经济

1、第九课:二.社会主义市场经济（1）社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。（2）社会主义市场经济的基本特征：我国市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。坚持公有制主体地位是社会主义市场经济基本标志；以共同富裕为根本目标；能够实行科学的宏观调控。一社会主义市场经济的基本特征一社会主义市场经济的基本特征二、宏观调控二、宏观调控2.2.为什么为什么? ?1.1.是什么是什么? ?是指国家综合运用各种手段对国是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。民经济进行的调节和控制。 3.3.主要目标：主要目标：4.4.宏

2、观调控的手段宏观调控的手段弥补市场调节的不足弥补市场调节的不足自发性、盲目性、滞后性自发性、盲目性、滞后性 P83P83（2）必要性：加强宏观调控是社会主义市场经济内在要求，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家加强宏观调控能够弥补市场调节的不足。（3）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（4）手段：国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。各种手段各有所长，各具特色，相互联系，相互补充。国家宏

3、观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。4.4.宏观调控的手段：宏观调控的手段：经济经济手段手段法律法律手段手段行政行政手段手段国家运用经济政策和计划，国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施调节经济活动的措施 。国家通过制定和运用经济法国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段规来调节经济活动的手段 （经济立法（经济立法 经济司法）经济司法）国家通过行政机构，采取带国家通过行政机构，采取带有强制性的有强制性的行政命令、指示、规行政命令、指示、规定定等措施，来调节和管理经济的等措施

4、，来调节和管理经济的手段。手段。 4.4.宏观调控的手段（宏观调控的手段（HowHow）：）：经济经济手段手段经济手段经济手段经济政策经济政策财政政策财政政策货币政策货币政策收入分配政策收入分配政策经济计划、规划经济计划、规划产业政策等产业政策等两种主要经济手段的区别两种主要经济手段的区别财政政策财政政策货币政策货币政策相同点相同点制定者制定者不同不同涵义涵义不同不同都是经济政策，都是宏观调控的重要方式都是经济政策，都是宏观调控的重要方式财政部财政部中国人民银行中国人民银行指政府通过指政府通过财政收入财政收入和财政支出和财政支出总量的调总量的调节来影响总需求，使节来影响总需求，使之与总供给适应

5、之与总供给适应控制控制货币的供应量、货币的供应量、信贷量、利率信贷量、利率等进行等进行调节和控制而采取的调节和控制而采取的措施措施 在宏观调控手段中涉及到在宏观调控手段中涉及到价格问题时价格问题时，如果，如果价格的调整价格的调整是是为了调节市场供求关系进而影响为了调节市场供求关系进而影响资源配置资源配置，则是，则是经济手段经济手段，如：提高粮价、降，如：提高粮价、降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性，低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性，提高水价以促使人们节约用水等；提高水价以促使人们节约用水等；如果如果调整价格调整价格要经政府有关部门核准要经政府有关部门核准，如，如:公共交通、通讯、电

6、价、水价由国家物价管理公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定，则属于部门核准确定，则属于行政手段行政手段。含义内容、特点联系经济手段国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。最常用的是财政政策(主要是财政、税收手段)和货币政策(主要是货币供应、利率、信贷)，其次是经济发展规划、计划等。特点：具有战略性、宏观性、指导性，间接性。(1)三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约(2)经济、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段法律手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。经济立法和经济司法。特点：具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适

7、用性行政手段国家通过行政机构，采取强制性措施来调节和管理经济的手段。强制性的行政命令、指示、规定等。具有直接、迅速、强制等特点。宏观调控的手段经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定、指令、吊销执照等，其特点为直接迅速。特别提示：当前两个手段都不能有效调节经济时，就需要必要的行政手段进行调节注意：行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用。1、我国

8、“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是（ ）A.国家提高农产品收购价格B.物价部门核准公共交通的价格C.国家修订个人所得税法D.工商部门给新办企业发放营业执照【解析】B、D两项属于是行政手段的表现，C项是法律手段的表现。国家宏观调控的经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家提高农产品收购价格，有利于调动农民从事农业生产的积极性，巩固农业的基础地位。A项正确1.1.为促进实体经济的发展为促进实体经济的发展, ,政府可采取多种手段。下政府可采取多种手段。下列选项中列选项中, ,属于经济措施的有属

9、于经济措施的有( () )颁发高新技术企业营业执照颁发高新技术企业营业执照, ,推广高新技术运用推广高新技术运用加大财政技改专项资金投入力度加大财政技改专项资金投入力度, ,优化产业结构优化产业结构建立生物医药企业的行业标准建立生物医药企业的行业标准, ,促进行业发展促进行业发展制定制定能源发展能源发展“十二五十二五”规划规划, ,推动行业发展推动行业发展A.A. B. B. C. C. D. D.4 4、（、（20152015年高考江苏政治年高考江苏政治7 7）我国央行于我国央行于20152015年年2 2月月5 5日起全面下调金融机构人民币存款准备金率日起全面下调金融机构人民币存款准备金率

