收入分配公平

1、收入分配与社会公平收入分配与社会公平收入分配公平问题是社会公平的基本内容收入分配公平问题是社会公平的基本内容亲爱的小亲爱的小熊熊，你熊熊，你们幸福吗？们幸福吗？曾经不幸福曾经不幸福后来很幸福后来很幸福曾经很幸福曾经很幸福后来不幸福后来不幸福在美丽宁静的森林国度里，生活着一群勤劳的子民。一在美丽宁静的森林国度里，生活着一群勤劳的子民。一直实行直实行集体劳动，平均分配集体劳动，平均分配。霸道的吉吉和勤劳能干的。霸道的吉吉和勤劳能干的熊大熊二分得一样多，吉吉笑了，感到自己很幸福。熊大熊二分得一样多，吉吉笑了，感到自己很幸福。探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？探究：你认为这种分配结果怎么

2、样？会产生什么影响？收入分配公平收入分配公平平均主义平均主义平均主义平均主义情境一：情境一：吉吉很得意吉吉很得意无积极性无积极性没有效率没有效率阻碍发展阻碍发展呵呵呵呵 人人平均人人平均, ,否认否认差别，不是公平差别，不是公平 随着改革开放，实行新的分配制度，随着改革开放，实行新的分配制度，按劳动多少和按劳动多少和贡献大小进行分配。贡献大小进行分配。适当拉开了动物们的收入差距，勤适当拉开了动物们的收入差距，勤劳能干的熊大熊二，感到自己很幸福。劳能干的熊大熊二，感到自己很幸福。探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？ 收入分配公平收入分配

3、公平= =适当差距适当差距适当差距适当差距有积极性有积极性提高效率提高效率促进发展促进发展情境二：情境二：熊大熊二笑了熊大熊二笑了有差别，且差别合理是公平有差别，且差别合理是公平 实行改革开放好多年，动物们收入差距越来越大：实行改革开放好多年，动物们收入差距越来越大：熊大熊二成了明星收入越来越高；吉吉还是一线职工；熊大熊二成了明星收入越来越高；吉吉还是一线职工；熊大熊二成了林场高管富得流油；还出现了富二代熊熊大熊二成了林场高管富得流油；还出现了富二代熊熊。森林王国矛盾越来越多，光头强笑了，趁虚而入。熊。森林王国矛盾越来越多，光头强笑了，趁虚而入。探究：这种分配结果怎么样？会产生什么影响？探究：

4、这种分配结果怎么样？会产生什么影响？ 收入分配公平收入分配公平收入差距悬殊收入差距悬殊差距过大差距过大阻碍效率阻碍效率影响稳定影响稳定不利和谐不利和谐情境三：情境三：光头强笑了光头强笑了嘿嘿嘿嘿差别过于悬殊也差别过于悬殊也不是公平不是公平公平的含义公平的含义 原因原因: :收入分配公平是中国特色社会主义的收入分配公平是中国特色社会主义的内在内在要求要求，是实现，是实现共同富裕共同富裕的体现。的体现。收入分配公平：想说爱你不容易！收入分配公平：想说爱你不容易！国家的国家的“不容易不容易” 基尼系数值在基尼系数值在0 01 1之间。数值越高，之间。数值越高，收入分配的不均等程收入分配的不均等程度越

5、高。度越高。 按照国际通常标按照国际通常标准，基尼系数在准，基尼系数在0.30.3以以下为最佳的平均状态，下为最佳的平均状态，在在0.30.30.40.4之间为正之间为正常状态，常状态，超过超过0.40.4为警为警戒状态，戒状态，达到达到0.60.6则属则属于危险状态。于危险状态。 地区差距地区差距行业差距行业差距城乡差距城乡差距阶层差距阶层差距国家的国家的“不容易不容易”收入分配公平：拿什么来拯救你收入分配公平：拿什么来拯救你? ?地区差距地区差距 非法取得收入非法取得收入 行业差距行业差距 劳动所得偏低劳动所得偏低 政府挤占政府挤占阶层差距阶层差距 城乡差距城乡差距 税制不健全税制不健全

