《形势与政策》课程论文(202210800058-王莉玲)

1、“形势与政策课程论文授课学期 2022 学年至 2022 学年 第 一 学期学院 物理科学与技术学院 专 业 物理学 学号 202210800058 姓名 王莉玲 任课教师 梁婵娟 交稿日期 2013/2/24 成绩 阅读教师签名 日 期 广西师范大学学工部处制浅谈南海问题和我国海洋权益的维护摘 要 南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富的石油和自然资源，在近200多年间，不断遭到周边国家甚至一些兴旺国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。可谓是争端不断。本文就我国南海问题的现状和解决策略进行分析和介绍，同时提出维护我国海洋权益的想法和见解。关键字 南海问题 海洋权益 现

2、状 成因 对策南海South China Sea是中国以南的边缘海，位于中国大陆南部与菲律宾群岛、加里曼丹岛、苏门答腊岛、马来半岛和中南半岛之间的太平洋边缘海 。南海曾母暗沙为中国领海的最南端。我国在南海区域与周边各国产生领海重叠和权利重合，越、菲、马等国先后单方面的划定自己的领海界限，侵入了我国在南海的主权范围，并采取军事行动侵占了我国南海大量岛礁。一、我国南海的现状：好岛屿被周边瓜分殆尽，海疆“九段线名存实亡目前南海诸岛的情况是：越南占了29个，占据最多；菲律宾占了8个，占据最早；马来西亚占了5个，占据得最肥。印尼和文莱分别占了2个和1个。中国实际控制9个，大陆8个，台湾1个。现在看来此地

3、已被掠夺得支离破碎，海域被分割，岛礁被侵占，资源被掠夺的情况非常普遍，中国幅员上传统疆界九段线已名存实亡。二、南海问题争端加剧的原因一海洋资源的争夺资源丰富令人垂涎南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。二南海争端的历史因素二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定?旧金山对日和约?，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入

4、被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素。三战略利益的碰撞战略地位受人觊觎随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，许多国家觊觎南海石油资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或局部主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。四法律证据的纠缠混淆视听各取所需1982年制定的?联合国海洋法公约?规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区界域时，却无视了对专属

5、经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。五中国在南海的治权长期无法落实二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止， 我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。三、解决南海问题的主

6、要对策维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。1首先，落实南海行政建制刻不容缓。从现在开始，中国必须痛定思痛，定方略、施重手，加强对南沙群岛的管理与开发。2统一我国的海上执法队伍，建设一支强有力的海上执法力量，是维护我国海洋权益的当务之急。在关系到主权的问题上，必须要有一个被赋予全权的负责单位代表国家并承当责任。这样才能形成合力。3解决海权争端，立法要跟上来。我国的相关法律比拟陈旧，不太适应新的形势，执行度也比拟小。菲律宾通过立法加紧对南海岛屿的争夺，反衬出中国在通过立法保护海洋权益方面

7、的缺乏。外国常用国内立法来侵犯我国主权，我们也应针锋相对，就像当年出台的反分裂国家法一样。4建设强大的海军。这是和平解决南海问题的根本保证。无论是和平方式或者不得已的战争选择，都离不开强大的海洋实力。建设强大的海军，就是为保卫我国海疆平安，为解决海上纠纷提供后盾。加大海上防御纵深，实施全方位保卫海疆战略，脱海入洋迫在眉睫。涉足浅水者得鱼虾，涉足深水者得蛟龙。5防止南海问题国际化，有问题两国双边谈判，不使整个东盟与中国对抗。四、我国维护海洋权益的根本策略从上述分析解决南海纠纷中思考维护我国的海洋权益。在海洋主权面临的严峻形势下，我们不断的探索如何维护海洋权益与海洋开展的战略。当前和今后相当长一段

8、时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。(一)强调海洋文化观的建设意识是文化的灵魂，中国作为一个海洋大国，如何在世界性海洋开展的竞争立于不败之地，这首先要解决一个最根本的问题，即适宜于海洋开展的文化观的问题。目前在中国学术界还没有形成主题学科领域和完整的理论体系，人力、物力和财力在一定程度上制约了海洋文化的建设和开展，因此，要努力建设和弘扬海洋文化观念。坚持正确的导向，运用各种积极的、健康的形式，传播海洋文化，提高海洋意识，使海洋文化成为人民群众普遍的关注点，使其与海洋开发战略、建设海洋强国的目标相适应，与人民日益增长的精神文化需求相适应。二扩展军事力量，加强友好合作合理开发和利用海洋资

9、源，增强我国海军和海上巡逻队的实力，加快海军转型建设，抓住当今国际平安关系的连动性、依存性等特征。以全局的、历史的、前瞻的眼光高度。在和平解决争端的前提下，时刻准备以武力解决根本问题，保卫国家平安，国土完整。中国将设立30亿元人民币的中国东盟海上合作基金从海洋科研与环保、互联互通、航行平安与搜救、打击跨国犯罪等领域做起。逐步将合作延伸扩大到其他领域，形成中国-东盟多层次、全方位的海上合作格局。中国应该坚持地区间合作，保证地区内和平、繁荣、稳定开展，只有这样才能保护领土及领海主权和沿海人民的生命与财产平安；维护专属经济区、大陆架等管辖海域；保护对外海上通商，维护公海自由，更好地解决争议。三提高对

10、南海海岛的控制力度，积极准备，以待时机。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题，因此，我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制，其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。要长远打算、积极准备、以待时机。参军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。五、结束语南海问题不是短期内能解决的问题，需要进行长期的外交，通过对他国高层领导人的友好访问，民间的往来来消除其对我国的错误的敌对思想，这才是解决南海问题的正确的解决方案。武力保卫主权，恐怕是国

11、家领导人最无法下达的命令，一旦发生，两个国家的矛盾必然长期无法调和，在当今这个推行中国威胁论的世界里，这必然成为某些国家用来宣传的把柄，将使中华民族复兴被迫延迟。总之，南海作为我国国土不可分割的一局部，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。我国南海海域纠纷要从我国总体开展战略、平安战略的角度去思考和谋划，需要站在祖国统一和开展的大局下，将诸如南海周边环境及整个亚太地区的稳定等因素考虑进去，稳步前进，不急躁不鲁莽，南海总体战略就是“主权属我、搁置争议、共同开发、和平解决。当然，作为大学生，对于南海问题，要有以一下觉悟：作为新中国的接班人，要努力工作，努力学习；学为知本；搁而分让，后发制人。参考