10、0.50.5个百分点。下列选项中能正确描述该政策对经个百分点。下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是济影响机制的是 ( )( )A A、货币供应量增加、货币供应量增加利率上升利率上升投资减少投资减少总总需求减少需求减少B B、货币供应量减少、货币供应量减少利率降低利率降低投资减少投资减少总总需求减少需求减少C C、货币供应量减少、货币供应量减少利率上升利率上升投资增加投资增加总总需求增加需求增加 D D、货币供应量增加、货币供应量增加利率降低利率降低投资增加投资增加总总需求增加需求增加（20152015年高考课标卷年高考课标卷1313）20142014年年8 8月，某市政月，某市政府清理

11、出涉企权力府清理出涉企权力51575157项，废止了其中项，废止了其中33013301项，项，对停留的涉企权力向社会全部公开，并表示严肃对停留的涉企权力向社会全部公开，并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法的预期效果是法的预期效果是 （ ）政府对企业的监督与管理更有效率政府对企业的监督与管理更有效率“看得见的手看得见的手”受到有力的制约受到有力的制约市场机制能更好的发挥资源配置的作用市场机制能更好的发挥资源配置的作用企业的市场竞争力企业的市场竞争力得到增强得到增强A.A. B. B. C. C. D. D.13.(2015河南普通高中适

12、应性考试,13,“企业的经营”“市场配置资源”)消费者对生鲜类农产品的要求是新鲜、高性价比。以销定产的互联网预售模式在生鲜类农产品产销中显示出优势。当生鲜类农产品尚未生产的时候,就提前在网上出售,然后依据订单,开始生产、采摘、安排发货。这种流通模式()能有效避免市场调节的盲目性、滞后性能降低生鲜农产品库存风险和生产成本能减少流通环节,满足消费者即时需求避免了生产风险,增加了消费的风险A. B.C.D.3.PPP模式又称公私合营模式,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,形成的一种伙伴式合作关系。该模式将部分政府责任以特许经营权

13、方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。目前,该模式被视为我国化解地方债务风险、为新一轮城镇化筹资的重要手段。我国借鉴PPP模式有利于()促进政府加强对微观事务的干预调动社会资本积极性,提高资源利用效率进一步激发非公有制经济的活力创新市场运作模式,降低基础设施经营成本A. B. C.D.6.2014年11月,国务院发布关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见。指导意见针对公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等经济社会发展的薄弱环节,提出了进一步放开市场准入、创新投资运营机制、推进投资主体

14、多元化等方面的创新措施。这一意见的实施有利于()开放投资领域,创造平等投资机会发挥投资对拉动经济的决定性作用降低投资理财的风险,增加居民的收入创新投融资模式,拓宽社会资本投资渠道A. B.C. D.15.(2015山西太原二模,15,“市场配置资源”)经过长达一年的反垄断调查,国家发改委2015年2月10日宣布对美国高通公司处以60.88亿元人民币的高额罚款,此次处罚成为迄今中国反垄断最大的一笔罚款。从生产角度看,垄断行为()限制了消费者自由选择的权利使价格机制对生产的调节失灵削弱了生产者提高劳动生产率的积极性扰乱了公平竞争的市场秩序A.B.C.D.14.在我国的经济运行中,市场对资源的配置从

15、基础作用转变为决定作用,其重要意义在于()替代国家宏观调控的作用充分发挥经济规律在市场中的作用强化市场机制,优化要素配置缓解社会供需矛盾,避免资源浪费A.B.C.D.2015年2月10日,国家发展和改革委员会对美国高通公司滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为依法作出处理,责令高通公司停止相关违法行为,并处以60.88亿元罚款。我国之所以依法处罚垄断行为,是因为()垄断行为扰乱了市场秩序,损害了消费者权益政府作为超越市场利益的中立者,有责任加强市场监管垄断行为抑制了技术创新和进步,不利于社会发展这是保护民族经济、维护国家经济安全的必要条件A.B.C.D.4.“羊群效应”一般出现在一个竞争