6、探究活动二：探究活动二：如何实现收入分配的公平？如何实现收入分配的公平？ 低水平收入低水平收入过高收入过高收入 2、如何实现社会公平？（如何实现社会公平？（重点重点）（1 1）根本措施：）根本措施：大力发展生产力，提高经济效率，在增加社会大力发展生产力，提高经济效率，在增加社会财富的基础上逐步实现公平。财富的基础上逐步实现公平。（2 2）制度保证：）制度保证：坚持和完善坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并按劳分配为主体、多种分配方式并存的存的分配制度分配制度，为我国实现社会公平、形成合理，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的有序的收入分配格局提供重要的制度保证制度保证。

7、收入分配公平：想说爱你不容易！收入分配公平：想说爱你不容易！ 李先生自办某电子元件厂李先生自办某电子元件厂( (私营企业私营企业 ) )，员工共员工共5656人。他本人是企业业主，自任经理；人。他本人是企业业主，自任经理；部门中层管理人员部门中层管理人员5 5人；产品科研开发部有技术人；产品科研开发部有技术人员人员1010人；生产一线工人人；生产一线工人4040人。人。 预计预计20172017年可供分配的资金为年可供分配的资金为500500万，万， 为了为了今年的企业分配方案，最近李经理的今年的企业分配方案，最近李经理的“头头”有有点大点大李经理的李经理的“不容易不容易” 请同学们自选一个角

8、度请同学们自选一个角度( (工人代表、企业主代工人代表、企业主代表、独立的第三方人士表、独立的第三方人士) )来帮忙来帮忙, ,模拟一份该企业的分模拟一份该企业的分配方案并说明理由？配方案并说明理由？部门部门收入分配（年薪）收入分配（年薪）A A老板（老板（1 1人）人）B B中层管理人员（中层管理人员（5 5人）人） C C产品科研开发部门（产品科研开发部门（1010人）人） D D生产一线工人（生产一线工人（4040人）人） 探究活动一：探究活动一： 注：预计注：预计20172017年可供分配的资金为年可供分配的资金为500500万，万，( (其中资本贡献其中资本贡献1010左右、劳动贡献

9、左右、劳动贡献5050左右、管理与技术贡献左右、管理与技术贡献4040左右。左右。) ) 你的这种分你的这种分配方案能理解为配方案能理解为是一种公平的收是一种公平的收入分配方案吗？入分配方案吗？你的这种分配方你的这种分配方案能给职工、企案能给职工、企业和国家带来什业和国家带来什么呢？么呢？国民收入在分配中形成的三部分收入国民收入在分配中形成的三部分收入上图说明我国经济发展中存在什么问题上图说明我国经济发展中存在什么问题? ?国家和企业国家和企业收入在国民收入中比重在增加，收入在国民收入中比重在增加，而而居民收入居民收入在国民收入中的在国民收入中的比重在减少比重在减少。举措一（提高两个比重、实现

10、两个同步）举措一（提高两个比重、实现两个同步）（3 3）增加居民收入，着重保护劳动所得。提）增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。同步，是实现社会公平的重要举措。2、如何实现社会公平？（如何实现社会公平？（重点重点）具体举措：具体举措：提高最低工资标准提高最低工资标准建立企业职工工资正常增长建立企业职工工资正常增长机制

11、机制举措二举措二（4 4）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的的再分配调节机制再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。，着力解决收入分配差距较大的问题。要要规范收入分配秩序规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入缩小城乡、区域、行业收入

12、分配差距分配差距。（5 5）处理好效率与公平的关系，初次分配和再分）处理好效率与公平的关系，初次分配和再分配都要配都要兼顾效率与公平兼顾效率与公平。【小贴士小贴士】什么是初次分配和再分配什么是初次分配和再分配初次分配初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者劳动者；三是企业