16、非常激烈的行业,而且这个行业有一个领先者(领头羊)占据了主要的注意力,那么整个羊群就会不断模仿这个领头羊的一举一动,领头羊到哪里去“吃草”,其他的羊也去哪里“淘金”。“羊群效应”反映了单纯市场调节具有()A.自发性B.盲目性C.滞后性D.竞争性5.经济学中的蛛网模型解释了某些生产周期较长商品的产量和价格波动情况。该模型认为,造成产量和价格波动的主要原因是:生产者总是根据上一期的价格来决定下一期的产量,这常常会导致实际的产量过剩或不足。这反映出()A.市场调节具有滞后性B.市场调节具有自发性C.市场调节的资源配置效率通常不高D.市场规律在生产周期较长的商品领域失灵6.有专家认为,对由于生产资料价

17、格上涨而带来的食品价格上涨、消费者生活成本提高,政府应适当提高容忍度。这种观点的合理性在于()价格是市场配置资源的重要机制市场调节具有自发性和滞后性的缺陷极力压制价格上涨,可能造成后期供给不足政府不能调控农产品价格A. B. C.D.9.(2016天水模拟)经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。下列能体现正确处理政府和市场关系的是()A.某区政府探索居家养老模式,政府出资购买服务,困难老人持券消费B.政府取消种粮补贴,让农产品价格完全由市场决定C.某市政府召集银行高管开现场办公会,为某企业提供资金支持D.某市政府把

18、社会治安承包给保安公司11.(2015贵阳检测)目前,我国各大城市人均出租车率严重不足。据数据统计,北京42辆/万人,深圳9辆/万人、成都8辆/万人,打车难成为普遍存在的一个问题,解决打车难的问题应()由政府积极组织车辆投放市场根据市场需求决定出租车资源配置加强出租车行业的诚信制度建设加强政府对出租车市场的监管和公共服务A.B.C.D.商务部发布的网络零售第三方平台交易规则制定程序规定(试行),对电商平台交易规则的制定和报备程序进行了详细说明。这意味着经历十多年草莽发展之后,电商行业逐渐进入有规可依的新时代。这表明()切实加强电商诚信建设,是规范我国市场秩序的治本之策政府运用经济手段进行宏观调

19、控是规范市场秩序的常用手段市场经济在一定意义上是信用经济,需要契约精神市场经济是竞争经济,良好的市场秩序依赖市场规则来维护A. B.C.D.15、从微软到高通,从奥迪到奔驰,本届政府执政以来,中国反垄断执法进程开始提速,几次重大反垄断行动震惊业界,2014年中国反垄断所开罚单粗略计算已接近18亿元。从生产角度看,反价格垄断是因为()价格垄断行为使消费者接受更高的价格,面临损失价格信号失灵,无法发挥对生产规模的调节作用价格垄断违背价值规律,导致商品生产者优胜劣汰价格垄断地位的形成,会使企业丧失提高效率的积极性A.B.C.D.2014年8月开始,国家发展和改革委员会宣布,对实施汽车零部件和轴承价格

20、垄断的12家日本企业罚款约12.4亿元。这是迄今为止我国罚款额最大的一起反垄断案。下列对日企价格垄断行为认识正确的是()A.市场自发调节追求眼前利益形成价格联盟获取垄断收益B.信息掌握不全决策出现失误形成价格联盟弥补经济损失C.价格时涨时落生产调整困难形成价格联盟稳定企业生产D.市场竞争激烈资产优化组合形成价格联盟企业规避风险中国证券监督管理委员会、香港证券及期货事务监察委员会决定,批准沪港通股票交易于2014年11月17日开始。沪港通,是指上海证券交易所和香港联合交易所建立技术连接,使内地和香港投资者可以通过当地证券公司或经纪商买卖规定范围内的对方交易所上市的股票。这一举措()标志着我国对外

21、开放进入一个新阶段可能加剧我国资本市场的波动有利于提高资源配置效率有利于进一步加强沪港两地企业的经济联系A.B.C.D.2015年2月10日,国家发展和改革委员会对高通公司滥用市场支配地位的垄断行为依法作出处理(注:高通公司在CDMA、WCDMA、LTE无线通信标准必要专利许可市场和基带芯片市场具有市场支配地位),责令高通公司停止相关违法行为,并处2013年度高通在中国市场销售额的8%的罚款(计60.88亿元)。高通公司滥用市场支配地位的垄断行为()违背了市场经济的市场准入规则扰乱了开放竞争的现代市场体系影响了政府配置资源的主导作用阻碍和抑制了技术的创新和发展A.B.C.D.近日提交全国人大常委会审议的广告法修订草案中,增加了广告荐证者的行为规范和法律责任。今后明星必须使用过相关产品或接受过相关服务后,才能再进行广告代言。若以虚假或引人误解的内容欺骗、误导消费者的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;损害消费者合法权益的,依法承担连带责任。国家这样规定具有以下作用()健全和完善市场规则,制约市场主体