13、三是企业( (集体集体) )自留部分自留部分。国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的内进行的再次分配再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。再，以保证满足非物质生产部门的需要。再分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政提分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政提供供社会保障机制社会保障机制和和社会福利社会福利、转移支付转移支付及其他政策、法律等及其他政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。 理论升华理论升华公平和效率的关系公平和效率的关

14、系 投入投入产出产出1 1个和尚个和尚2 2个和尚个和尚3 3个和尚个和尚桶水桶水桶水桶水桶水桶水效率效率：它表示资源有效利用的程度。：它表示资源有效利用的程度。= =资源的节约资源的节约社会财富的增加社会财富的增加提高效率提高效率意义意义效率效率公平公平理论升华理论升华公平和效率的关系公平和效率的关系一致性一致性 矛矛 盾盾 物质前提物质前提 保证保证 社会主义市场经济下，怎样处理好效率和社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？公平的关系？理论升华理论升华公平和效率的关系公平和效率的关系兼顾效率与公平！兼顾效率与公平！如何处理效率与公平的关系如何处理效率与公平的关系初次分配和再分配都

15、要处理好效率和公平的关系，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要提高效率，又要促进公平。具体措施具体措施: :既要反对平均主义既要反对平均主义 又要防止收入差距过分悬殊；又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，既要落实分配政策， 又要提倡奉献精神；又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，在鼓励人们创业致富的同时， 倡导回报社会和先富帮后富。倡导回报社会和先富帮后富。收入分配与社会公平收入分配与社会公平 收入分配公平收入分配公平 意义意义 含义含义 效率效率 两个重要举措两个重要举措 一个制度保证一个制度保证如何实现如何实现 含义含义 如何处理如何处

16、理 物物质质前前提提保保证证知识网络构建知识网络构建一个根本措施一个根本措施 近年来，我国沿海地区发生了严重的近年来，我国沿海地区发生了严重的“用工用工荒荒”。要解决这一问题，应逐步。要解决这一问题，应逐步提高最低工资提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制标准，建立企业职工工资正常增长机制等一系等一系列政策。这体现了（列政策。这体现了（ ） A A完善社会保障制度完善社会保障制度 B B再分配更加注重公平再分配更加注重公平 C C逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 D D初次分配进一步强调效率初次分配进一步强调效率C C 2015 2015年年1 1月

17、月1414日，关于机关事业单位养老日，关于机关事业单位养老保险制度改革的决定公布，标志着养老金保险制度改革的决定公布，标志着养老金“双双轨制轨制”正式终结，正式终结，37003700万机关事业单位工作人员万机关事业单位工作人员与企业员工一样，将纳入统一的养老保险制度体与企业员工一样，将纳入统一的养老保险制度体系。养老保险制度改革系。养老保险制度改革A.A.提高了劳动报酬在初次分配中的比重提高了劳动报酬在初次分配中的比重 B.B.是健全再分配调节机制的重要举措是健全再分配调节机制的重要举措C.C.促进了居民收入与经济发展同步增长促进了居民收入与经济发展同步增长 D.D.是对生产要素所有权合法性的

18、确认是对生产要素所有权合法性的确认B B在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明A A公平是提高效率的保证公平是提高效率的保证 B B要贯彻要贯彻“效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平”的原则的原则C C效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提 D D初次分配和再分配都要注重公平初次分配和再分配都要注重公平牛刀小试牛刀小试 河北省饶阳县的程秀把承包的河北省饶阳县的程秀把承包的4 4亩地入股流亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金除了每亩每年保底租金800800元外，我春节前又领了元外，我春节前又领了15%15%的分红，加上每月工资的分红，加上每月工资1,2001,200元，一年下来能挣两万多。元，一年下来能挣两万多。”她的收入她的收入（ ）。）。属于按生产要素分配受公司经营状况的影响属于按生产要素分配受公司经营状况的影响属于按劳分配受股票价格波动的影响属于按劳分配受股票价格波动的影响A:A: B: B: